让社会化工会工作者有发展有荣誉有保障
郭振纲
《工人日报》（2024年04月11日 05版）
近日，有关社会化工会工作者队伍建设的报道接连见诸报端——据《工人日报》报道，自2005年以来，辽宁鞍山市总工会以“专业化要求、契约化管理、制度化保障、职业化运作”为原则，招募社会化工会工作者充实到基层工会，在“接长工会手臂”、推进工作落实、增强工作实效、服务职工等方面发挥出积极作用。全国总工会在扎实开展“小三级”工会建设三年行动中提出，以壮大社会化工会工作者队伍为支撑，不断夯实“小三级”工会的组织基础和工作基础。社会化工会工作者队伍建设和作用发挥越来越受到重视。
近年来，伴随新技术、新模式、新业态的发展，企业组织形式、职工队伍结构和劳动关系等方面正在发生深刻变化。广大职工对工会普惠服务、维护合法权益、实现体面劳动和全面发展等需求日益增长。各地工会组织需要补充一定的新鲜力量。多种形式的社会化工会工作者不断加入到工会中来，成为工会组织体系中的组成部分，助力基层工会建起来、转起来、活起来、强起来。
经过多年探索和发展，各地社会化工会工作者队伍建设取得了长足进步，但也存在一些不足。一方面，社会化工会工作者数量短缺、专业性不足、服务能力不强、流动性较大，难以适应新形势新任务的要求；另一方面，社会化工会工作者的职业发展通道、薪酬待遇提升、管理模式体系化、工作机制标准化等方面存在不少短板，制约了其作用的发挥。
其实，各级工会一直在社会化工会工作者队伍建设领域发力。2016年8月，全国总工会、民政部、人社部印发《关于加强工会社会工作专业人才队伍建设的指导意见》，明确建设路径和目标任务。以此为引导，各地工会围绕管理机制、职责定位、作用发挥、薪酬待遇、职业前景等方面不断探索，在破解社会化工会工作者发展困惑、职业瓶颈、制度梗阻上形成不少新经验。
在职业能力建设方面，上海工会制定“工会工作者培力计划”，创新开展社会化工会工作者技能比武交流活动，围绕“比工作态度、看沟通能力，比工作质量、看专业能力，比工作创新、看处理思路，比工作方法、看个人素质，比工作效率、看服务效果”，提升其履职水平和服务能力；在作用发挥方面，广东工会采取项目制管理模式，向社会组织购买服务，社会化工会工作者负责项目的实施，服务绩效接受工会组织的评估监督，取得了较好的成效；在职业发展方面，宁夏吴忠市总工会突破人事身份限制，将一批能力出众的社会化工会工作者选拔到管理岗位，打破其职业发展的瓶颈；在绩效考核和薪酬待遇方面，山东工会选择公开述职考核工作业绩，河北石家庄高新区总工会探索根据绩效确定薪酬待遇等。
明确职业发展路径、拓展职业晋升通道、建立合理的薪酬结构、提升服务能力、增加职业荣誉感，是提升社会化工会工作者能效的有效手段。各地正在积极探索具体路径，比如，完善人才评价体系，与国家社会工作者职业水平评价制度相衔接，拓宽社会化工会工作者发展路径；构建社会化工会工作者职业等级和职务晋升机制，制定合理的考核激励机制，为其提供稳定、有保障的福利待遇；有计划、分层次开展全员履职能力培训，提升其理论和工作能力水平。
社会化工会工作者正在成为推动新时代基层工会工作发展的重要人才支撑。各级工会要立足本地实际和职工需求，不断创新相关机制和管理方式，让社会化工会工作者工作有发展、职业有荣誉、薪酬有保障，在服务职工、推动工会创新发展等方面发挥更大能效。