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鲁舟 发表于  2018-01-12 07:05:51 27297字 ( 0/907)

河北唐山法院就是这样祸害举报人的 ——法院把被举报人列为第三人参加诉讼 (原创首发)

河北唐山法院就是这样祸害举报人的

——法院把被举报人列为第三人参加诉讼
河北唐山法院就是这样祸害举报人的

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201712月下旬,褚庆敏、侯素杰、侯素丽、侯素娟、等八人起诉被告唐山市国土资源局路北区分局不依法查处违法占地行为一案,第三次收到了唐山市路北区法院的判决,(2017)冀0203行初331号行政判决书认为,被告已经履行了相关法定职责,驳回了原告的诉讼请求,合议庭组成人员:刘连军,李桂山,马汝军。

此案的起因是:20135月唐山市路北区人民法院受理了河北省唐山市路北区果园乡常各庄村委会(法人代表:汪新奇)的“先予执行”申请,以“排除妨碍”为名,强行拆除了褚庆敏、侯素杰、侯素丽、侯素娟母女四人等的合法宅基地上的房屋。而她们的宅基地在2008年时就已经被征收为国有,征地批复为冀政转征函20080327)号批复。在2014117日原告针对其宅基地向唐山市路北区国土局提出了《土地违法行为查处申请书》。要求查处唐山市路北区果园乡常各庄村委会和新天地房地产有限公司违法用地问题。

在路北区国土资源局置之不理的情况下,原告2014211日,向唐山市国土资源局提起行政复议。
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2014411,唐山市国土资源局做出了唐国土资复决字(20141号《行政复议决定书》,决定:责令被申请人(唐山市国土资源局路北区分局)自收到本决定书30日内就申请人的《土地违法行为查处申请书》重新履行法定职责。

被告唐山市国土资源局路北区分局在唐山市国土资源局做出行政复议决定之后,并没有履行其法定职责,而是拿出了2011年查处违法用地的结果进行敷衍。

2014426,八原告依法向唐山市国土资源局提起《请求责令履行行政复议决定申请书》,但是唐山市国土资源局没有给出任何结果。

201556,原告委托了北京京润律师事务所的殷玉航和张玉皛律师,以被告唐山市国土资源局路北区分局不履行查处违法用地的法定职责,向唐山市路北区法院起诉,要求被告履行查处违法用地的职责。唐山市路北区法院追加了违法占地单位唐山市新天地房地产开发有限公司为第三人参加诉讼。

2015821,唐山市路北区法院做出(2015)北行初字第79号行政判决书,认为已经履行了法定职责,驳回了原告的诉讼请求,合议庭组成人员:任立会,姚芳嫄,张翔。原告方2015924收到判决。

2015108,八原告上诉到唐山市中级法院。
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2016415,唐山市中级法院制发2016)冀02行终131号行政裁定书,以原审事实不清,证据不足为由,撤销一审判决,发回重审,合议庭组成人员:刘天永,赵庆义,杨春燕。

20161121,唐山市路北区法院制作(2016)冀0203行初281号行政裁定书,认定此案属于被告主体不适格,驳回起诉,合议庭组成人员:贾文茜,马汝军,李桂山

2016128,八原告提起上诉。

2017517,唐山市中级法院制发(2017)冀02行终251号行政裁定书,以原告错列被告,一审法院未释明为由,撤销一审判决,发回重审,合议庭组成人员:田耐忠,刘天永,杜倩。

下面,让我们一起来分析一下此案的有关问题:
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首先,唐山市中级法院两次发回重审违反法律规定。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十七条规定:“人民法院审理行政案件,除依照行政诉讼法和本解释外,可以参照民事诉讼的有关规定。”二审行政案件发回重审可以参照《民事诉讼法》第170条的规定执行。

根据《民事诉讼法》第170条二款规定:“原审人民法院对发回重审的案件作出判决后,当事人提起上诉的,第二审人民法院不得再次发回重审。”

所以,按照我国现行法律法规,当事人不服原判决提起上诉,案件被发回重审的次数只能是一次。

唐山市中级法院两次发回重审违反法律规定。

其次,列被举报人为第三人,是对举报人的打击报复。

两级法院列被举报人、违法占地单位唐山市新天地房地产开发有限公司为第三人参加诉讼,是一种对举报人的打击迫害和报复行为。照此推理,一切被举报人都可以作为第三人参加诉讼,举报人将会暴露在被举报人面前。

审判机关的目的其实不言而喻:你不是举报人家了吗?这回就让你举报的人在法庭上和你对垒,今后看哪个傻瓜再敢于举报?!

尽管八位原告根本就不怕被举报人知道,但是,一二审法院的做法是欠妥的,是错误的。

再次,被举报人已经涉嫌非法占用耕地罪。
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《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定:违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,改变被占用土地用途,是指行为人违反土地利用总体规划或者计划,未经批准或者骗取批准,擅自将耕地、林地等农用地改为建设用地或者改为其他用途的情况。

《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定:“违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,依照刑法第三百四十二条的规定,以非法占用耕地罪定罪处罚:

()非法占用耕地"数量较大",是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。

()非法占用耕地"造成耕地大量毁坏",是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设,造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。”

本案中,所谓的第三人,也就是被举报人唐山市新天地房地产开发有限公司非法占地361.65亩已经涉嫌构成非法占用耕地罪。

第四,常各庄村委会已经涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪。

《中华人民共和国刑法》规定:

“第二百二十八条 以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

第二百三十一条 单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。”

非法转让、倒卖土地使用权的常各庄村委会已经涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪。

第五,唐山市国土资源局和路北区分局已经涉嫌徇私舞弊拒不移交刑事案件罪。

早在2011年,唐山市国土资源局和路北区分局就已经发现了违法占地和非法转让、倒卖土地使用权行为,数量巨大,但是,至今唐山市国土资源局和路北区分局也没有依法移交这一刑事案件。

《中华人民共和国刑法》第四百零二条规定:

“行政执法人员徇私舞弊,对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。”

唐山市国土资源局和路北区分局的行政执法人都员已经涉嫌徇私舞弊拒不移交刑事案件罪。

第六,审理此案的两级法院的法官已经构成了渎职。

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条规定:

 “人民法院在审理行政案件中,认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的,应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关;认为有犯罪行为的,应当将有关材料移送公安、检察机关。”

唐山两级法院的法官,在历经两年多的审判活动中,先后十五人次法官审理此案,不可能,不应该发现不了存在刑事犯罪。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于印发《关于对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为加强法律监督的若干规定(试行)》的通知规定:

“……(十二)其他严重违反刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和刑法规定,不依法履行职务,损害当事人合法权利,影响公正司法的诉讼违法行为和职务犯罪行为。”

唐山市两级法院的法官至今也没有依法移交刑事案件,已经涉嫌渎职犯罪,应当立案侦查。

这一回大家终于应该知道两级法院判决自相矛盾的原因了吧?! 
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   第七,没有发现唐山新天地房地产开发有限公司被处罚。

笔者打开顾家企业信用信息公示系统发现,被唐山市国土资源局处罚过的唐山新天地房地产开发有限公司,在其“行政处罚信息”一栏,只看到了“暂无行政处罚信息”几个字,并没有登记其被处罚的情况。

我们不得不怀疑,唐山市国土资源局制作的《行政处罚决定书》是否涉嫌造假或者没有执行?!

此案中,被告举出2014117日八位原告向路北分局提起《土地违法行为查处申请书》前的证据,居然能够被法院认定已经履行了职责,已经不是偶然和孤立的。

根据上述的分析,我们可以看到,本案的被告已经涉嫌违法犯罪,本案的第三人已经涉嫌违法犯罪,审理本案的法官已经涉嫌渎职犯罪,也就是说,八位原告在法庭上,是和一群犯罪分子在讲道理,是和一群犯罪分子在依法诉讼,显然,他们接连败诉,他们败诉的理由漏洞百出就已经毫不为奇了,如果他们不败诉才奇怪。

伟大的唐山,难道几千年的文明史竟然会到此停滞不前吗?难道会倒退回去吗?

褚庆敏、侯素杰、侯素丽、侯素娟母女四人已经准备依法提起上诉。。

在这里,笔者更担心的是褚庆敏、侯素杰、侯素丽、侯素娟母女四人的人身安全,面对如此恶劣的维权环境,她们母女四人将会有何种结局?笔者实在是不敢预料。你想,犯罪分子能够让他们的同伙和同行败诉吗?何况,这些法官都是非常讲究的人,他们绝不会让已经违法犯罪的同伙败给你们的。

2018111星期四

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