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18051307763 发表于  2018-11-08 03:27:33 18769字 ( 0/1070)

向南通市人民政府补正行政复议通知书

向南通市人民政府补正行政复议通知书

 

                                           2018)11通行复第06号

南通市政府补正(2018)通行复第183号

补正人:徐丽艳,女,62岁,家住:南通市崇川区惠泽苑21-1002,身份证号码:239005195612030725,电话:18051307763《(2018)通行复第183号》

被补正单位:南通市行政审批局

法定代表人:施学雷局长(主任)

请求事项:责令南通市人民政府.对我向南通市行政审批局申请《政府信息公开》给予依法答复。

事实与理由:

    南通市行政审批局信息公开答复.南通市安泰房地产开发有限公司开发的《天空财富大厦》,开发商向政府主管部门提供竣工验收备案文件备案,南通市行政审批局提供的备案文件答复总共答复我一项“(房屋建筑工程和市政基础设施工程<竣工验收备案表>)”这份“(房屋建筑工程和市政基础设施工程<竣工验收备案表>)” 没有政府主管部门签署的文件,还是复印件,内容缺失。     竣工备案文件不具备法律效力,我要求南通市行政审批局依法信息公开答复。

南通市行政审批局的领导在“(房屋建筑工程和市政基础设施工程<竣工验收备案表>)”在审批局备案<竣工验收备案表>里的《备案意见一拦》,“该工程的竣工验收备案文件”已于2016年03月02日收讫,文件齐全。备案机关负责人签名,名字用墨水涂掉,备案经手人的名字也用墨水涂掉,这是一份没有法律效力的“(房屋建筑工程和市政基础设施工程<竣工验收备案表>)”。

    请南通市人民政府监督部门对.南通市行政审批局依法监督,答复我申请的信息公开的条款,答复给我原件,加盖公章。不要弄虚作假.

我们来梳理一下法律法规的规定:

              《中华人民共和国城市房地产管理法》

第二十六条规定:房地产开发项目的设计.施工.必须符合国家的有关标准和规范。房地产开发项目竣工.经验收合格后.方可交付使用。

              《城市房地产开发经营管理条例》

第十七条房地产开发项目竣工,经验收合格后,方可交付使用,未经过或者经验收不合格的,不得投入使用。房地产开发竣工验收后.房地产开发企业应当向项目所在地的主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内.对涉及公共安全的内容.组织工程质量监督.规划.消防.人防.等等有关部门或者要求进行单位验收。  

第四十条第一款规定:房地产开发企业蒋未组织竣工验对不合格按合格验收的商品房收.验收不合格或者县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发擅自交付的,按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。

              《建设工程质量管理条例》

第十六条第一款规定:“建设单位收到建设工程竣工报告后.应当组织设计.施工.工程监理等有关单位进行竣工验收。”

第四十九条规定:“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划.公安消防.环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。”

     《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》

第四条规定:建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内. 依照本办法规定.向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门(以下简称备案机关)备案。

第七条规定:工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内.向备案机关提交工程质量监督报告。

第八条规定:备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的.应当在收讫竣工验收备案文件15日内.责令停止使用.重新组织竣工验收。

                  《中华人民共和国建筑法》

第六十一条规定:交付竣工验收的建筑工程,必须符合规定的建筑工程质量标准,有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书.并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后.方可交付使用,未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

                  《建设工程质量管理办法》

第三十三条规定:竣工交付使用的工程必须符合下列基本要求:

(一)完成工程设计和合同中规定的各项工作内容.达到国家规定的竣工条件。

(二)工程质量应符合国家现行有关法律.法规.技术标准.设计文件及合同规定的要求,并经质量监督机构核定为合格或优良。

    工程所用的设备和主要建筑材料. 构件应具有产品合格证明和技术标准规定必要的进场实验报告。

具有完整的工程技术档案和竣工图.已办理工程竣工交付使用的有关手续。

                  《中华人民共和国消防法》

根据我国《消防法》第十条第三款的规定,按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时,必须经公安消防机构进行消防验收:未经过或者经验收不合格的,不得投入使用。

补正人徐丽艳提供:<工程竣工验收备案>流程

 

工程竣工验收是指《建设工程》依照《国家》 有关法律法规及工程建设规范.标准的规范完成工程设计文件要求和合同约定的各项内容,建设单位已取得政府有关主管部门(或其委托机构)出具的工程施工质量.消防.规划.环保.城建等验收文件或准许使用文件后,组织工程竣工验收并编制完成《建设工程竣工验收报告》。

工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序,也是工程项目管理的最后一项工作。他是建设投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核投资效益.检验设计和施工质量重要环节。

工程竣工验收:根据法律《建筑法》《建设工程监理规范》验收备案表:由 建设单位在提交备案文件资料前按实填写。

备案目录:(表一)

由备案部门填写。工程概况表二)1.其中备案日期:由备案部门填写。

2.竣工验收日期与《竣工验收证明书》竣工验收日期一致。

《建设 工程施工许可证》(原件提交验证)(建筑工程施工图设计)审查报告。

单位工程验收通知书(表三)

由建设单位加盖公章,市建设工程质量监督站项目主监员签名,并要求详细填写参加建各方验收人员名单,其中包括建设(监理)单位.施工单位.勘察设计单位人员。

单位工程验收证明书(表四)

1由建设单位交施工单位填写,并经各负责主体(建设.监理.勘察.设计.施工.单位)签字加盖法人单位盖章后,送质监站审核通过后,提交一份至备案部门.

2.验收意见一拦,须说明内容包括:该工程是否已按设计和合同要求施工完毕,各系统的使用功能是否运行正常,并符合有关规定的要求:施工过程中出现的质量问题是否均已处理完毕,现场是否发现结构和使用功能方面的隐患,参验人员是否一致同意验收.工程技术档案.资料是否齐全等情况进行简明扼要的阐述。

整改通知书(表五)

上面要求记录质量监督站责令整改问题的书面整改记录,系指工程是否存有不涉及结构安全和主要使用功能的其他一般质量问题,是否已整改完毕。

整改完毕报告书(表六)

要求详细记录整改完成情况,并由建设方签字加盖公章,主监员确认整改完成情况,若在工程验收过程中,未有整改内容,也需要业主(监理)单位签字盖章确认。

工程质量监理评估报告(表七)

1.监理单位在工程竣工预验收后,施工单位整改完毕,由总监理工程师填写。

2.质量评估意见一拦:(a)项目监督部是否已严格按照《建设工程监理规范》.监理合同.监理规划及《监理实施细则》对该工程进行了全面监理。(b)地基及基础工程施工质量是否符合设计及规范要求。(c)主体工程(含网架.幕墙.干挂石材.地下结构.感觉功能)等施工质量是否符合设计及相关规范要求。(d)水电暖通等安装工程施工质量是否符合设计及规范要求是否满足使用功能要求。

3明确评定工程质量等级。质量站出具的工程竣工验收内部函件。

房屋建筑工程质量保修书(表八)

1由施工单位和建设单位在工程竣工验收合格后鉴定。

2工程保修项目一栏除六项保修项目外,其他应根据设计文件和合同约定增加,如国家有关法规需增加新项目的,应补充齐全。3最低保修期限一栏:一律用中文大写,最低保修期不得低于国家规定的期限。商品住宅的《住宅质量保证书》由建设单位根据销售实际情况,物业管理情况登记并加盖公章。

建设工程档案资料接收联系单

市政工程基础设施的有关质量检测和功能性试验资料,《市房屋建

(市政基础设施通过竣工备案意见书》《市房屋建筑(市政基础设施示通过竣工备案意见书)》

有关质量检测和功能性试验资料

提供由国家认证的检测部门出具的功能性试验检测报告。

其他资料1规划部门认可文件,通常要求提供工程规划许可证(复印件)。但须提供原件验证,复印件加盖建设单位公章注明原件存何处。2工程项目施工许可证,提供复印件.提交原件验证。复印件加盖建设单位公章注明原件存何处。3公安消防部门认可文件,设计有消防要求的提供原件,既“建设工程消防验收意见书”。4环保部门认可文件5施工图设计就审查报告,根据有关规定提供原件。6建设工程档案专项验收意见书,既由城建档案馆提供的“建设工程档案资料接收联系单”(原件)

南通市安泰房地产有限公司开发的天空财富大厦,根据中华人民共和国消防法.建筑法.规划法.环保法.房屋管理条例.物权法.合同法.开发商能违法违约交房。合同欺诈,(至今煤气没有验收.通风井全封闭.总线路移位,房屋消防管移位.改变原有设计结构,政府这么多监督部门,这么多法律法规,开发商能顺利完成综合竣工验收备案,这足以说明权利大于法律。

 

敬礼

 

                                补正人:徐丽艳

                                  2018年11月6日

 

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