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曹新大 发表于  2016-12-03 19:12:23 32字 ( 0/82)

以上情况说明,网上反映情况难易解诀问题,党和政府领导应该引重视!



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!他们和我一样一直在坚持重复进京上访!有好几位我熟悉的上访老户由于年龄较大,身体虚弱等原因,而不能再继续坚持进京上访,随着岁月的流逝,等到生命的最后一刻,他们坚持重复进京上访控告了多年的问题都沒有得到公正解决!他们满怀着冤屈和怨愤离开了这个世界!全国各地的上访老户们之所以能坚持日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年、陋室栖身、风餐露宿、省吃俭用、起早贪黑、忍饥挨饿、克服种种困难,顽强地忍受住了被24小时的监控和野蛮的“强行截访”!乃至被拘留关押的沉重打击!不惜花费大量的时间和金钱重复进京,披星戴月、头顶烈日、顶风冒雨、冰天雪地、迎风踏雪、争分夺秒地赶到党和政府指定的信访接待部门去排队,向党和政府投诉反映问题,确实是满怀着对党和政府的真诚信赖!!!


      上访人如果没有实在无法忍受的冤屈,谁也不会去上访!每一起上访,寄托的是上访人对党和政府真诚的信赖!对老百姓投诉的信访事项,只要有权处理信访事项主管部门的领导人能带着责任和感情用心听,用心体会、理解,就没有解决不了的问题;这就看有权处理信访事项主管部门的领导人是站在什么角度去看问题和解决问题了。既然党和政府专门设立了各级信访接待主管部门,那么各级有权处理信访事项主管部门负责领导和接待员的言行,就直接维系着党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象! 如果各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,认为上访人控告的信访事项与事实不符;提出的要求不合理、是无理要求;那么就应该及时给上访人一个明确、负责的文字答复结论!谁作出的答复结论,谁就要对他作出的答复结论负责;要经得起上级组织认真、负责地复核;坚决不能对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”!坚决不能让上访人没有期限地等待!!!


     有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”的行为,其实质就是在搞官官相护!


     如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内作出明确、负责的文字答复处理结论及时结案?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项只给口头答复,就是不遵照《信访条例》的规定给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,要一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看”?!


     如果不是搞官官相护,为什么要让上访人没有期限地等待?!


      有权处理信访事项主管部门的负责领导,明明知道上访人有冤屈,明明知道身为有权处理信访事项主管部门负责领导的职责是:应该依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对上访人控告的信访事项在《信访条例》规定的期限内及时予以处理解决,给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!但是他们为了维护造成上访人进行上访的领导人的面子、搞官官相护,对上访人控告的信访事项就是不给在《信访条例》规定的期限内及时解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案! 而是一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”, “让上访人没有期限地等待”!这是造成上访人进行重复上访、越级上访,最后导致“非正常上访”的主要原因!


    中国共产党代表着人民群众的根本利益,其根本宗旨是全心全意为人民服务。党要管好党,就必须从严治党!就必须坚持在党纪、国法面前人人平等!不管是谁,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪、国法,就必须要受到 严肃追究和严厉惩处!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!在立党为公、执政为民的中国共产党内,坚决不能搞官官相护!!!坚决不能容许有不受党规、党纪和国家法律约束的特殊党员干部!!!


        习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百 姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误 的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。”  习近平总书记的讲话,对从严管党、治党;对各级党委领导干部怎样履行职责;对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,都具有非常重要的指导意义!!!


      "群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、最后问题是哪里来哪里去。"此话形象的描述了“不作为”。不作为实质上是饱食终日却尸位素餐。不符合共产党的领导干部应该“关心群众疾苦、勤政敬业、守土有责、履职尽责、脚踏实地为人民群众办实事”的要求。共产党的领导干部都应该对“不作为”说不!


       着力查处损害群众利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。有权必有责,权责要对等,失职要追究!《中国共产党问责条例》于今年78日开始施行。中纪委王岐山书记强调在《问责条例》上面“做不到的宁可不写,写上的就要管用”。 《信访工作责任制实施办法》自2016108起施行。1125,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国部分地市信访工作专题研究班上强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,带着深厚感情、满怀责任担当做好信访工作,切实把群众的合法权益维护好,更好地密切党同人民群众的血肉联系。要贯彻执行好《信访工作责任制实施办法》,既要落实责任,又要严肃问责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向,以责任落实推动工作落实。全国人民应该坚信中纪委王岐山书记和国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴的重要讲话绝不会是随口说说而已,因为他们代表的是党和政府向全国人民发出的庄严的承诺!一定会一诺千金,一定会从严治党,问责到底,反腐到底,绝不会姑息、庇护腐败分子!一定会用践诺的实际行动来取信于全国人民!


    各级有权处理信访事项主管部门的党委书记是抓党风廉政建设、抓惩治腐败的第一责任人,对本部门、本单位的党风廉政建设、惩治腐败、公正解决久拖不决的信访案件维护社会稳定工作负全面责任、直接责任、首要责任;因此必须要切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责!认真贯彻、落实、执行好《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》,是各级有权处理信访事项主管部门的党委书记义不容辞的职责!对失职、渎职、不作为造成本部门上访人重复进京进行重复上访的党委书记,上级主管部门就一定要严格追究其失职、渎职、不作为的责任!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!否则,责任追究制就会流于形式、陷入空谈!!!  全面从严治党不是口号,而是实实在在的行动。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责!在全面从严治党的新形势下,对各级有权处理信访事项主管部门的党委书记不作为、慢作为、乱作为等问题应必须依纪依规严肃处理,坚决不能放弃原则迁就、姑息!才能切实体现全面从严治党的意义所在。 


     各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”,搞官官相护的行为,既害了干部又严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!(因为哪里有压迫,哪里就有反抗!这是一条真理。每一个身心健康的人对某件事情的忍耐承受力都是有极限的!如果事情的结果超过了无法忍耐承受的极限,那么本不应该发生的事情就随时都会有可能发生的!)上访老户没完没了地重复进京上访,日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地耐心等待,是一种无奈!!!也是一种悲哀!!!信访工作是一项重要工作。信访工作做好了,社会和谐安宁;做不好,社会蕴藏危机!


         为了切实维护好党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象,确保社会和谐稳定!让有权处理信访事项的主管部门负责领导人切实认真履行其职责,及时依照有关法律、法规、规章及其它有关规定在《信访条例》规定的期限内公正解决久拖未决的信访积案,把党和政府的温暖及时送到上访老户的心坎上;让确有冤屈的上访老户对党和政府真诚的信赖不要落空!使党和政府能得到人民群众对党和政府更多的、长期的、永久的信赖和拥护,所以本届中央政府应该必须高度重视这个问题了!必须下决心采取最强有力的具体措施,对“对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”、“ 让上访人没有期限地等待”的行为”,要坚决予以根治了!!!坚决不能容许有权处理信访事项的主管部门“让上访老户日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地等待”的行为,再继续存在下去了!!!


    我按照组织程序从199832开始,至2016年的122今天为止,满怀着对中纪委无比信赖的一腔真情到中纪委重复上访控告了整整18周年9个月的问题,事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结!完全是任何人想否认,也是否认不了的铁证如山的事实!!!我按照组织程序逐级控告的问题到了中纪委这一级就是到了党的最高的主管部门了!!!我相信党应该是一定能还我公道的!我坚信这一天应该是一定会到来的!所以我还要继续坚持!坚持!再坚持!我坚信党应该是一定不能让我这位对党痴心信赖的人对党失望的!我迫切渴望中纪委能让我对党的相信在2016年早日成为事实!!!


    党啊,我痴心地信赖您,我相信党应该是一定能“言行一致”、“以事实为依据,以党规、党纪为准绳,尊重事实、实事求是、严肃党纪、说公道话、办公道事”,根据我郑重向中纪委控告的问题的事实,为我主持公道、还我公道的!!!

       

      党啊,我痴心地信赖您,我相信党的阳光应该是一定能照在我身上的!!!我渴望这一天在2016年之内能尽快到来!让我能尽快感受到党送给我的温暖!尽快的把我从全靠着对党无比信赖这个精神支柱的支撑,才顽强的忍受了长达261个月零28天之久、巨大的精神折磨的苦难之中拯救出来!尽快医治好为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我满怀着对党无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级控告上访了261个月零28天,但一直不能讨回公道,因此而给我的心灵深处所造成的严重创伤!!!

 

(我到中纪委重复上访控告的问题我在2015412日《写给第十八届中央纪委王岐山书记的第11封强烈请求信》中有详述,该请求信我已从2015413日开始至20161128日为止,共86次成功发送到了中纪委网站和人民网百姓监督信箱)。


  中国石化集团河北承德石油公司重复进京到中纪委上访老户:张贺铨

    人民网、新华网论坛,国家预防腐败局原网站注册笔名:因信赖党才上访

    2016年12月2(写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



 

因信赖党才上访 发表于  2016-12-04 20:27:07 71字 ( 0/64)

人民网是党的喉舌、是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。真诚感谢“人民网百姓监督栏目”为全国的平民百姓提供了“党和政府联系人民群众的平台"!



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!他们和我一样一直在坚持重复进京上访!有好几位我熟悉的上访老户由于年龄较大,身体虚弱等原因,而不能再继续坚持进京上访,随着岁月的流逝,等到生命的最后一刻,他们坚持重复进京上访控告了多年的问题都沒有得到公正解决!他们满怀着冤屈和怨愤离开了这个世界!全国各地的上访老户们之所以能坚持日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年、陋室栖身、风餐露宿、省吃俭用、起早贪黑、忍饥挨饿、克服种种困难,顽强地忍受住了被24小时的监控和野蛮的“强行截访”!乃至被拘留关押的沉重打击!不惜花费大量的时间和金钱重复进京,披星戴月、头顶烈日、顶风冒雨、冰天雪地、迎风踏雪、争分夺秒地赶到党和政府指定的信访接待部门去排队,向党和政府投诉反映问题,确实是满怀着对党和政府的真诚信赖!!!


      上访人如果没有实在无法忍受的冤屈,谁也不会去上访!每一起上访,寄托的是上访人对党和政府真诚的信赖!对老百姓投诉的信访事项,只要有权处理信访事项主管部门的领导人能带着责任和感情用心听,用心体会、理解,就没有解决不了的问题;这就看有权处理信访事项主管部门的领导人是站在什么角度去看问题和解决问题了。既然党和政府专门设立了各级信访接待主管部门,那么各级有权处理信访事项主管部门负责领导和接待员的言行,就直接维系着党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象! 如果各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,认为上访人控告的信访事项与事实不符;提出的要求不合理、是无理要求;那么就应该及时给上访人一个明确、负责的文字答复结论!谁作出的答复结论,谁就要对他作出的答复结论负责;要经得起上级组织认真、负责地复核;坚决不能对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”!坚决不能让上访人没有期限地等待!!!


     有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”的行为,其实质就是在搞官官相护!


     如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内作出明确、负责的文字答复处理结论及时结案?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项只给口头答复,就是不遵照《信访条例》的规定给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,要一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看”?!


     如果不是搞官官相护,为什么要让上访人没有期限地等待?!


      有权处理信访事项主管部门的负责领导,明明知道上访人有冤屈,明明知道身为有权处理信访事项主管部门负责领导的职责是:应该依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对上访人控告的信访事项在《信访条例》规定的期限内及时予以处理解决,给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!但是他们为了维护造成上访人进行上访的领导人的面子、搞官官相护,对上访人控告的信访事项就是不给在《信访条例》规定的期限内及时解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案! 而是一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”, “让上访人没有期限地等待”!这是造成上访人进行重复上访、越级上访,最后导致“非正常上访”的主要原因!


    中国共产党代表着人民群众的根本利益,其根本宗旨是全心全意为人民服务。党要管好党,就必须从严治党!就必须坚持在党纪、国法面前人人平等!不管是谁,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪、国法,就必须要受到 严肃追究和严厉惩处!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!在立党为公、执政为民的中国共产党内,坚决不能搞官官相护!!!坚决不能容许有不受党规、党纪和国家法律约束的特殊党员干部!!!


        习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百 姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误 的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。”  习近平总书记的讲话,对从严管党、治党;对各级党委领导干部怎样履行职责;对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,都具有非常重要的指导意义!!!


      "群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、最后问题是哪里来哪里去。"此话形象的描述了“不作为”。不作为实质上是饱食终日却尸位素餐。不符合共产党的领导干部应该“关心群众疾苦、勤政敬业、守土有责、履职尽责、脚踏实地为人民群众办实事”的要求。共产党的领导干部都应该对“不作为”说不!


       着力查处损害群众利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。有权必有责,权责要对等,失职要追究!《中国共产党问责条例》于今年78日开始施行。中纪委王岐山书记强调在《问责条例》上面“做不到的宁可不写,写上的就要管用”。 《信访工作责任制实施办法》自2016108起施行。1125,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国部分地市信访工作专题研究班上强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,带着深厚感情、满怀责任担当做好信访工作,切实把群众的合法权益维护好,更好地密切党同人民群众的血肉联系。要贯彻执行好《信访工作责任制实施办法》,既要落实责任,又要严肃问责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向,以责任落实推动工作落实。全国人民应该坚信中纪委王岐山书记和国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴的重要讲话绝不会是随口说说而已,因为他们代表的是党和政府向全国人民发出的庄严的承诺!一定会一诺千金,一定会从严治党,问责到底,反腐到底,绝不会姑息、庇护腐败分子!一定会用践诺的实际行动来取信于全国人民!


    各级有权处理信访事项主管部门的党委书记是抓党风廉政建设、抓惩治腐败的第一责任人,对本部门、本单位的党风廉政建设、惩治腐败、公正解决久拖不决的信访案件维护社会稳定工作负全面责任、直接责任、首要责任;因此必须要切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责!认真贯彻、落实、执行好《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》,是各级有权处理信访事项主管部门的党委书记义不容辞的职责!对失职、渎职、不作为造成本部门上访人重复进京进行重复上访的党委书记,上级主管部门就一定要严格追究其失职、渎职、不作为的责任!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!否则,责任追究制就会流于形式、陷入空谈!!!  全面从严治党不是口号,而是实实在在的行动。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责!在全面从严治党的新形势下,对各级有权处理信访事项主管部门的党委书记不作为、慢作为、乱作为等问题应必须依纪依规严肃处理,坚决不能放弃原则迁就、姑息!才能切实体现全面从严治党的意义所在。 


     各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”,搞官官相护的行为,既害了干部又严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!(因为哪里有压迫,哪里就有反抗!这是一条真理。每一个身心健康的人对某件事情的忍耐承受力都是有极限的!如果事情的结果超过了无法忍耐承受的极限,那么本不应该发生的事情就随时都会有可能发生的!)上访老户没完没了地重复进京上访,日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地耐心等待,是一种无奈!!!也是一种悲哀!!!信访工作是一项重要工作。信访工作做好了,社会和谐安宁;做不好,社会蕴藏危机!


         为了切实维护好党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象,确保社会和谐稳定!让有权处理信访事项的主管部门负责领导人切实认真履行其职责,及时依照有关法律、法规、规章及其它有关规定在《信访条例》规定的期限内公正解决久拖未决的信访积案,把党和政府的温暖及时送到上访老户的心坎上;让确有冤屈的上访老户对党和政府真诚的信赖不要落空!使党和政府能得到人民群众对党和政府更多的、长期的、永久的信赖和拥护,所以本届中央政府应该必须高度重视这个问题了!必须下决心采取最强有力的具体措施,对“对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”、“ 让上访人没有期限地等待”的行为”,要坚决予以根治了!!!坚决不能容许有权处理信访事项的主管部门“让上访老户日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地等待”的行为,再继续存在下去了!!!


    我按照组织程序从199832开始,至2016年的122今天为止,满怀着对中纪委无比信赖的一腔真情到中纪委重复上访控告了整整18周年9个月的问题,事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结!完全是任何人想否认,也是否认不了的铁证如山的事实!!!我按照组织程序逐级控告的问题到了中纪委这一级就是到了党的最高的主管部门了!!!我相信党应该是一定能还我公道的!我坚信这一天应该是一定会到来的!所以我还要继续坚持!坚持!再坚持!我坚信党应该是一定不能让我这位对党痴心信赖的人对党失望的!我迫切渴望中纪委能让我对党的相信在2016年早日成为事实!!!


    党啊,我痴心地信赖您,我相信党应该是一定能“言行一致”、“以事实为依据,以党规、党纪为准绳,尊重事实、实事求是、严肃党纪、说公道话、办公道事”,根据我郑重向中纪委控告的问题的事实,为我主持公道、还我公道的!!!

       

      党啊,我痴心地信赖您,我相信党的阳光应该是一定能照在我身上的!!!我渴望这一天在2016年之内能尽快到来!让我能尽快感受到党送给我的温暖!尽快的把我从全靠着对党无比信赖这个精神支柱的支撑,才顽强的忍受了长达261个月零28天之久、巨大的精神折磨的苦难之中拯救出来!尽快医治好为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我满怀着对党无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级控告上访了261个月零28天,但一直不能讨回公道,因此而给我的心灵深处所造成的严重创伤!!!

 

(我到中纪委重复上访控告的问题我在2015412日《写给第十八届中央纪委王岐山书记的第11封强烈请求信》中有详述,该请求信我已从2015413日开始至20161128日为止,共86次成功发送到了中纪委网站和人民网百姓监督信箱)。


  中国石化集团河北承德石油公司重复进京到中纪委上访老户:张贺铨

    人民网、新华网论坛,国家预防腐败局原网站注册笔名:因信赖党才上访

    2016年12月2(写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



 

因信赖党才上访 发表于  2016-12-06 09:19:42 213字 ( 0/482)

《中华人民共和国宪法》第四十一条规定: 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任 何国家机关和国家工作人员的违法失职行为



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!他们和我一样一直在坚持重复进京上访!有好几位我熟悉的上访老户由于年龄较大,身体虚弱等原因,而不能再继续坚持进京上访,随着岁月的流逝,等到生命的最后一刻,他们坚持重复进京上访控告了多年的问题都沒有得到公正解决!他们满怀着冤屈和怨愤离开了这个世界!全国各地的上访老户们之所以能坚持日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年、陋室栖身、风餐露宿、省吃俭用、起早贪黑、忍饥挨饿、克服种种困难,顽强地忍受住了被24小时的监控和野蛮的“强行截访”!乃至被拘留关押的沉重打击!不惜花费大量的时间和金钱重复进京,披星戴月、头顶烈日、顶风冒雨、冰天雪地、迎风踏雪、争分夺秒地赶到党和政府指定的信访接待部门去排队,向党和政府投诉反映问题,确实是满怀着对党和政府的真诚信赖!!!


      上访人如果没有实在无法忍受的冤屈,谁也不会去上访!每一起上访,寄托的是上访人对党和政府真诚的信赖!对老百姓投诉的信访事项,只要有权处理信访事项主管部门的领导人能带着责任和感情用心听,用心体会、理解,就没有解决不了的问题;这就看有权处理信访事项主管部门的领导人是站在什么角度去看问题和解决问题了。既然党和政府专门设立了各级信访接待主管部门,那么各级有权处理信访事项主管部门负责领导和接待员的言行,就直接维系着党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象! 如果各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,认为上访人控告的信访事项与事实不符;提出的要求不合理、是无理要求;那么就应该及时给上访人一个明确、负责的文字答复结论!谁作出的答复结论,谁就要对他作出的答复结论负责;要经得起上级组织认真、负责地复核;坚决不能对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”!坚决不能让上访人没有期限地等待!!!


     有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”的行为,其实质就是在搞官官相护!


     如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内作出明确、负责的文字答复处理结论及时结案?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项只给口头答复,就是不遵照《信访条例》的规定给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,要一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看”?!


     如果不是搞官官相护,为什么要让上访人没有期限地等待?!


      有权处理信访事项主管部门的负责领导,明明知道上访人有冤屈,明明知道身为有权处理信访事项主管部门负责领导的职责是:应该依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对上访人控告的信访事项在《信访条例》规定的期限内及时予以处理解决,给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!但是他们为了维护造成上访人进行上访的领导人的面子、搞官官相护,对上访人控告的信访事项就是不给在《信访条例》规定的期限内及时解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案! 而是一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”, “让上访人没有期限地等待”!这是造成上访人进行重复上访、越级上访,最后导致“非正常上访”的主要原因!


    中国共产党代表着人民群众的根本利益,其根本宗旨是全心全意为人民服务。党要管好党,就必须从严治党!就必须坚持在党纪、国法面前人人平等!不管是谁,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪、国法,就必须要受到 严肃追究和严厉惩处!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!在立党为公、执政为民的中国共产党内,坚决不能搞官官相护!!!坚决不能容许有不受党规、党纪和国家法律约束的特殊党员干部!!!


        习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百 姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误 的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。”  习近平总书记的讲话,对从严管党、治党;对各级党委领导干部怎样履行职责;对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,都具有非常重要的指导意义!!!


      "群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、最后问题是哪里来哪里去。"此话形象的描述了“不作为”。不作为实质上是饱食终日却尸位素餐。不符合共产党的领导干部应该“关心群众疾苦、勤政敬业、守土有责、履职尽责、脚踏实地为人民群众办实事”的要求。共产党的领导干部都应该对“不作为”说不!


       着力查处损害群众利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。有权必有责,权责要对等,失职要追究!《中国共产党问责条例》于今年78日开始施行。中纪委王岐山书记强调在《问责条例》上面“做不到的宁可不写,写上的就要管用”。 《信访工作责任制实施办法》自2016108起施行。1125,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国部分地市信访工作专题研究班上强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,带着深厚感情、满怀责任担当做好信访工作,切实把群众的合法权益维护好,更好地密切党同人民群众的血肉联系。要贯彻执行好《信访工作责任制实施办法》,既要落实责任,又要严肃问责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向,以责任落实推动工作落实。全国人民应该坚信中纪委王岐山书记和国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴的重要讲话绝不会是随口说说而已,因为他们代表的是党和政府向全国人民发出的庄严的承诺!一定会一诺千金,一定会从严治党,问责到底,反腐到底,绝不会姑息、庇护腐败分子!一定会用践诺的实际行动来取信于全国人民!


    各级有权处理信访事项主管部门的党委书记是抓党风廉政建设、抓惩治腐败的第一责任人,对本部门、本单位的党风廉政建设、惩治腐败、公正解决久拖不决的信访案件维护社会稳定工作负全面责任、直接责任、首要责任;因此必须要切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责!认真贯彻、落实、执行好《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》,是各级有权处理信访事项主管部门的党委书记义不容辞的职责!对失职、渎职、不作为造成本部门上访人重复进京进行重复上访的党委书记,上级主管部门就一定要严格追究其失职、渎职、不作为的责任!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!否则,责任追究制就会流于形式、陷入空谈!!!  全面从严治党不是口号,而是实实在在的行动。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责!在全面从严治党的新形势下,对各级有权处理信访事项主管部门的党委书记不作为、慢作为、乱作为等问题应必须依纪依规严肃处理,坚决不能放弃原则迁就、姑息!才能切实体现全面从严治党的意义所在。 


     各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”,搞官官相护的行为,既害了干部又严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!(因为哪里有压迫,哪里就有反抗!这是一条真理。每一个身心健康的人对某件事情的忍耐承受力都是有极限的!如果事情的结果超过了无法忍耐承受的极限,那么本不应该发生的事情就随时都会有可能发生的!)上访老户没完没了地重复进京上访,日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地耐心等待,是一种无奈!!!也是一种悲哀!!!信访工作是一项重要工作。信访工作做好了,社会和谐安宁;做不好,社会蕴藏危机!


         为了切实维护好党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象,确保社会和谐稳定!让有权处理信访事项的主管部门负责领导人切实认真履行其职责,及时依照有关法律、法规、规章及其它有关规定在《信访条例》规定的期限内公正解决久拖未决的信访积案,把党和政府的温暖及时送到上访老户的心坎上;让确有冤屈的上访老户对党和政府真诚的信赖不要落空!使党和政府能得到人民群众对党和政府更多的、长期的、永久的信赖和拥护,所以本届中央政府应该必须高度重视这个问题了!必须下决心采取最强有力的具体措施,对“对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”、“ 让上访人没有期限地等待”的行为”,要坚决予以根治了!!!坚决不能容许有权处理信访事项的主管部门“让上访老户日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地等待”的行为,再继续存在下去了!!!


    我按照组织程序从199832开始,至2016年的122今天为止,满怀着对中纪委无比信赖的一腔真情到中纪委重复上访控告了整整18周年9个月的问题,事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结!完全是任何人想否认,也是否认不了的铁证如山的事实!!!我按照组织程序逐级控告的问题到了中纪委这一级就是到了党的最高的主管部门了!!!我相信党应该是一定能还我公道的!我坚信这一天应该是一定会到来的!所以我还要继续坚持!坚持!再坚持!我坚信党应该是一定不能让我这位对党痴心信赖的人对党失望的!我迫切渴望中纪委能让我对党的相信在2016年早日成为事实!!!


    党啊,我痴心地信赖您,我相信党应该是一定能“言行一致”、“以事实为依据,以党规、党纪为准绳,尊重事实、实事求是、严肃党纪、说公道话、办公道事”,根据我郑重向中纪委控告的问题的事实,为我主持公道、还我公道的!!!

       

      党啊,我痴心地信赖您,我相信党的阳光应该是一定能照在我身上的!!!我渴望这一天在2016年之内能尽快到来!让我能尽快感受到党送给我的温暖!尽快的把我从全靠着对党无比信赖这个精神支柱的支撑,才顽强的忍受了长达261个月零28天之久、巨大的精神折磨的苦难之中拯救出来!尽快医治好为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我满怀着对党无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级控告上访了261个月零28天,但一直不能讨回公道,因此而给我的心灵深处所造成的严重创伤!!!

 

(我到中纪委重复上访控告的问题我在2015412日《写给第十八届中央纪委王岐山书记的第11封强烈请求信》中有详述,该请求信我已从2015413日开始至20161128日为止,共86次成功发送到了中纪委网站和人民网百姓监督信箱)。


  中国石化集团河北承德石油公司重复进京到中纪委上访老户:张贺铨

    人民网、新华网论坛,国家预防腐败局原网站注册笔名:因信赖党才上访

    2016年12月2(写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



 

因信赖党才上访 发表于  2016-12-07 11:49:10 390字 ( 0/40)

用事实说话:日复一日、月复一月、年复一年、我等了一年又一年! 2011年、2012年、2013年、2014年都已经过去了,我一直没有等到!2015年也已经过去了



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!他们和我一样一直在坚持重复进京上访!有好几位我熟悉的上访老户由于年龄较大,身体虚弱等原因,而不能再继续坚持进京上访,随着岁月的流逝,等到生命的最后一刻,他们坚持重复进京上访控告了多年的问题都沒有得到公正解决!他们满怀着冤屈和怨愤离开了这个世界!全国各地的上访老户们之所以能坚持日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年、陋室栖身、风餐露宿、省吃俭用、起早贪黑、忍饥挨饿、克服种种困难,顽强地忍受住了被24小时的监控和野蛮的“强行截访”!乃至被拘留关押的沉重打击!不惜花费大量的时间和金钱重复进京,披星戴月、头顶烈日、顶风冒雨、冰天雪地、迎风踏雪、争分夺秒地赶到党和政府指定的信访接待部门去排队,向党和政府投诉反映问题,确实是满怀着对党和政府的真诚信赖!!!


      上访人如果没有实在无法忍受的冤屈,谁也不会去上访!每一起上访,寄托的是上访人对党和政府真诚的信赖!对老百姓投诉的信访事项,只要有权处理信访事项主管部门的领导人能带着责任和感情用心听,用心体会、理解,就没有解决不了的问题;这就看有权处理信访事项主管部门的领导人是站在什么角度去看问题和解决问题了。既然党和政府专门设立了各级信访接待主管部门,那么各级有权处理信访事项主管部门负责领导和接待员的言行,就直接维系着党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象! 如果各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,认为上访人控告的信访事项与事实不符;提出的要求不合理、是无理要求;那么就应该及时给上访人一个明确、负责的文字答复结论!谁作出的答复结论,谁就要对他作出的答复结论负责;要经得起上级组织认真、负责地复核;坚决不能对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”!坚决不能让上访人没有期限地等待!!!


     有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”的行为,其实质就是在搞官官相护!


     如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内作出明确、负责的文字答复处理结论及时结案?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项只给口头答复,就是不遵照《信访条例》的规定给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,要一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看”?!


     如果不是搞官官相护,为什么要让上访人没有期限地等待?!


      有权处理信访事项主管部门的负责领导,明明知道上访人有冤屈,明明知道身为有权处理信访事项主管部门负责领导的职责是:应该依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对上访人控告的信访事项在《信访条例》规定的期限内及时予以处理解决,给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!但是他们为了维护造成上访人进行上访的领导人的面子、搞官官相护,对上访人控告的信访事项就是不给在《信访条例》规定的期限内及时解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案! 而是一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”, “让上访人没有期限地等待”!这是造成上访人进行重复上访、越级上访,最后导致“非正常上访”的主要原因!


    中国共产党代表着人民群众的根本利益,其根本宗旨是全心全意为人民服务。党要管好党,就必须从严治党!就必须坚持在党纪、国法面前人人平等!不管是谁,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪、国法,就必须要受到 严肃追究和严厉惩处!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!在立党为公、执政为民的中国共产党内,坚决不能搞官官相护!!!坚决不能容许有不受党规、党纪和国家法律约束的特殊党员干部!!!


        习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百 姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误 的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。”  习近平总书记的讲话,对从严管党、治党;对各级党委领导干部怎样履行职责;对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,都具有非常重要的指导意义!!!


      "群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、最后问题是哪里来哪里去。"此话形象的描述了“不作为”。不作为实质上是饱食终日却尸位素餐。不符合共产党的领导干部应该“关心群众疾苦、勤政敬业、守土有责、履职尽责、脚踏实地为人民群众办实事”的要求。共产党的领导干部都应该对“不作为”说不!


       着力查处损害群众利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。有权必有责,权责要对等,失职要追究!《中国共产党问责条例》于今年78日开始施行。中纪委王岐山书记强调在《问责条例》上面“做不到的宁可不写,写上的就要管用”。 《信访工作责任制实施办法》自2016108起施行。1125,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国部分地市信访工作专题研究班上强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,带着深厚感情、满怀责任担当做好信访工作,切实把群众的合法权益维护好,更好地密切党同人民群众的血肉联系。要贯彻执行好《信访工作责任制实施办法》,既要落实责任,又要严肃问责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向,以责任落实推动工作落实。全国人民应该坚信中纪委王岐山书记和国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴的重要讲话绝不会是随口说说而已,因为他们代表的是党和政府向全国人民发出的庄严的承诺!一定会一诺千金,一定会从严治党,问责到底,反腐到底,绝不会姑息、庇护腐败分子!一定会用践诺的实际行动来取信于全国人民!


    各级有权处理信访事项主管部门的党委书记是抓党风廉政建设、抓惩治腐败的第一责任人,对本部门、本单位的党风廉政建设、惩治腐败、公正解决久拖不决的信访案件维护社会稳定工作负全面责任、直接责任、首要责任;因此必须要切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责!认真贯彻、落实、执行好《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》,是各级有权处理信访事项主管部门的党委书记义不容辞的职责!对失职、渎职、不作为造成本部门上访人重复进京进行重复上访的党委书记,上级主管部门就一定要严格追究其失职、渎职、不作为的责任!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!否则,责任追究制就会流于形式、陷入空谈!!!  全面从严治党不是口号,而是实实在在的行动。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责!在全面从严治党的新形势下,对各级有权处理信访事项主管部门的党委书记不作为、慢作为、乱作为等问题应必须依纪依规严肃处理,坚决不能放弃原则迁就、姑息!才能切实体现全面从严治党的意义所在。 


     各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”,搞官官相护的行为,既害了干部又严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!(因为哪里有压迫,哪里就有反抗!这是一条真理。每一个身心健康的人对某件事情的忍耐承受力都是有极限的!如果事情的结果超过了无法忍耐承受的极限,那么本不应该发生的事情就随时都会有可能发生的!)上访老户没完没了地重复进京上访,日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地耐心等待,是一种无奈!!!也是一种悲哀!!!信访工作是一项重要工作。信访工作做好了,社会和谐安宁;做不好,社会蕴藏危机!


         为了切实维护好党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象,确保社会和谐稳定!让有权处理信访事项的主管部门负责领导人切实认真履行其职责,及时依照有关法律、法规、规章及其它有关规定在《信访条例》规定的期限内公正解决久拖未决的信访积案,把党和政府的温暖及时送到上访老户的心坎上;让确有冤屈的上访老户对党和政府真诚的信赖不要落空!使党和政府能得到人民群众对党和政府更多的、长期的、永久的信赖和拥护,所以本届中央政府应该必须高度重视这个问题了!必须下决心采取最强有力的具体措施,对“对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”、“ 让上访人没有期限地等待”的行为”,要坚决予以根治了!!!坚决不能容许有权处理信访事项的主管部门“让上访老户日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地等待”的行为,再继续存在下去了!!!


    我按照组织程序从199832开始,至2016年的122今天为止,满怀着对中纪委无比信赖的一腔真情到中纪委重复上访控告了整整18周年9个月的问题,事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结!完全是任何人想否认,也是否认不了的铁证如山的事实!!!我按照组织程序逐级控告的问题到了中纪委这一级就是到了党的最高的主管部门了!!!我相信党应该是一定能还我公道的!我坚信这一天应该是一定会到来的!所以我还要继续坚持!坚持!再坚持!我坚信党应该是一定不能让我这位对党痴心信赖的人对党失望的!我迫切渴望中纪委能让我对党的相信在2016年早日成为事实!!!


    党啊,我痴心地信赖您,我相信党应该是一定能“言行一致”、“以事实为依据,以党规、党纪为准绳,尊重事实、实事求是、严肃党纪、说公道话、办公道事”,根据我郑重向中纪委控告的问题的事实,为我主持公道、还我公道的!!!

       

      党啊,我痴心地信赖您,我相信党的阳光应该是一定能照在我身上的!!!我渴望这一天在2016年之内能尽快到来!让我能尽快感受到党送给我的温暖!尽快的把我从全靠着对党无比信赖这个精神支柱的支撑,才顽强的忍受了长达261个月零28天之久、巨大的精神折磨的苦难之中拯救出来!尽快医治好为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我满怀着对党无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级控告上访了261个月零28天,但一直不能讨回公道,因此而给我的心灵深处所造成的严重创伤!!!

 

(我到中纪委重复上访控告的问题我在2015412日《写给第十八届中央纪委王岐山书记的第11封强烈请求信》中有详述,该请求信我已从2015413日开始至20161128日为止,共86次成功发送到了中纪委网站和人民网百姓监督信箱)。


  中国石化集团河北承德石油公司重复进京到中纪委上访老户:张贺铨

    人民网、新华网论坛,国家预防腐败局原网站注册笔名:因信赖党才上访

    2016年12月2(写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



 

因信赖党才上访 发表于  2016-12-09 09:06:57 220字 ( 0/85)

《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》第二十二条规定:涉及下级党的委员会管理的党员干部和一般党员的检举、控告、申诉,按照分级负责的原则,转交下级相应的纪律检



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!他们和我一样一直在坚持重复进京上访!有好几位我熟悉的上访老户由于年龄较大,身体虚弱等原因,而不能再继续坚持进京上访,随着岁月的流逝,等到生命的最后一刻,他们坚持重复进京上访控告了多年的问题都沒有得到公正解决!他们满怀着冤屈和怨愤离开了这个世界!全国各地的上访老户们之所以能坚持日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年、陋室栖身、风餐露宿、省吃俭用、起早贪黑、忍饥挨饿、克服种种困难,顽强地忍受住了被24小时的监控和野蛮的“强行截访”!乃至被拘留关押的沉重打击!不惜花费大量的时间和金钱重复进京,披星戴月、头顶烈日、顶风冒雨、冰天雪地、迎风踏雪、争分夺秒地赶到党和政府指定的信访接待部门去排队,向党和政府投诉反映问题,确实是满怀着对党和政府的真诚信赖!!!


      上访人如果没有实在无法忍受的冤屈,谁也不会去上访!每一起上访,寄托的是上访人对党和政府真诚的信赖!对老百姓投诉的信访事项,只要有权处理信访事项主管部门的领导人能带着责任和感情用心听,用心体会、理解,就没有解决不了的问题;这就看有权处理信访事项主管部门的领导人是站在什么角度去看问题和解决问题了。既然党和政府专门设立了各级信访接待主管部门,那么各级有权处理信访事项主管部门负责领导和接待员的言行,就直接维系着党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象! 如果各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,认为上访人控告的信访事项与事实不符;提出的要求不合理、是无理要求;那么就应该及时给上访人一个明确、负责的文字答复结论!谁作出的答复结论,谁就要对他作出的答复结论负责;要经得起上级组织认真、负责地复核;坚决不能对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”!坚决不能让上访人没有期限地等待!!!


     有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”的行为,其实质就是在搞官官相护!


     如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内作出明确、负责的文字答复处理结论及时结案?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项只给口头答复,就是不遵照《信访条例》的规定给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,要一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看”?!


     如果不是搞官官相护,为什么要让上访人没有期限地等待?!


      有权处理信访事项主管部门的负责领导,明明知道上访人有冤屈,明明知道身为有权处理信访事项主管部门负责领导的职责是:应该依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对上访人控告的信访事项在《信访条例》规定的期限内及时予以处理解决,给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!但是他们为了维护造成上访人进行上访的领导人的面子、搞官官相护,对上访人控告的信访事项就是不给在《信访条例》规定的期限内及时解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案! 而是一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”, “让上访人没有期限地等待”!这是造成上访人进行重复上访、越级上访,最后导致“非正常上访”的主要原因!


    中国共产党代表着人民群众的根本利益,其根本宗旨是全心全意为人民服务。党要管好党,就必须从严治党!就必须坚持在党纪、国法面前人人平等!不管是谁,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪、国法,就必须要受到 严肃追究和严厉惩处!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!在立党为公、执政为民的中国共产党内,坚决不能搞官官相护!!!坚决不能容许有不受党规、党纪和国家法律约束的特殊党员干部!!!


        习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百 姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误 的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。”  习近平总书记的讲话,对从严管党、治党;对各级党委领导干部怎样履行职责;对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,都具有非常重要的指导意义!!!


      "群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、最后问题是哪里来哪里去。"此话形象的描述了“不作为”。不作为实质上是饱食终日却尸位素餐。不符合共产党的领导干部应该“关心群众疾苦、勤政敬业、守土有责、履职尽责、脚踏实地为人民群众办实事”的要求。共产党的领导干部都应该对“不作为”说不!


       着力查处损害群众利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。有权必有责,权责要对等,失职要追究!《中国共产党问责条例》于今年78日开始施行。中纪委王岐山书记强调在《问责条例》上面“做不到的宁可不写,写上的就要管用”。 《信访工作责任制实施办法》自2016108起施行。1125,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国部分地市信访工作专题研究班上强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,带着深厚感情、满怀责任担当做好信访工作,切实把群众的合法权益维护好,更好地密切党同人民群众的血肉联系。要贯彻执行好《信访工作责任制实施办法》,既要落实责任,又要严肃问责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向,以责任落实推动工作落实。全国人民应该坚信中纪委王岐山书记和国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴的重要讲话绝不会是随口说说而已,因为他们代表的是党和政府向全国人民发出的庄严的承诺!一定会一诺千金,一定会从严治党,问责到底,反腐到底,绝不会姑息、庇护腐败分子!一定会用践诺的实际行动来取信于全国人民!


    各级有权处理信访事项主管部门的党委书记是抓党风廉政建设、抓惩治腐败的第一责任人,对本部门、本单位的党风廉政建设、惩治腐败、公正解决久拖不决的信访案件维护社会稳定工作负全面责任、直接责任、首要责任;因此必须要切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责!认真贯彻、落实、执行好《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》,是各级有权处理信访事项主管部门的党委书记义不容辞的职责!对失职、渎职、不作为造成本部门上访人重复进京进行重复上访的党委书记,上级主管部门就一定要严格追究其失职、渎职、不作为的责任!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!否则,责任追究制就会流于形式、陷入空谈!!!  全面从严治党不是口号,而是实实在在的行动。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责!在全面从严治党的新形势下,对各级有权处理信访事项主管部门的党委书记不作为、慢作为、乱作为等问题应必须依纪依规严肃处理,坚决不能放弃原则迁就、姑息!才能切实体现全面从严治党的意义所在。 


     各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”,搞官官相护的行为,既害了干部又严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!(因为哪里有压迫,哪里就有反抗!这是一条真理。每一个身心健康的人对某件事情的忍耐承受力都是有极限的!如果事情的结果超过了无法忍耐承受的极限,那么本不应该发生的事情就随时都会有可能发生的!)上访老户没完没了地重复进京上访,日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地耐心等待,是一种无奈!!!也是一种悲哀!!!信访工作是一项重要工作。信访工作做好了,社会和谐安宁;做不好,社会蕴藏危机!


         为了切实维护好党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象,确保社会和谐稳定!让有权处理信访事项的主管部门负责领导人切实认真履行其职责,及时依照有关法律、法规、规章及其它有关规定在《信访条例》规定的期限内公正解决久拖未决的信访积案,把党和政府的温暖及时送到上访老户的心坎上;让确有冤屈的上访老户对党和政府真诚的信赖不要落空!使党和政府能得到人民群众对党和政府更多的、长期的、永久的信赖和拥护,所以本届中央政府应该必须高度重视这个问题了!必须下决心采取最强有力的具体措施,对“对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”、“ 让上访人没有期限地等待”的行为”,要坚决予以根治了!!!坚决不能容许有权处理信访事项的主管部门“让上访老户日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地等待”的行为,再继续存在下去了!!!


    我按照组织程序从199832开始,至2016年的122今天为止,满怀着对中纪委无比信赖的一腔真情到中纪委重复上访控告了整整18周年9个月的问题,事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结!完全是任何人想否认,也是否认不了的铁证如山的事实!!!我按照组织程序逐级控告的问题到了中纪委这一级就是到了党的最高的主管部门了!!!我相信党应该是一定能还我公道的!我坚信这一天应该是一定会到来的!所以我还要继续坚持!坚持!再坚持!我坚信党应该是一定不能让我这位对党痴心信赖的人对党失望的!我迫切渴望中纪委能让我对党的相信在2016年早日成为事实!!!


    党啊,我痴心地信赖您,我相信党应该是一定能“言行一致”、“以事实为依据,以党规、党纪为准绳,尊重事实、实事求是、严肃党纪、说公道话、办公道事”,根据我郑重向中纪委控告的问题的事实,为我主持公道、还我公道的!!!

       

      党啊,我痴心地信赖您,我相信党的阳光应该是一定能照在我身上的!!!我渴望这一天在2016年之内能尽快到来!让我能尽快感受到党送给我的温暖!尽快的把我从全靠着对党无比信赖这个精神支柱的支撑,才顽强的忍受了长达261个月零28天之久、巨大的精神折磨的苦难之中拯救出来!尽快医治好为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我满怀着对党无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级控告上访了261个月零28天,但一直不能讨回公道,因此而给我的心灵深处所造成的严重创伤!!!

 

(我到中纪委重复上访控告的问题我在2015412日《写给第十八届中央纪委王岐山书记的第11封强烈请求信》中有详述,该请求信我已从2015413日开始至20161128日为止,共86次成功发送到了中纪委网站和人民网百姓监督信箱)。


  中国石化集团河北承德石油公司重复进京到中纪委上访老户:张贺铨

    人民网、新华网论坛,国家预防腐败局原网站注册笔名:因信赖党才上访

    2016年12月2(写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



 

因信赖党才上访 发表于  2016-12-09 09:08:27 91字 ( 0/132)

《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》第四十条第三款规定:“检举、控告、申诉人提出检举、控告、申诉后,在一定期限内得不到答复时,有权向受理机关提出询问,要求



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!他们和我一样一直在坚持重复进京上访!有好几位我熟悉的上访老户由于年龄较大,身体虚弱等原因,而不能再继续坚持进京上访,随着岁月的流逝,等到生命的最后一刻,他们坚持重复进京上访控告了多年的问题都沒有得到公正解决!他们满怀着冤屈和怨愤离开了这个世界!全国各地的上访老户们之所以能坚持日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年、陋室栖身、风餐露宿、省吃俭用、起早贪黑、忍饥挨饿、克服种种困难,顽强地忍受住了被24小时的监控和野蛮的“强行截访”!乃至被拘留关押的沉重打击!不惜花费大量的时间和金钱重复进京,披星戴月、头顶烈日、顶风冒雨、冰天雪地、迎风踏雪、争分夺秒地赶到党和政府指定的信访接待部门去排队,向党和政府投诉反映问题,确实是满怀着对党和政府的真诚信赖!!!


      上访人如果没有实在无法忍受的冤屈,谁也不会去上访!每一起上访,寄托的是上访人对党和政府真诚的信赖!对老百姓投诉的信访事项,只要有权处理信访事项主管部门的领导人能带着责任和感情用心听,用心体会、理解,就没有解决不了的问题;这就看有权处理信访事项主管部门的领导人是站在什么角度去看问题和解决问题了。既然党和政府专门设立了各级信访接待主管部门,那么各级有权处理信访事项主管部门负责领导和接待员的言行,就直接维系着党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象! 如果各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,认为上访人控告的信访事项与事实不符;提出的要求不合理、是无理要求;那么就应该及时给上访人一个明确、负责的文字答复结论!谁作出的答复结论,谁就要对他作出的答复结论负责;要经得起上级组织认真、负责地复核;坚决不能对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”!坚决不能让上访人没有期限地等待!!!


     有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”的行为,其实质就是在搞官官相护!


     如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内作出明确、负责的文字答复处理结论及时结案?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项只给口头答复,就是不遵照《信访条例》的规定给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,要一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看”?!


     如果不是搞官官相护,为什么要让上访人没有期限地等待?!


      有权处理信访事项主管部门的负责领导,明明知道上访人有冤屈,明明知道身为有权处理信访事项主管部门负责领导的职责是:应该依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对上访人控告的信访事项在《信访条例》规定的期限内及时予以处理解决,给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!但是他们为了维护造成上访人进行上访的领导人的面子、搞官官相护,对上访人控告的信访事项就是不给在《信访条例》规定的期限内及时解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案! 而是一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”, “让上访人没有期限地等待”!这是造成上访人进行重复上访、越级上访,最后导致“非正常上访”的主要原因!


    中国共产党代表着人民群众的根本利益,其根本宗旨是全心全意为人民服务。党要管好党,就必须从严治党!就必须坚持在党纪、国法面前人人平等!不管是谁,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪、国法,就必须要受到 严肃追究和严厉惩处!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!在立党为公、执政为民的中国共产党内,坚决不能搞官官相护!!!坚决不能容许有不受党规、党纪和国家法律约束的特殊党员干部!!!


        习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百 姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误 的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。”  习近平总书记的讲话,对从严管党、治党;对各级党委领导干部怎样履行职责;对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,都具有非常重要的指导意义!!!


      "群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、最后问题是哪里来哪里去。"此话形象的描述了“不作为”。不作为实质上是饱食终日却尸位素餐。不符合共产党的领导干部应该“关心群众疾苦、勤政敬业、守土有责、履职尽责、脚踏实地为人民群众办实事”的要求。共产党的领导干部都应该对“不作为”说不!


       着力查处损害群众利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。有权必有责,权责要对等,失职要追究!《中国共产党问责条例》于今年78日开始施行。中纪委王岐山书记强调在《问责条例》上面“做不到的宁可不写,写上的就要管用”。 《信访工作责任制实施办法》自2016108起施行。1125,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国部分地市信访工作专题研究班上强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,带着深厚感情、满怀责任担当做好信访工作,切实把群众的合法权益维护好,更好地密切党同人民群众的血肉联系。要贯彻执行好《信访工作责任制实施办法》,既要落实责任,又要严肃问责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向,以责任落实推动工作落实。全国人民应该坚信中纪委王岐山书记和国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴的重要讲话绝不会是随口说说而已,因为他们代表的是党和政府向全国人民发出的庄严的承诺!一定会一诺千金,一定会从严治党,问责到底,反腐到底,绝不会姑息、庇护腐败分子!一定会用践诺的实际行动来取信于全国人民!


    各级有权处理信访事项主管部门的党委书记是抓党风廉政建设、抓惩治腐败的第一责任人,对本部门、本单位的党风廉政建设、惩治腐败、公正解决久拖不决的信访案件维护社会稳定工作负全面责任、直接责任、首要责任;因此必须要切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责!认真贯彻、落实、执行好《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》,是各级有权处理信访事项主管部门的党委书记义不容辞的职责!对失职、渎职、不作为造成本部门上访人重复进京进行重复上访的党委书记,上级主管部门就一定要严格追究其失职、渎职、不作为的责任!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!否则,责任追究制就会流于形式、陷入空谈!!!  全面从严治党不是口号,而是实实在在的行动。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责!在全面从严治党的新形势下,对各级有权处理信访事项主管部门的党委书记不作为、慢作为、乱作为等问题应必须依纪依规严肃处理,坚决不能放弃原则迁就、姑息!才能切实体现全面从严治党的意义所在。 


     各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”,搞官官相护的行为,既害了干部又严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!(因为哪里有压迫,哪里就有反抗!这是一条真理。每一个身心健康的人对某件事情的忍耐承受力都是有极限的!如果事情的结果超过了无法忍耐承受的极限,那么本不应该发生的事情就随时都会有可能发生的!)上访老户没完没了地重复进京上访,日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地耐心等待,是一种无奈!!!也是一种悲哀!!!信访工作是一项重要工作。信访工作做好了,社会和谐安宁;做不好,社会蕴藏危机!


         为了切实维护好党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象,确保社会和谐稳定!让有权处理信访事项的主管部门负责领导人切实认真履行其职责,及时依照有关法律、法规、规章及其它有关规定在《信访条例》规定的期限内公正解决久拖未决的信访积案,把党和政府的温暖及时送到上访老户的心坎上;让确有冤屈的上访老户对党和政府真诚的信赖不要落空!使党和政府能得到人民群众对党和政府更多的、长期的、永久的信赖和拥护,所以本届中央政府应该必须高度重视这个问题了!必须下决心采取最强有力的具体措施,对“对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”、“ 让上访人没有期限地等待”的行为”,要坚决予以根治了!!!坚决不能容许有权处理信访事项的主管部门“让上访老户日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地等待”的行为,再继续存在下去了!!!


    我按照组织程序从199832开始,至2016年的122今天为止,满怀着对中纪委无比信赖的一腔真情到中纪委重复上访控告了整整18周年9个月的问题,事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结!完全是任何人想否认,也是否认不了的铁证如山的事实!!!我按照组织程序逐级控告的问题到了中纪委这一级就是到了党的最高的主管部门了!!!我相信党应该是一定能还我公道的!我坚信这一天应该是一定会到来的!所以我还要继续坚持!坚持!再坚持!我坚信党应该是一定不能让我这位对党痴心信赖的人对党失望的!我迫切渴望中纪委能让我对党的相信在2016年早日成为事实!!!


    党啊,我痴心地信赖您,我相信党应该是一定能“言行一致”、“以事实为依据,以党规、党纪为准绳,尊重事实、实事求是、严肃党纪、说公道话、办公道事”,根据我郑重向中纪委控告的问题的事实,为我主持公道、还我公道的!!!

       

      党啊,我痴心地信赖您,我相信党的阳光应该是一定能照在我身上的!!!我渴望这一天在2016年之内能尽快到来!让我能尽快感受到党送给我的温暖!尽快的把我从全靠着对党无比信赖这个精神支柱的支撑,才顽强的忍受了长达261个月零28天之久、巨大的精神折磨的苦难之中拯救出来!尽快医治好为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我满怀着对党无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级控告上访了261个月零28天,但一直不能讨回公道,因此而给我的心灵深处所造成的严重创伤!!!

 

(我到中纪委重复上访控告的问题我在2015412日《写给第十八届中央纪委王岐山书记的第11封强烈请求信》中有详述,该请求信我已从2015413日开始至20161128日为止,共86次成功发送到了中纪委网站和人民网百姓监督信箱)。


  中国石化集团河北承德石油公司重复进京到中纪委上访老户:张贺铨

    人民网、新华网论坛,国家预防腐败局原网站注册笔名:因信赖党才上访

    2016年12月2(写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



 

因信赖党才上访 发表于  2016-12-09 09:09:18 392字 ( 0/26)

用事实说话:日复一日、月复一月、年复一年、我等了一年又一年! 2011年、2012年、2013年、2014年都已经过去了,我一直没有等到!2015年也已经过去了



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!他们和我一样一直在坚持重复进京上访!有好几位我熟悉的上访老户由于年龄较大,身体虚弱等原因,而不能再继续坚持进京上访,随着岁月的流逝,等到生命的最后一刻,他们坚持重复进京上访控告了多年的问题都沒有得到公正解决!他们满怀着冤屈和怨愤离开了这个世界!全国各地的上访老户们之所以能坚持日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年、陋室栖身、风餐露宿、省吃俭用、起早贪黑、忍饥挨饿、克服种种困难,顽强地忍受住了被24小时的监控和野蛮的“强行截访”!乃至被拘留关押的沉重打击!不惜花费大量的时间和金钱重复进京,披星戴月、头顶烈日、顶风冒雨、冰天雪地、迎风踏雪、争分夺秒地赶到党和政府指定的信访接待部门去排队,向党和政府投诉反映问题,确实是满怀着对党和政府的真诚信赖!!!


      上访人如果没有实在无法忍受的冤屈,谁也不会去上访!每一起上访,寄托的是上访人对党和政府真诚的信赖!对老百姓投诉的信访事项,只要有权处理信访事项主管部门的领导人能带着责任和感情用心听,用心体会、理解,就没有解决不了的问题;这就看有权处理信访事项主管部门的领导人是站在什么角度去看问题和解决问题了。既然党和政府专门设立了各级信访接待主管部门,那么各级有权处理信访事项主管部门负责领导和接待员的言行,就直接维系着党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象! 如果各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,认为上访人控告的信访事项与事实不符;提出的要求不合理、是无理要求;那么就应该及时给上访人一个明确、负责的文字答复结论!谁作出的答复结论,谁就要对他作出的答复结论负责;要经得起上级组织认真、负责地复核;坚决不能对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”!坚决不能让上访人没有期限地等待!!!


     有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”的行为,其实质就是在搞官官相护!


     如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内作出明确、负责的文字答复处理结论及时结案?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项只给口头答复,就是不遵照《信访条例》的规定给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,要一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看”?!


     如果不是搞官官相护,为什么要让上访人没有期限地等待?!


      有权处理信访事项主管部门的负责领导,明明知道上访人有冤屈,明明知道身为有权处理信访事项主管部门负责领导的职责是:应该依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对上访人控告的信访事项在《信访条例》规定的期限内及时予以处理解决,给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!但是他们为了维护造成上访人进行上访的领导人的面子、搞官官相护,对上访人控告的信访事项就是不给在《信访条例》规定的期限内及时解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案! 而是一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”, “让上访人没有期限地等待”!这是造成上访人进行重复上访、越级上访,最后导致“非正常上访”的主要原因!


    中国共产党代表着人民群众的根本利益,其根本宗旨是全心全意为人民服务。党要管好党,就必须从严治党!就必须坚持在党纪、国法面前人人平等!不管是谁,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪、国法,就必须要受到 严肃追究和严厉惩处!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!在立党为公、执政为民的中国共产党内,坚决不能搞官官相护!!!坚决不能容许有不受党规、党纪和国家法律约束的特殊党员干部!!!


        习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百 姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误 的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。”  习近平总书记的讲话,对从严管党、治党;对各级党委领导干部怎样履行职责;对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,都具有非常重要的指导意义!!!


      "群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、最后问题是哪里来哪里去。"此话形象的描述了“不作为”。不作为实质上是饱食终日却尸位素餐。不符合共产党的领导干部应该“关心群众疾苦、勤政敬业、守土有责、履职尽责、脚踏实地为人民群众办实事”的要求。共产党的领导干部都应该对“不作为”说不!


       着力查处损害群众利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。有权必有责,权责要对等,失职要追究!《中国共产党问责条例》于今年78日开始施行。中纪委王岐山书记强调在《问责条例》上面“做不到的宁可不写,写上的就要管用”。 《信访工作责任制实施办法》自2016108起施行。1125,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国部分地市信访工作专题研究班上强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,带着深厚感情、满怀责任担当做好信访工作,切实把群众的合法权益维护好,更好地密切党同人民群众的血肉联系。要贯彻执行好《信访工作责任制实施办法》,既要落实责任,又要严肃问责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向,以责任落实推动工作落实。全国人民应该坚信中纪委王岐山书记和国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴的重要讲话绝不会是随口说说而已,因为他们代表的是党和政府向全国人民发出的庄严的承诺!一定会一诺千金,一定会从严治党,问责到底,反腐到底,绝不会姑息、庇护腐败分子!一定会用践诺的实际行动来取信于全国人民!


    各级有权处理信访事项主管部门的党委书记是抓党风廉政建设、抓惩治腐败的第一责任人,对本部门、本单位的党风廉政建设、惩治腐败、公正解决久拖不决的信访案件维护社会稳定工作负全面责任、直接责任、首要责任;因此必须要切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责!认真贯彻、落实、执行好《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》,是各级有权处理信访事项主管部门的党委书记义不容辞的职责!对失职、渎职、不作为造成本部门上访人重复进京进行重复上访的党委书记,上级主管部门就一定要严格追究其失职、渎职、不作为的责任!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!否则,责任追究制就会流于形式、陷入空谈!!!  全面从严治党不是口号,而是实实在在的行动。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责!在全面从严治党的新形势下,对各级有权处理信访事项主管部门的党委书记不作为、慢作为、乱作为等问题应必须依纪依规严肃处理,坚决不能放弃原则迁就、姑息!才能切实体现全面从严治党的意义所在。 


     各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”,搞官官相护的行为,既害了干部又严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!(因为哪里有压迫,哪里就有反抗!这是一条真理。每一个身心健康的人对某件事情的忍耐承受力都是有极限的!如果事情的结果超过了无法忍耐承受的极限,那么本不应该发生的事情就随时都会有可能发生的!)上访老户没完没了地重复进京上访,日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地耐心等待,是一种无奈!!!也是一种悲哀!!!信访工作是一项重要工作。信访工作做好了,社会和谐安宁;做不好,社会蕴藏危机!


         为了切实维护好党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象,确保社会和谐稳定!让有权处理信访事项的主管部门负责领导人切实认真履行其职责,及时依照有关法律、法规、规章及其它有关规定在《信访条例》规定的期限内公正解决久拖未决的信访积案,把党和政府的温暖及时送到上访老户的心坎上;让确有冤屈的上访老户对党和政府真诚的信赖不要落空!使党和政府能得到人民群众对党和政府更多的、长期的、永久的信赖和拥护,所以本届中央政府应该必须高度重视这个问题了!必须下决心采取最强有力的具体措施,对“对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”、“ 让上访人没有期限地等待”的行为”,要坚决予以根治了!!!坚决不能容许有权处理信访事项的主管部门“让上访老户日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地等待”的行为,再继续存在下去了!!!


    我按照组织程序从199832开始,至2016年的122今天为止,满怀着对中纪委无比信赖的一腔真情到中纪委重复上访控告了整整18周年9个月的问题,事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结!完全是任何人想否认,也是否认不了的铁证如山的事实!!!我按照组织程序逐级控告的问题到了中纪委这一级就是到了党的最高的主管部门了!!!我相信党应该是一定能还我公道的!我坚信这一天应该是一定会到来的!所以我还要继续坚持!坚持!再坚持!我坚信党应该是一定不能让我这位对党痴心信赖的人对党失望的!我迫切渴望中纪委能让我对党的相信在2016年早日成为事实!!!


    党啊,我痴心地信赖您,我相信党应该是一定能“言行一致”、“以事实为依据,以党规、党纪为准绳,尊重事实、实事求是、严肃党纪、说公道话、办公道事”,根据我郑重向中纪委控告的问题的事实,为我主持公道、还我公道的!!!

       

      党啊,我痴心地信赖您,我相信党的阳光应该是一定能照在我身上的!!!我渴望这一天在2016年之内能尽快到来!让我能尽快感受到党送给我的温暖!尽快的把我从全靠着对党无比信赖这个精神支柱的支撑,才顽强的忍受了长达261个月零28天之久、巨大的精神折磨的苦难之中拯救出来!尽快医治好为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我满怀着对党无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级控告上访了261个月零28天,但一直不能讨回公道,因此而给我的心灵深处所造成的严重创伤!!!

 

(我到中纪委重复上访控告的问题我在2015412日《写给第十八届中央纪委王岐山书记的第11封强烈请求信》中有详述,该请求信我已从2015413日开始至20161128日为止,共86次成功发送到了中纪委网站和人民网百姓监督信箱)。


  中国石化集团河北承德石油公司重复进京到中纪委上访老户:张贺铨

    人民网、新华网论坛,国家预防腐败局原网站注册笔名:因信赖党才上访

    2016年12月2(写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



 

因信赖党才上访 发表于  2016-12-11 21:40:59 234字 ( 0/53)

《中国共产党关于党内政治生活的若干准则》 第五项中明确规定:共产党员无论何时何地、对人对己都要尊重事实,按照事物的本来面貌如实地向党反映情况。不可看领导需要什么



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!他们和我一样一直在坚持重复进京上访!有好几位我熟悉的上访老户由于年龄较大,身体虚弱等原因,而不能再继续坚持进京上访,随着岁月的流逝,等到生命的最后一刻,他们坚持重复进京上访控告了多年的问题都沒有得到公正解决!他们满怀着冤屈和怨愤离开了这个世界!全国各地的上访老户们之所以能坚持日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年、陋室栖身、风餐露宿、省吃俭用、起早贪黑、忍饥挨饿、克服种种困难,顽强地忍受住了被24小时的监控和野蛮的“强行截访”!乃至被拘留关押的沉重打击!不惜花费大量的时间和金钱重复进京,披星戴月、头顶烈日、顶风冒雨、冰天雪地、迎风踏雪、争分夺秒地赶到党和政府指定的信访接待部门去排队,向党和政府投诉反映问题,确实是满怀着对党和政府的真诚信赖!!!


      上访人如果没有实在无法忍受的冤屈,谁也不会去上访!每一起上访,寄托的是上访人对党和政府真诚的信赖!对老百姓投诉的信访事项,只要有权处理信访事项主管部门的领导人能带着责任和感情用心听,用心体会、理解,就没有解决不了的问题;这就看有权处理信访事项主管部门的领导人是站在什么角度去看问题和解决问题了。既然党和政府专门设立了各级信访接待主管部门,那么各级有权处理信访事项主管部门负责领导和接待员的言行,就直接维系着党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象! 如果各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,认为上访人控告的信访事项与事实不符;提出的要求不合理、是无理要求;那么就应该及时给上访人一个明确、负责的文字答复结论!谁作出的答复结论,谁就要对他作出的答复结论负责;要经得起上级组织认真、负责地复核;坚决不能对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”!坚决不能让上访人没有期限地等待!!!


     有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”的行为,其实质就是在搞官官相护!


     如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内作出明确、负责的文字答复处理结论及时结案?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项只给口头答复,就是不遵照《信访条例》的规定给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,要一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看”?!


     如果不是搞官官相护,为什么要让上访人没有期限地等待?!


      有权处理信访事项主管部门的负责领导,明明知道上访人有冤屈,明明知道身为有权处理信访事项主管部门负责领导的职责是:应该依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对上访人控告的信访事项在《信访条例》规定的期限内及时予以处理解决,给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!但是他们为了维护造成上访人进行上访的领导人的面子、搞官官相护,对上访人控告的信访事项就是不给在《信访条例》规定的期限内及时解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案! 而是一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”, “让上访人没有期限地等待”!这是造成上访人进行重复上访、越级上访,最后导致“非正常上访”的主要原因!


    中国共产党代表着人民群众的根本利益,其根本宗旨是全心全意为人民服务。党要管好党,就必须从严治党!就必须坚持在党纪、国法面前人人平等!不管是谁,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪、国法,就必须要受到 严肃追究和严厉惩处!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!在立党为公、执政为民的中国共产党内,坚决不能搞官官相护!!!坚决不能容许有不受党规、党纪和国家法律约束的特殊党员干部!!!


        习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百 姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误 的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。”  习近平总书记的讲话,对从严管党、治党;对各级党委领导干部怎样履行职责;对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,都具有非常重要的指导意义!!!


      "群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、最后问题是哪里来哪里去。"此话形象的描述了“不作为”。不作为实质上是饱食终日却尸位素餐。不符合共产党的领导干部应该“关心群众疾苦、勤政敬业、守土有责、履职尽责、脚踏实地为人民群众办实事”的要求。共产党的领导干部都应该对“不作为”说不!


       着力查处损害群众利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。有权必有责,权责要对等,失职要追究!《中国共产党问责条例》于今年78日开始施行。中纪委王岐山书记强调在《问责条例》上面“做不到的宁可不写,写上的就要管用”。 《信访工作责任制实施办法》自2016108起施行。1125,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国部分地市信访工作专题研究班上强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,带着深厚感情、满怀责任担当做好信访工作,切实把群众的合法权益维护好,更好地密切党同人民群众的血肉联系。要贯彻执行好《信访工作责任制实施办法》,既要落实责任,又要严肃问责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向,以责任落实推动工作落实。全国人民应该坚信中纪委王岐山书记和国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴的重要讲话绝不会是随口说说而已,因为他们代表的是党和政府向全国人民发出的庄严的承诺!一定会一诺千金,一定会从严治党,问责到底,反腐到底,绝不会姑息、庇护腐败分子!一定会用践诺的实际行动来取信于全国人民!


    各级有权处理信访事项主管部门的党委书记是抓党风廉政建设、抓惩治腐败的第一责任人,对本部门、本单位的党风廉政建设、惩治腐败、公正解决久拖不决的信访案件维护社会稳定工作负全面责任、直接责任、首要责任;因此必须要切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责!认真贯彻、落实、执行好《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》,是各级有权处理信访事项主管部门的党委书记义不容辞的职责!对失职、渎职、不作为造成本部门上访人重复进京进行重复上访的党委书记,上级主管部门就一定要严格追究其失职、渎职、不作为的责任!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!否则,责任追究制就会流于形式、陷入空谈!!!  全面从严治党不是口号,而是实实在在的行动。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责!在全面从严治党的新形势下,对各级有权处理信访事项主管部门的党委书记不作为、慢作为、乱作为等问题应必须依纪依规严肃处理,坚决不能放弃原则迁就、姑息!才能切实体现全面从严治党的意义所在。 


     各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”,搞官官相护的行为,既害了干部又严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!(因为哪里有压迫,哪里就有反抗!这是一条真理。每一个身心健康的人对某件事情的忍耐承受力都是有极限的!如果事情的结果超过了无法忍耐承受的极限,那么本不应该发生的事情就随时都会有可能发生的!)上访老户没完没了地重复进京上访,日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地耐心等待,是一种无奈!!!也是一种悲哀!!!信访工作是一项重要工作。信访工作做好了,社会和谐安宁;做不好,社会蕴藏危机!


         为了切实维护好党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象,确保社会和谐稳定!让有权处理信访事项的主管部门负责领导人切实认真履行其职责,及时依照有关法律、法规、规章及其它有关规定在《信访条例》规定的期限内公正解决久拖未决的信访积案,把党和政府的温暖及时送到上访老户的心坎上;让确有冤屈的上访老户对党和政府真诚的信赖不要落空!使党和政府能得到人民群众对党和政府更多的、长期的、永久的信赖和拥护,所以本届中央政府应该必须高度重视这个问题了!必须下决心采取最强有力的具体措施,对“对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”、“ 让上访人没有期限地等待”的行为”,要坚决予以根治了!!!坚决不能容许有权处理信访事项的主管部门“让上访老户日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地等待”的行为,再继续存在下去了!!!


    我按照组织程序从199832开始,至2016年的122今天为止,满怀着对中纪委无比信赖的一腔真情到中纪委重复上访控告了整整18周年9个月的问题,事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结!完全是任何人想否认,也是否认不了的铁证如山的事实!!!我按照组织程序逐级控告的问题到了中纪委这一级就是到了党的最高的主管部门了!!!我相信党应该是一定能还我公道的!我坚信这一天应该是一定会到来的!所以我还要继续坚持!坚持!再坚持!我坚信党应该是一定不能让我这位对党痴心信赖的人对党失望的!我迫切渴望中纪委能让我对党的相信在2016年早日成为事实!!!


    党啊,我痴心地信赖您,我相信党应该是一定能“言行一致”、“以事实为依据,以党规、党纪为准绳,尊重事实、实事求是、严肃党纪、说公道话、办公道事”,根据我郑重向中纪委控告的问题的事实,为我主持公道、还我公道的!!!

       

      党啊,我痴心地信赖您,我相信党的阳光应该是一定能照在我身上的!!!我渴望这一天在2016年之内能尽快到来!让我能尽快感受到党送给我的温暖!尽快的把我从全靠着对党无比信赖这个精神支柱的支撑,才顽强的忍受了长达261个月零28天之久、巨大的精神折磨的苦难之中拯救出来!尽快医治好为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我满怀着对党无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级控告上访了261个月零28天,但一直不能讨回公道,因此而给我的心灵深处所造成的严重创伤!!!

 

(我到中纪委重复上访控告的问题我在2015412日《写给第十八届中央纪委王岐山书记的第11封强烈请求信》中有详述,该请求信我已从2015413日开始至20161128日为止,共86次成功发送到了中纪委网站和人民网百姓监督信箱)。


  中国石化集团河北承德石油公司重复进京到中纪委上访老户:张贺铨

    人民网、新华网论坛,国家预防腐败局原网站注册笔名:因信赖党才上访

    2016年12月2(写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



 

因信赖党才上访 发表于  2016-12-11 21:42:47 189字 ( 0/18)

“信访不是接待接待、协调协调”。《信访条例》第四十三条规定: 对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中,有下列行为之一的,由其上级行政机关责令改正;造成



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!他们和我一样一直在坚持重复进京上访!有好几位我熟悉的上访老户由于年龄较大,身体虚弱等原因,而不能再继续坚持进京上访,随着岁月的流逝,等到生命的最后一刻,他们坚持重复进京上访控告了多年的问题都沒有得到公正解决!他们满怀着冤屈和怨愤离开了这个世界!全国各地的上访老户们之所以能坚持日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年、陋室栖身、风餐露宿、省吃俭用、起早贪黑、忍饥挨饿、克服种种困难,顽强地忍受住了被24小时的监控和野蛮的“强行截访”!乃至被拘留关押的沉重打击!不惜花费大量的时间和金钱重复进京,披星戴月、头顶烈日、顶风冒雨、冰天雪地、迎风踏雪、争分夺秒地赶到党和政府指定的信访接待部门去排队,向党和政府投诉反映问题,确实是满怀着对党和政府的真诚信赖!!!


      上访人如果没有实在无法忍受的冤屈,谁也不会去上访!每一起上访,寄托的是上访人对党和政府真诚的信赖!对老百姓投诉的信访事项,只要有权处理信访事项主管部门的领导人能带着责任和感情用心听,用心体会、理解,就没有解决不了的问题;这就看有权处理信访事项主管部门的领导人是站在什么角度去看问题和解决问题了。既然党和政府专门设立了各级信访接待主管部门,那么各级有权处理信访事项主管部门负责领导和接待员的言行,就直接维系着党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象! 如果各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,认为上访人控告的信访事项与事实不符;提出的要求不合理、是无理要求;那么就应该及时给上访人一个明确、负责的文字答复结论!谁作出的答复结论,谁就要对他作出的答复结论负责;要经得起上级组织认真、负责地复核;坚决不能对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”!坚决不能让上访人没有期限地等待!!!


     有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”的行为,其实质就是在搞官官相护!


     如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内作出明确、负责的文字答复处理结论及时结案?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项只给口头答复,就是不遵照《信访条例》的规定给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,要一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看”?!


     如果不是搞官官相护,为什么要让上访人没有期限地等待?!


      有权处理信访事项主管部门的负责领导,明明知道上访人有冤屈,明明知道身为有权处理信访事项主管部门负责领导的职责是:应该依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对上访人控告的信访事项在《信访条例》规定的期限内及时予以处理解决,给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!但是他们为了维护造成上访人进行上访的领导人的面子、搞官官相护,对上访人控告的信访事项就是不给在《信访条例》规定的期限内及时解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案! 而是一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”, “让上访人没有期限地等待”!这是造成上访人进行重复上访、越级上访,最后导致“非正常上访”的主要原因!


    中国共产党代表着人民群众的根本利益,其根本宗旨是全心全意为人民服务。党要管好党,就必须从严治党!就必须坚持在党纪、国法面前人人平等!不管是谁,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪、国法,就必须要受到 严肃追究和严厉惩处!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!在立党为公、执政为民的中国共产党内,坚决不能搞官官相护!!!坚决不能容许有不受党规、党纪和国家法律约束的特殊党员干部!!!


        习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百 姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误 的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。”  习近平总书记的讲话,对从严管党、治党;对各级党委领导干部怎样履行职责;对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,都具有非常重要的指导意义!!!


      "群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、最后问题是哪里来哪里去。"此话形象的描述了“不作为”。不作为实质上是饱食终日却尸位素餐。不符合共产党的领导干部应该“关心群众疾苦、勤政敬业、守土有责、履职尽责、脚踏实地为人民群众办实事”的要求。共产党的领导干部都应该对“不作为”说不!


       着力查处损害群众利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。有权必有责,权责要对等,失职要追究!《中国共产党问责条例》于今年78日开始施行。中纪委王岐山书记强调在《问责条例》上面“做不到的宁可不写,写上的就要管用”。 《信访工作责任制实施办法》自2016108起施行。1125,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国部分地市信访工作专题研究班上强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,带着深厚感情、满怀责任担当做好信访工作,切实把群众的合法权益维护好,更好地密切党同人民群众的血肉联系。要贯彻执行好《信访工作责任制实施办法》,既要落实责任,又要严肃问责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向,以责任落实推动工作落实。全国人民应该坚信中纪委王岐山书记和国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴的重要讲话绝不会是随口说说而已,因为他们代表的是党和政府向全国人民发出的庄严的承诺!一定会一诺千金,一定会从严治党,问责到底,反腐到底,绝不会姑息、庇护腐败分子!一定会用践诺的实际行动来取信于全国人民!


    各级有权处理信访事项主管部门的党委书记是抓党风廉政建设、抓惩治腐败的第一责任人,对本部门、本单位的党风廉政建设、惩治腐败、公正解决久拖不决的信访案件维护社会稳定工作负全面责任、直接责任、首要责任;因此必须要切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责!认真贯彻、落实、执行好《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》,是各级有权处理信访事项主管部门的党委书记义不容辞的职责!对失职、渎职、不作为造成本部门上访人重复进京进行重复上访的党委书记,上级主管部门就一定要严格追究其失职、渎职、不作为的责任!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!否则,责任追究制就会流于形式、陷入空谈!!!  全面从严治党不是口号,而是实实在在的行动。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责!在全面从严治党的新形势下,对各级有权处理信访事项主管部门的党委书记不作为、慢作为、乱作为等问题应必须依纪依规严肃处理,坚决不能放弃原则迁就、姑息!才能切实体现全面从严治党的意义所在。 


     各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”,搞官官相护的行为,既害了干部又严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!(因为哪里有压迫,哪里就有反抗!这是一条真理。每一个身心健康的人对某件事情的忍耐承受力都是有极限的!如果事情的结果超过了无法忍耐承受的极限,那么本不应该发生的事情就随时都会有可能发生的!)上访老户没完没了地重复进京上访,日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地耐心等待,是一种无奈!!!也是一种悲哀!!!信访工作是一项重要工作。信访工作做好了,社会和谐安宁;做不好,社会蕴藏危机!


         为了切实维护好党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象,确保社会和谐稳定!让有权处理信访事项的主管部门负责领导人切实认真履行其职责,及时依照有关法律、法规、规章及其它有关规定在《信访条例》规定的期限内公正解决久拖未决的信访积案,把党和政府的温暖及时送到上访老户的心坎上;让确有冤屈的上访老户对党和政府真诚的信赖不要落空!使党和政府能得到人民群众对党和政府更多的、长期的、永久的信赖和拥护,所以本届中央政府应该必须高度重视这个问题了!必须下决心采取最强有力的具体措施,对“对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”、“ 让上访人没有期限地等待”的行为”,要坚决予以根治了!!!坚决不能容许有权处理信访事项的主管部门“让上访老户日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地等待”的行为,再继续存在下去了!!!


    我按照组织程序从199832开始,至2016年的122今天为止,满怀着对中纪委无比信赖的一腔真情到中纪委重复上访控告了整整18周年9个月的问题,事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结!完全是任何人想否认,也是否认不了的铁证如山的事实!!!我按照组织程序逐级控告的问题到了中纪委这一级就是到了党的最高的主管部门了!!!我相信党应该是一定能还我公道的!我坚信这一天应该是一定会到来的!所以我还要继续坚持!坚持!再坚持!我坚信党应该是一定不能让我这位对党痴心信赖的人对党失望的!我迫切渴望中纪委能让我对党的相信在2016年早日成为事实!!!


    党啊,我痴心地信赖您,我相信党应该是一定能“言行一致”、“以事实为依据,以党规、党纪为准绳,尊重事实、实事求是、严肃党纪、说公道话、办公道事”,根据我郑重向中纪委控告的问题的事实,为我主持公道、还我公道的!!!

       

      党啊,我痴心地信赖您,我相信党的阳光应该是一定能照在我身上的!!!我渴望这一天在2016年之内能尽快到来!让我能尽快感受到党送给我的温暖!尽快的把我从全靠着对党无比信赖这个精神支柱的支撑,才顽强的忍受了长达261个月零28天之久、巨大的精神折磨的苦难之中拯救出来!尽快医治好为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我满怀着对党无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级控告上访了261个月零28天,但一直不能讨回公道,因此而给我的心灵深处所造成的严重创伤!!!

 

(我到中纪委重复上访控告的问题我在2015412日《写给第十八届中央纪委王岐山书记的第11封强烈请求信》中有详述,该请求信我已从2015413日开始至20161128日为止,共86次成功发送到了中纪委网站和人民网百姓监督信箱)。


  中国石化集团河北承德石油公司重复进京到中纪委上访老户:张贺铨

    人民网、新华网论坛,国家预防腐败局原网站注册笔名:因信赖党才上访

    2016年12月2(写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



 

因信赖党才上访 发表于  2016-12-13 09:01:58 395字 ( 0/15)

用事实说话:日复一日、月复一月、年复一年、我等了一年又一年! 2011年、2012年、2013年、2014年都已经过去了,我一直没有等到!2015年也已经过去了



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!他们和我一样一直在坚持重复进京上访!有好几位我熟悉的上访老户由于年龄较大,身体虚弱等原因,而不能再继续坚持进京上访,随着岁月的流逝,等到生命的最后一刻,他们坚持重复进京上访控告了多年的问题都沒有得到公正解决!他们满怀着冤屈和怨愤离开了这个世界!全国各地的上访老户们之所以能坚持日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年、陋室栖身、风餐露宿、省吃俭用、起早贪黑、忍饥挨饿、克服种种困难,顽强地忍受住了被24小时的监控和野蛮的“强行截访”!乃至被拘留关押的沉重打击!不惜花费大量的时间和金钱重复进京,披星戴月、头顶烈日、顶风冒雨、冰天雪地、迎风踏雪、争分夺秒地赶到党和政府指定的信访接待部门去排队,向党和政府投诉反映问题,确实是满怀着对党和政府的真诚信赖!!!


      上访人如果没有实在无法忍受的冤屈,谁也不会去上访!每一起上访,寄托的是上访人对党和政府真诚的信赖!对老百姓投诉的信访事项,只要有权处理信访事项主管部门的领导人能带着责任和感情用心听,用心体会、理解,就没有解决不了的问题;这就看有权处理信访事项主管部门的领导人是站在什么角度去看问题和解决问题了。既然党和政府专门设立了各级信访接待主管部门,那么各级有权处理信访事项主管部门负责领导和接待员的言行,就直接维系着党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象! 如果各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,认为上访人控告的信访事项与事实不符;提出的要求不合理、是无理要求;那么就应该及时给上访人一个明确、负责的文字答复结论!谁作出的答复结论,谁就要对他作出的答复结论负责;要经得起上级组织认真、负责地复核;坚决不能对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”!坚决不能让上访人没有期限地等待!!!


     有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”的行为,其实质就是在搞官官相护!


     如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,就是不在《信访条例》规定的期限内作出明确、负责的文字答复处理结论及时结案?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项只给口头答复,就是不遵照《信访条例》的规定给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论?!


 如果不是搞官官相护,为什么对上访人控告的信访事项,要一直采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看”?!


     如果不是搞官官相护,为什么要让上访人没有期限地等待?!


      有权处理信访事项主管部门的负责领导,明明知道上访人有冤屈,明明知道身为有权处理信访事项主管部门负责领导的职责是:应该依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对上访人控告的信访事项在《信访条例》规定的期限内及时予以处理解决,给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!但是他们为了维护造成上访人进行上访的领导人的面子、搞官官相护,对上访人控告的信访事项就是不给在《信访条例》规定的期限内及时解决;就是只给上访人口头答复,就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案! 而是一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”, “让上访人没有期限地等待”!这是造成上访人进行重复上访、越级上访,最后导致“非正常上访”的主要原因!


    中国共产党代表着人民群众的根本利益,其根本宗旨是全心全意为人民服务。党要管好党,就必须从严治党!就必须坚持在党纪、国法面前人人平等!不管是谁,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪、国法,就必须要受到 严肃追究和严厉惩处!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!在立党为公、执政为民的中国共产党内,坚决不能搞官官相护!!!坚决不能容许有不受党规、党纪和国家法律约束的特殊党员干部!!!


        习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百 姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误 的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。”  习近平总书记的讲话,对从严管党、治党;对各级党委领导干部怎样履行职责;对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,都具有非常重要的指导意义!!!


      "群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、最后问题是哪里来哪里去。"此话形象的描述了“不作为”。不作为实质上是饱食终日却尸位素餐。不符合共产党的领导干部应该“关心群众疾苦、勤政敬业、守土有责、履职尽责、脚踏实地为人民群众办实事”的要求。共产党的领导干部都应该对“不作为”说不!


       着力查处损害群众利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。有权必有责,权责要对等,失职要追究!《中国共产党问责条例》于今年78日开始施行。中纪委王岐山书记强调在《问责条例》上面“做不到的宁可不写,写上的就要管用”。 《信访工作责任制实施办法》自2016108起施行。1125,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国部分地市信访工作专题研究班上强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,带着深厚感情、满怀责任担当做好信访工作,切实把群众的合法权益维护好,更好地密切党同人民群众的血肉联系。要贯彻执行好《信访工作责任制实施办法》,既要落实责任,又要严肃问责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向,以责任落实推动工作落实。全国人民应该坚信中纪委王岐山书记和国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴的重要讲话绝不会是随口说说而已,因为他们代表的是党和政府向全国人民发出的庄严的承诺!一定会一诺千金,一定会从严治党,问责到底,反腐到底,绝不会姑息、庇护腐败分子!一定会用践诺的实际行动来取信于全国人民!


    各级有权处理信访事项主管部门的党委书记是抓党风廉政建设、抓惩治腐败的第一责任人,对本部门、本单位的党风廉政建设、惩治腐败、公正解决久拖不决的信访案件维护社会稳定工作负全面责任、直接责任、首要责任;因此必须要切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责!认真贯彻、落实、执行好《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》,是各级有权处理信访事项主管部门的党委书记义不容辞的职责!对失职、渎职、不作为造成本部门上访人重复进京进行重复上访的党委书记,上级主管部门就一定要严格追究其失职、渎职、不作为的责任!!!坚决不能放弃原则迁就、姑息!!!否则,责任追究制就会流于形式、陷入空谈!!!  全面从严治党不是口号,而是实实在在的行动。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责!在全面从严治党的新形势下,对各级有权处理信访事项主管部门的党委书记不作为、慢作为、乱作为等问题应必须依纪依规严肃处理,坚决不能放弃原则迁就、姑息!才能切实体现全面从严治党的意义所在。 


     各级有权处理信访事项主管部门的负责领导,对上访人投诉控告的信访事项就是不在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,及时予以处理解决;就是不给上访人出具明确、负责的文字答复处理结论公正结案!而是对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”,“让上访人没有期限地等待”,搞官官相护的行为,既害了干部又严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!(因为哪里有压迫,哪里就有反抗!这是一条真理。每一个身心健康的人对某件事情的忍耐承受力都是有极限的!如果事情的结果超过了无法忍耐承受的极限,那么本不应该发生的事情就随时都会有可能发生的!)上访老户没完没了地重复进京上访,日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地耐心等待,是一种无奈!!!也是一种悲哀!!!信访工作是一项重要工作。信访工作做好了,社会和谐安宁;做不好,社会蕴藏危机!


         为了切实维护好党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象,确保社会和谐稳定!让有权处理信访事项的主管部门负责领导人切实认真履行其职责,及时依照有关法律、法规、规章及其它有关规定在《信访条例》规定的期限内公正解决久拖未决的信访积案,把党和政府的温暖及时送到上访老户的心坎上;让确有冤屈的上访老户对党和政府真诚的信赖不要落空!使党和政府能得到人民群众对党和政府更多的、长期的、永久的信赖和拥护,所以本届中央政府应该必须高度重视这个问题了!必须下决心采取最强有力的具体措施,对“对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法“拖起来看”、“ 让上访人没有期限地等待”的行为”,要坚决予以根治了!!!坚决不能容许有权处理信访事项的主管部门“让上访老户日复一日、月复一月、年复一年、等了一年又一年没有期限地等待”的行为,再继续存在下去了!!!


    我按照组织程序从199832开始,至2016年的122今天为止,满怀着对中纪委无比信赖的一腔真情到中纪委重复上访控告了整整18周年9个月的问题,事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结!完全是任何人想否认,也是否认不了的铁证如山的事实!!!我按照组织程序逐级控告的问题到了中纪委这一级就是到了党的最高的主管部门了!!!我相信党应该是一定能还我公道的!我坚信这一天应该是一定会到来的!所以我还要继续坚持!坚持!再坚持!我坚信党应该是一定不能让我这位对党痴心信赖的人对党失望的!我迫切渴望中纪委能让我对党的相信在2016年早日成为事实!!!


    党啊,我痴心地信赖您,我相信党应该是一定能“言行一致”、“以事实为依据,以党规、党纪为准绳,尊重事实、实事求是、严肃党纪、说公道话、办公道事”,根据我郑重向中纪委控告的问题的事实,为我主持公道、还我公道的!!!

       

      党啊,我痴心地信赖您,我相信党的阳光应该是一定能照在我身上的!!!我渴望这一天在2016年之内能尽快到来!让我能尽快感受到党送给我的温暖!尽快的把我从全靠着对党无比信赖这个精神支柱的支撑,才顽强的忍受了长达261个月零28天之久、巨大的精神折磨的苦难之中拯救出来!尽快医治好为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我满怀着对党无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级控告上访了261个月零28天,但一直不能讨回公道,因此而给我的心灵深处所造成的严重创伤!!!

 

(我到中纪委重复上访控告的问题我在2015412日《写给第十八届中央纪委王岐山书记的第11封强烈请求信》中有详述,该请求信我已从2015413日开始至20161128日为止,共86次成功发送到了中纪委网站和人民网百姓监督信箱)。


  中国石化集团河北承德石油公司重复进京到中纪委上访老户:张贺铨

    人民网、新华网论坛,国家预防腐败局原网站注册笔名:因信赖党才上访

    2016年12月2(写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



 

因信赖党才上访 发表于  2016-12-14 09:56:30 92字 ( 0/32)

“信访不是接待接待、协调协调”。《信访条例》第32条规定:对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,对信访事项做出处理



用事实说话一位重复进京到中纪委上访老户因被岁月所逼迫而向党倾诉的心声


                   (写在我坚持依法逐级上访第26周年1个月零28天之际)



信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁,倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。认真抓好信访工作,在《信访条例》规定的期限内依照有关法律、法规、规章及其它有关规定,公正解决上访百姓投诉的信访事项,切实维护上访百姓的合法权益,确保社会和谐稳定!用实际行动维护好党和政府在上访百姓心目中的信誉和形象,是各级有权处理信访事项主管部门负责领导人义不容辞的职责!


     原中共中央总书记胡锦涛2003年就在一份材料上批示:重复上访,问题仍得不到解决,究属何原因?是不符合政策规定,还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的,必须狠抓落实。 (来源:国家信访局 [2003] 5号文件)原中共中央胡锦涛总书记的批示,对现任各级有权处理信访事项主管部门的负责领导人如何切实认真解决好老上访百姓的重复上访问题、做好新时期的信访工作,仍然具有十分重要的指导意义!


      实事求是地讲:有很多老上访百姓投诉控告的信访事项,“事实清楚、证据确凿、性质明显、易查易结”;有权处理信访事项的主管部门只要真心想解决,用不了一天的时间就能解决!但是为什么对“用不了一天的时间就能解决的信访事项”,却要拖上它几个月、几年、甚至十几年、几十年就是不给解决?一直对上访人采取“推诿、敷衍、拖延、扯皮、踢皮球”等手法,“拖起来看 ”?一直让上访人没有期限地等待呢?这个问题是在当今中国切实长期存在的问题!该问题的长期存在,不仅严重地损害了党和政府在老上访百姓心目中的信誉和形象!!!同时也给当今中国社会的和谐稳定埋下了隐患!!!因此应该必须得到本届中央政府的高度重视并采取强有力的具体措施坚决予以根治了!!!


      我的名字叫张贺铨,男,62岁,大专文化,高级维修电工技师,是中国石化集团河北承德石油公司在19983月,“为了企业的深化改革,实行分流优化组合,优剩劣汰”时,承德石油零售公司惟一的一名“被淘汰”的下岗职工;1970年参加工作,从事电工工作21年,在工作中我勤奋钻研技术,大胆实践,曾研制出多项技术革新成果,用于我曾经工作过的各单位的生产、经营之中,解决了单位的难题,均取得了显著的经济效益和社会效益。1977年就被评为技术革新能手,出席了承德市科技大会,获得大会奖状。1981年调入石油公司,在承德地、市石油公司未合并前,我是年年出席承德市石油公司的先进工作者,公司发展党员的重点培养对象。从1986年承德地、市石油公司合并后,一直到19909月,我一直担任承德石油公司营业部维修组组长。我除了圆满完成了营业部所管辖的承德市内各加油站日常使用的各种机电设备的维修工作之外,运用自己所学到和掌握的专业技能,一直致力于对各加油站使用的机电设备改进、更新的研究工作:(119825月我自行设计、安装、调试成功了新建的承德市西大街加油站总设备容量为77KW的总体配电工程,该工程的总体设计、计算、绘图、选件、总配电控制系统的制作、装配、试验,一直到加油机、卸油泵、照明灯具等全部设备的线路敷设、安装和对接完全都是我一个人独立完成的;(219827月我自行设计、亲手焊制了承德市大佛寺加油站储油区38米的避雷装置,不但解决了该站因无避雷装置,承德市消防队不准许该站营业的难题,而且又给承德石油公司节省了上万元的费用开支;(319875月我在承德市西大街加油站自行设计、制作、安装、调试成功了一台“润滑油多路电子数控计量自动付油器”,填补了我市没有用机电设备付散装润滑油的空白。该付油器的“总机操纵控制装置”是我自己研制的,于19917月获得了国家专利。 419876月我自己设计、安装了新建的承德市双塔山加油站地下储油罐室内的防爆电器配电工程,安装了加油机等防爆电器设备和消防水泵等配电控制装置,解决了由基建施工单位安装的上述设备,在承德市消防队检查、验收时不合格,不准许该站开业的难题; 519897月我自己设计、安装了承德市大佛寺加油站新建的锅炉房、润滑油油库的动力、照明配电工程; 619907月我又自己设计、安装了承德市双塔山加油站加油岛防爆照明配电工程; 719908月我又自己设计、改装了承德市大佛寺加油站加油岛上方的照明电路,按防爆要求重新进行了安装;…… 上述项目均都一次试车成功,安全地投入了正式使用。我199510月又研制成功了一种“新型润滑油付油器总机控制装置”,于19983月获得了国家专利。199812月,经河北省劳动厅考核,确认我为电工技师。20042月,经河北省职业技能鉴定中心考评,确认我为高级维修电工技师。我的名字和发明成果已被收入《国家级科技成果研制功臣名录》和《二十一世纪人才库》(中国专家人才卷)等11部典、辑之中。 我从1981年调入承德石油公司至19909月,10年来我运用我所学到和掌握的专业技能,不但解决了单位存在的难题,而且又为承德石油公司节省了数百万元的费用开支。10年来我为了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站的建立和完善,为了保障这三个加油站各种机电设备的安全运行,我恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业地工作,把我的全部心思和精力都用在了工作中。几乎我没有正式休息过几个完整的星期天和节假日。因为当时的承德市石油公司和1986年承德地、市石油公司合并后的承德石油公司营业部,只有我一个人会修加油机和电器设备,我又是维修组组长,负责承德石油公司营业部管辖的承德市内各加油站的维修工作,所以只要各加油站的加油机和电器设备出现了故障,无论是星期天还是节假日,我都得去及时抢修。就是我有病不能上班了,承德石油公司营业部的领导还得派人带着小汽车到我家去接我,让我带病去抢修,如果我不去抢修,加油站就得停业了。这些情况全都是谁也无法否认的、铁的事实! 由于我认真、负责地勤奋工作,才保障了承德石油公司在承德市内当时仅有的三个加油站各种机电设备都能安全、高效地运行;才保障了各加油站都能正常对外营业;从而才使承德石油公司营业部和承德石油公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务。上述事实足以客观、确切地证实了:我张贺铨为承德石油公司1990年以前在承德市内当时仅有的三个加油站的建立、完善、正常营业,为承德石油公司的增收节支,为该公司能安全、顺利地完成了1990年以前各年度所经营承包的石油销售任务,做出了实实在在、证据确凿、显而易见、有目共睹的突出贡献。因在1990928我单位领导为了对我“因为调资问题,我在承德公司得不到公理的情况下而没有听他们对我的劝阻,我按照组织程序到承德公司的上级主管部门河北省石油公司如实反映了情况,给承德公司领导造成了影响一事进行打击报复”,他们诬告陷害我:在亚运会期间,在中秋、国庆两大节日之前,因为没有调上半级工资,我采取了剪断电线的手段故意搞破坏,造成承德市大佛寺加油站停业三天我因此在1990104被停职工作,让我反省检查;我被受到了极不公正的错误处理!!!我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害!!!当年天真的我觉得我有百分之三百的理和百分之三百的冤!为了维护我的合法权益、讨个公道,从1990年的104开始,我就满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情!按照组织程序逐级如实向党的各级纪检部门反映情况、申诉事情的原委,想通过这种方式来讨个公道!然而,到2016年的今天122为止,整整26周年1个月零28天的宝贵时间过去了!我按照组织程序逐级反映控告了整整26周年1个月零28天了!我蒙冤受屈了整整26周年1个月28天了!但在当今中国却一直是“有理没处去讲、有冤没处去伸!”因此致使我的内心中感到非常的痛苦!!!


    我按照组织程序逐级上访控告的问题,发生于1990928。我首次进京到中纪委和中办、国办信访局上访的时间是:19921118经两办信访局介绍,从199832开始,我就正式到中纪委上访,到2016年的今天122为止,已经是整整18周年9个月了!我最后一次专程进京到中纪委接访大厅上访的时间是:2014年的1015(周三)。最后一次到我单位的上级主管部门中石化总部上访的时间是:2014年的1015(周三)。20158月和今年20163月,河北省承德市维护稳定综合治理办公室两次给我单位中石化河北承德石油公司发了公函,我居住所在地河北省承德市双桥区西大街办事处两届的党委书记都约见了我单位的现任党委书记当面谈话,让我单位解决好我多年重复进京上访控告的问题、做好我的稳定工作阻止我进京上访;2015123“人民网百姓监督栏目”将我在2015522《写给中国石化集团公司新任党组书记王玉普的强烈请求信》原文登出显示至今!能让我在“我的合法权益受到了我单位领导的公然侵害之后,我通过正常的信访走访渠道,经过252个多月的投诉控告、但投诉控告的问题一直不能得到公正解决!我在中石化系统内一直投诉无门的情况下”,通过人民网“百姓监督栏目”向中石化现任党组书记提出强烈请求;该请求信在人民网“百姓监督栏目”登出后,我就翘首期盼能及时听到中石化现任党组王玉普书记对此信的批示处理意见和中石化纪检组对中纪委信访室在201112222013529201413127,多次函交给中石化纪检组的、让中石化纪检组予以答复处理的我到中纪委重复上访向中纪委所控告的问题,给我出具的负责任的文字答复处理结论; 因为上述情况所以至今而没有再次进京到中纪委进行重复上访。注:从2008年的奥运会时开始,我就被列入为“河北省承德市重点进京上访老户”,在每当国家有重要会议和重要活动时,是被24小时监控对象。)  

                   

        2009年的“庆祝建国60周年”期间,915开始至101,我再次被24小时监控!河北省承德市双桥区政府和我单位中石化河北承德石油公司在白天安排了4个人跟踪监视我,其中有2个女的骑摩托车(是我居住所在地河北省承德市双桥区政府西大街办事处派的);有2个男的骑自行车(是我单位中石化河北承德石油公司派的);他们在夜间也安排了监控我的人,其详情我不知道。只要我一走出我居住的住宅门,我走到哪里,他们就跟踪监视我到哪里!骑摩托车监视我的人告诉我:“在她们跟踪监视我期间,她们骑的摩托车到中石化河北承德石油公司的加油站加油不用给钱。”更为使我气愤的是:他们为了便于监视跟踪我、不让我骑自行车出行,他们在917中午,来到我居住的小区自行车棚内,故意把我的自行车后车轮车带给扎坏!致使我连续3天不能骑自行车出行!当年的927晚间950分,我在河北省承德市火车站候车室被承德市双桥区政府桥东办事处花钱顾的暴徒强行“野蛮截访” !我穿的上衣衬衫被暴徒强行故意给撕破!从右肩部一直撕到了衣服的下部;我的左腿小腿下部外侧被暴徒踢青踢肿;我的右肩部和胳膊多处被暴徒抓破流血!


2010年至20133月召开的“两会”和在201311月党的十八届三中全会召开期间,及2014年和去年2015年的“两会”召开期间,去年2015年从822日至93日我国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年天安门阅兵期间,仍然是被监控对象;今年20163月闭幕的“两会”召开期间,仍然还是被监控对象!在河北省承德市火车站和京承高速公路进京检查站电脑上都有我的身份证信息,只要见到我,就随时予以拦截!


为了维护我的合法权益、为了讨个公道,我从1990年的104日开始,至2016年的今天122日为止,满怀着对党的各级组织无比信赖的一腔真情,按照组织程序坚持依法逐级重复进京上访了整整26周年1个月零28天、但投诉控告的问题却仍得不到解决的上访经历,同全国各地重复进京到党和政府指定的信访接待部门进行重复上访的上访老户们一样,具有最真实的代表性!


      在正常接访日,全国各地每天来到北京国家信访局大胡同内排队等候接访的上访人似两条长龙,一眼望不到头!在排队等候接访的上访人群中,大多数都是月复一月、年复一年、重复进京上访的老上访!为什么会发生这种状况?上访老户为什么要坚持重复进京上访?上访老户月复一月、年复一年地重复进京上访”,问题仍得不到解决,究属何原因?今天我要用我本人按照组织程序坚持依法逐级重复上访了26周年1个月零28天亲身所经历的事实来回答上述问题;一个人的一生能有几个26年呀?!光阴荏苒!岁月不饶人!我实在是被现实状况和岁月所逼迫,所以我今天必须要通过“人民网百姓监督栏目”这个人民网为全国的平民百姓提供的“党和政府联系人民群众的平台”向党倾诉我的心声:


 上访老户之所以要坚持重复进京上访,就是因为他们的合法权益受到了侵害之后,在其所在地有权处理的主管部门不能依法得到公平、公正地处理解决!他们为了维护自己的合法权益不受非法侵害,所以他们才满怀着对党和政府高度信赖的迫切心情,抛家舍业、不惜一切代价!千里迢迢的来到北京,走进党和政府设立的信访接待部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利的。在我历时22年多的重复进京上访期间,我亲眼所见有很多我熟悉的上访老户都从满头黑发,告到了满头白发,但是由于有权处理上访人控告的信访事项主管部门负责领导人的失职、渎职、不作为!因而致使上访老户们控告的信访事项一直不能得到公正的解决!