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强国2011 发表于  2018-01-13 13:45:14 11924字 ( 0/1034)

媒体:特朗普关于朝韩会谈的表态 释放三重信号

媒体:特朗普关于朝韩会谈的表态 释放三重信号

媒体:特朗普关于朝韩会谈的表态 释放三重信号

  原标题:[解局]特朗普关于朝韩会谈的表态,释放三重信号

  从近日朝韩接触及美方言行看,三方都没有改变在朝鲜半岛问题上的基本立场,改变的主要是姿态。即便如此,这种姿态的调整对朝鲜半岛局势的走向仍有重要意义,值得赞赏和鼓励。

美国总统特朗普和朝鲜最高领导人金正恩。美国总统特朗普和朝鲜最高领导人金正恩。

  1月10日,美国白宫发布特朗普与韩国总统文在寅当天的通话内容简报,称特朗普在通电话时表示,美国愿意“在合适的时间,合适的情况下同朝鲜举行会谈。”

  此外,他还承诺,美国在朝韩对话期间不会采取军事行动。特朗普上述表态燃起了人们对美朝有可能恢复对话的希望。

  朝鲜最高领导人金正恩在新年讲话中主动表示,朝鲜有意派代表团参加将在韩国举行的平昌冬奥会,北南当局可以就此进行紧急会谈。

  韩方对此作出了积极回应,双方由此恢复了中断已久的板门店电话联络渠道,并在板门店举行了高级别会谈,就朝方参加平昌冬奥会、双方举行军事部门会谈等事项达成一致。

  双方强调,将举行各领域会谈,通过对话协商解决问题。朝韩迅速恢复高级别接触,这让一段时间以来剑拔弩张的半岛局势趋向缓和。

  在此背景下,特朗普的表态有三层含义。

  一是传递美国支持韩国恢复与朝鲜对话的信号。朝韩利用新年和冬奥会之机互抛橄榄枝,顺应了文在寅政府对成功顺利举办平昌冬奥会的渴望,也符合文在寅一直希望尝试与朝鲜接触和对话的一贯立场。美方对此至少在表面上要表现出对韩国“祝你好运”的态度。这主要是美方从维持美韩同盟关系角度做出的姿态,并非特朗普政府调整对朝政策的先兆。

  二是美方也会为韩朝对话及平昌奥运会创造条件。特朗普明确表态美方在朝韩对话期间不会采取军事行动,这里所说的“军事行动”似包括美方成规模的单边军事行动,更包括美韩大规模联合军事演习。这表明美方可以为政治需要而调整美韩联合军演,而美韩大规模联合军事演习一直被朝鲜视为威胁,成为半岛局势紧张的一个重要诱因和标志。

  三是美方在固守对朝施压和制裁的同时缓和了对朝鲜的调门。特朗普政府一再重申保留对朝的所有“选项”,虽说不排除与朝对话的可能,但更多地不断强化对朝制裁、孤立和军事施压的措施,秉持“以实力求和平”的理念。特朗普政府此时缓和对朝调门主要是权宜之计,对何谓美朝对话的“合适的时间和恰当的条件”,美方留有很大的自我解释的空间。

  实际上,从近日朝韩接触及美方言行看,三方都没有改变在朝鲜半岛问题上的基本立场,改变的主要是姿态。

  即便如此,这种姿态的调整对朝鲜半岛局势的走向仍有重要意义,值得赞赏和鼓励。冰冻三尺非一日之寒,半岛局势也总是一波三折。期望半岛对抗局面一夜之间改观,是不现实的。

  同样,半岛生战生乱对谁都没有好处,这一点恐怕也是半岛各方都有的认知。任何有助于避免半岛生战生乱的言行都是有益的。

  半岛问题的核心是安全问题,其基本特征是对立各方都处于安全困境之中,这种安全困境很容易导致半岛紧张局势轮番升级、恶性循环的局面。

  造成这种安全困境的症结在于美朝由来已久、根深蒂固的互不信任,各方彼此也都有自己合理的安全关切。半岛问题的难点在于如何解决各方安全关切。

  半岛问题六方会谈本来是很好的路径,也曾取得积极成果,由于上述安全困境的掣肘,迄今未能恢复。但对话仍然是半岛问题唯一可行的出路。最近半岛事务各方出现的一些积极互动表明,对话不仅可行,而且可能。

  朝韩恢复接触与对话,美韩暂停大规模军事活动,此时朝鲜暂停核导试验,如不出意外的话,这一局面有望在韩国平昌冬奥会期间得以维持。这就为将半岛问题重新引向对话轨道提供了难得契机。

  接下来的问题是,这一局面会延续下去吗?冬奥会后怎么办?局势会发生什么变化?

  过去20多年来半岛局势跌宕起伏的历史告诉人们,希望与失望可以瞬间转换。当前,朝鲜半岛示强与对抗恶性循环的逻辑没有改变,但和平的希望仍未湮灭,对话解决问题的前景依然存在。

  下一步,各方应共同努力,维持半岛局势缓和的势头,为通过对话解决朝核问题、确保半岛长治久安创造更好的条件和氛围。

  特别是,各方应认真考虑中方提出的“双暂停”倡议,将其转化为实际行动,或者给予一种默契。如果下一阶段半岛局势再起波澜,国际社会会更清楚地看到谁该为此负责。在核导试验和大规模联合军演方面,朝鲜和美韩都不应给对方挑起新一轮对抗的口实。

  对美方而言,朝韩恢复对话、改善关系尚不足以促使特朗普政府改变对朝高压政策,朝鲜打开韩国这一缺口也不会导致美国轻易放弃编织对朝孤立、制裁网络。

  对于朝鲜来说,恢复与韩国对话并非最重要的目的,朝鲜更希望实现与美国的直接对话,这早已不是什么秘密。朝鲜如果能够保持暂停核导试验,将会把国际社会的压力转向美韩。同样,美韩如能把暂停大规模联合军事演习延续下去,将会消除朝鲜继续核导试验的一个重要借口。

  这正是中方“双暂停”的要义所在。只有如此才能把半岛局势的恶性循环扭转为良性循环。

  (作者贾秀东,中国国际问题研究院特聘研究员,海外网专栏作者)

责任编辑:刘光博

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