“e两会,话改革”,人民日报、人民网联合推出两会全媒体栏目“两会e客厅”邀请部委领导、代表委员、专家学者共话热点,回应群众关切,直面改革难题。
顾仲阳
全国人大代表、国务院扶贫开发领导小组办公室主任
中国人民大学反贫困问题研究中心主任
人民日报记者
张令平
全国人大代表甘肃省定西市委书记
汪三贵
刘永富
“小康不小康,关键看老乡。”
完整的小康,“老少边穷”一个都不能少
贫困是我们全面建成小康社会的短板,是重点的工作,是最艰巨的任务,我们的小康社会必须是全面的小康,必须是完整的小康,“老少边穷”任何一个方面都不能少。
目前
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首先,扶贫是政府的责任。政府需要在财政政策上面给予大力的支持。另一方面也需要金融资源。
汪三贵
要制定更加明确的目标,出台更加有力的举措,采取更加有效的行动,打好扶贫开发攻坚战,啃下这块硬骨头,不让贫困地区、贫困群众在全面建成小康社会的过程中掉队。
现在对“贷富不贷穷”的情况也在改变,金融也在向三农倾斜,尤其在向贫困地区倾斜。去年国家有关部门对建档立卡的贫困户开展扶贫小额信贷。建档立卡贫困户搞产业贷款5万元以下、3年以内,贷款免担保、免抵押! 按基准利率放贷,中央和省级财政扶贫资金贴息,县级建立风险基金!
 第三是扶贫的管理要精准。
第四扶贫考核要精准。
第二帮扶措施要精准,怎么帮怎么扶要精准发力。
 第一要精准识别对象。
精准扶贫首先要把谁是真正的穷人找出来!
第五脱贫也要精准。
怎样精准扶贫、精准脱贫?
扶谁——精准识别扶贫对象。
谁来扶——落实扶贫的工作责任,中央提出每个贫困村都要有帮扶工作队,每个贫困户都要有帮扶的责任人。 怎么扶——怎么精准发力,帮扶的措施要准确。 
资金的管理权应该下放到县级。
去年全国动员80万干部,培训60万人,对贫困村、户进行识别。
向贫困村派驻村工作队,驻村帮扶。
以甘肃为例!甘肃采取的办法是“一村一业一单位”,一个村选择一个扶贫的主导产业,确定一个帮扶单位;“一户一策一干部”,分户施策确定一个责任人。
对于扶贫资金,加强监督和评估,通过审计等方式,使资金不能乱用。
提高减贫效率,核心还是改革创新,要整合扶贫资源,真正把扶贫资金、项目、政策落实到贫困地区,落实到建档立卡的贫困村和贫困户。改“大水漫灌”为“精准滴灌”。
3.建立贫困县退出机制。
2020年后摘掉贫困帽子后再戴上咋办?
1.明确地方政府的主体责任,加强对贫困县的考核。
2.建立贫困县的约束机制。
让农村贫困人口在享受三农普惠政策的基础上再享受特惠政策!
这其实是一个贫困的代际传递问题,《政府工作报告》也提出了要更好的阻断贫困的代际传递。解决这个问题,教育是核心!另一个是健康! 不能因为穷剥夺个人基本的发展能力,这才是问题的核心和关键。
“一代穷,世代穷”现象能否改变?
政府也做了很多这方面的事情:1.在集中连片特困地区的儿童中普及了营养餐!  2.到了上学年龄,让他接受义务教育,以后还要接受高等教育,特别是职业教育。
《政府工作报告》提出要再减贫1000万人以上,可有信心?
脱贫是我们必须要补的短板,减贫1000万是我们必须要完成的任务!我有信心,能完成,但是要努力,不努力是完不成的。
出品人:谢国明      总策划:杨涌、皮树义、温红彦、廖玒      总监制:刘磊、 [if gte mso 9]> Normal 0 10 pt 0 2 false false false EN-US ZH-CN X-NONE $([{£¥·‘“〈《「『【〔〖〝﹙﹛﹝$(.[{£¥ !%),.:;>?]}¢¨°·ˇˉ―‖’”…‰′″›℃∶、。〃〉》」』】〕〗〞︶︺︾﹀﹄﹚﹜﹞!"%'),.:;?]`|}~¢ Normal 0 10 pt 0 2 false false false EN-US ZH-CN X-NONE $([{£¥·‘“〈《「『【〔〖〝﹙﹛﹝$(.[{£¥ !%),.:;>?]}¢¨°·ˇˉ―‖’”…‰′″›℃∶、。〃〉》」』】〕〗〞︶︺︾﹀﹄﹚﹜﹞!"%'),.:;?]`|}~¢ Normal 0 10 pt 0 2 false false false EN-US ZH-CN X-NONE $([{£¥·‘“〈《「『【〔〖〝﹙﹛﹝$(.[{£¥ !%),.:;>?]}¢¨°·ˇˉ―‖’”…‰′″›℃∶、。〃〉》」』】〕〗〞︶︺︾﹀﹄﹚﹜﹞!"%'),.:;?]`|}~¢ Normal 0 10 pt 0 2 false false false EN-US ZH-CN X-NONE $([{£¥·‘“〈《「『【〔〖〝﹙﹛﹝$(.[{£¥ !%),.:;>?]}¢¨°·ˇˉ―‖’”…‰′″›℃∶、。〃〉》」』】〕〗〞︶︺︾﹀﹄﹚﹜﹞!"%'),.:;?]`|}~¢ Normal 0 10 pt 0 2 false false false EN-US ZH-CN X-NONE $([{£¥·‘“〈《「『【〔〖〝﹙﹛﹝$(.[{£¥ !%),.:;>?]}¢¨°·ˇˉ―‖’”…‰′″›℃∶、。〃〉》」』】〕〗〞︶︺︾﹀﹄﹚﹜﹞!"%'),.:;?]`|}~¢
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