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地方频道 发表于  2019-09-18 17:29:51 3569字 ( 0/31)

奋楫争先 聚力前行

“乳海池京邑,双河沼帝乡。”这是唐太宗李世民曾为双河地区留下的诗句。公元658年,唐朝设双河都督府,从此,一座古城,名载史册。

从荒漠戈壁到青青绿洲,从艰苦简陋的地窝子到拔地而起的高楼大厦,一代代兵团五师人满怀对党的事业的赤诚忠心和维护边疆社会稳定、开发建设边疆的雄心壮志,战胜了一个又一个困难,用青春和热血谱写了扎根边疆、报效祖国的精彩华章。党的十八大以来,五师双河市党委团结带领各族干部群众拼搏奋斗、砥砺前行、改革创新、积极作为,开创了各项事业全面发展的新局面。

绿色生态城宜居

夜幕降临,华灯初上,漫步于五师八十四团生态景观河道两旁,潺潺流水给秋日的夜晚带来一丝清凉。徜徉于亭台轩榭、音乐喷泉、休闲广场,幸福的笑容洋溢在八十四团群众的脸上。楼群林立、清流绕城、绿意盎然,群众的幸福指数节节攀升。昔日的边陲团场摇身一变成了“全国特色景观旅游名镇”和“全国美丽宜居小镇”。这一切离不开五师双河市党委多年来的绿色发展理念。

山清水秀,是美丽田园的标签,更是每个人深深烙印在心里的故乡的标签。五师双河市把“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美”五大专项治理落到实处,建设美丽家园,在守住绿水青山的同时,全方位推进美丽家园建设,培育绿色,呵护绿色,坚守绿色,全方位出击,以“春有百花、夏有绿荫、秋有色彩、冬有青松”为理念,实现居民出行300米见绿,500米见园的生态绿网目标,努力践行“城在林中、林在城中”的生态城市建设理念。

近年来,五师双河市致力于打造国家级、兵团级生态乡镇,争取国家项目资金和地方配套资金支持,不断加大城镇基础设施建设资金投入力度,团场基础设施不断完善,小城镇建设已形成规模,现五师双河市6个团场被评为兵团级生态乡镇,4个团场被评为国家级生态乡镇。

五师双河市突出生态优先,坚决打好污染防治攻坚战。该师市党委制定出台了《关于加强生态文明建设工作的实施意见》,进一步确立了节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针,明确了“生态就是资源、生态就是品牌、生态就是发展的强大引擎”的思路。该师市完成“柴煤改气”1143户,坚持打好蓝天保卫战;全面落实河长湖长制,坚持饮用水源、工业废水、城镇污水、团场连队排水“四水同治”,坚决打好碧水保卫战;突出抓好工业、农业、医疗、生活等重点领域固体污染物治理,农田残膜回收率超过93%,打好净土保卫战。该师市干部职工环保意识明显增强,师市生态环境逐步改善。

产城融合快发展

“搬到团部居住后,我就开了食品加工店,生意一直都很好。种地、开店两不误,每年可增收3万元。”9月8日,五师九〇团千禧食品加工店老板陈华军对记者说。

近年来,九〇团充分发挥团部城镇带动作用,在城镇化建设规划中,注重团部城镇化空间布局与产业发展的融合推进及有效衔接,着力打造宜居宜业的“美丽九〇团”。该团建设了商贸一条街、日月星辰商业一条街、农贸市场,形成了三大经济区,为居民搭建了创业平台,实现了各族群众住进城镇、依托城镇增收的梦想。该团争取专项贴息资金与多项优惠政策支持,鼓励有资本、有技术、有经营能力的企业到创业园区投资兴业,促进团场增效、居民增收。在加快城镇化建设过程中,九〇团以服务业提速工程为抓手,发展旅游观光、休闲农业、冷链物流、观赏花木、农家乐、牧家乐等,成立专业合作社、农业公司新型经营主体154个,带动职工就业6589人,农业职工家庭产业化覆盖率达90%。

五师双河市以城镇、园区为载体,充分发挥城镇、园区集聚和辐射带动功能,搭建就业创收新平台。重点打造兵团级新赛工业园区、荆楚工业园区、金三角工业园区五师双河市分区三大工业园区。其中,作为产城融合示范和龙头的荆楚工业园区,由武汉临空港、襄阳、黄石、荆州四个国家级经济技术开发区对口援建,通过着力培育和打造一批具有相当规模和影响力的装备制造、特色农产品加工、纺织服装、能源电力等产业基地,创建科技成果转化、中小企业孵化、企业总部聚集等双创示范基地,目前已成为该师市经济发展的核心园区、产城融合的重要支撑。

五师双河市以园区为依托,积极参与丝绸之路经济带核心区建设,通过大力发展工业经济、口岸经济、城市经济、民营经济,努力打造向西开放的前沿阵地、区域性物流中心、进出口加工基地和现代农业示范区,同时将产业功能、城市功能、生态功能融为一体,将产业发展贯穿于城市开发建设全过程。

今年以来,五师双河市采取一系列措施共实施招商引资项目74个,到位资金40.21亿元,同比增长157%,完成年度目标任务55亿元的73%;城市经济发展迅猛,截至2019年8月,各类市场主体与去年同期相比增长56.25%,税收收入增长19.45%。该师市实施一批市政设施、园区设施、工业投资项目,为形成新的经济增长点奠定了基础。

改革发展迸活力

“提高思想认识,强化责任担当,把握总体要求,落实重点任务,坚决打赢团场综合配套改革攻坚战。”2017年9月28日,自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙在兵团党委推进团场综合配套改革动员会上的讲话,向全兵团发出了坚决打赢团场综合配套改革攻坚战的“动员令”。

五师双河市各级紧紧围绕兵团党委部署要求,坚持问题导向,主动担当、敢于攻坚,坚决冲破思想观念束缚、冲破利益固化藩篱,牢牢把握兵团改革的正确方向,抓住改革过程中涉及的“四清”、连队“两委”选举、团办企业资产分离移交和人员分流、开发性土地回收、团场机关事业单位人员纳编分流、职工身份地确权登记颁证及春耕春播等重大问题和关键环节,用一个个实际行动填写出了让群众满意的答卷。

自推进团场综合配套改革以来,五师双河市各团场连队“两委”成员心中有责,正确对待改革事业;心中有民,正确对待群众。各项改革工作顺利推进,群众热情拥护。

“在这次改革中,全面取消了‘五统一’,我们职工有了自主权,不像以前很多事情都是团场统一定,职工只能被动执行。现在,我自己的地里想种什么就种什么,农产品想卖给谁就卖给谁,这样的改革我们职工打心底里支持。”八十三团十连职工韩婷婷提起改革带来的好处激动不已。

“改革让我们选出了心目中的‘两委’,年轻的大学生有知识、懂技术,我们十分认可,相信他们能为我们做好服务、带领我们增收致富!”八十一团二连职工莫翠兰说。

“‘两委’成员帮着谋划、准备申请资料,执照很顺利就办好了。”八十四团十一连职工杨乐指着墙上的合作社工商营业执照高兴地说。

五师双河市共完成121个连队和19个社区“两委”选举,连队“两委”成员825人,其中35岁以下人员占比38.38%、大专以上学历人数占比91.78%;团场社区改变了政社不分、社区管理行政化的现状,回归社区居民自治本位;完成2.14万名职工“身份地”划分、1.9万余名职工承包耕地确权登记颁证;团办企业与团场行政彻底脱钩,“四个一批”实际完成157家,完成率99.4%,妥善安置企业人员3705人;团场12所学校、11所医院实行师办师管,基本实现了团场职能行政化、人员编制实名化、团办企业市场化、公共服务均等化、社会事业一体化、连队管理民主化。

国资国企改革稳步推进。五师双河市党委坚持市场化导向,按照“四个一批”的要求,通过停业、退出、转让、破产和注销方式处置企业190个,压减国有及国有控股企业125个,妥善安置分流职工4692人;积极推进国有企业混合所有制改革,五师昊星农发集团已完成尽职调查,双河城市建设集团、五师旅游集团正加快推进混改工作步伐;制定《师市改革企业国有资产管理与处置办法》,规范国有资产审计、评估、产权市场交易,加快资产处置变现工作,防止国有资产流失。

“通过改革,我们又回到师市企业的大盘子里了。我们有信心在能源公司这个大家庭创造更好的业绩。”八十六团红星电站站长孙国强说。

双河奔流,亘古而来。蝶变新生,光芒万丈。双河,这个古丝路上的驿站如今正以崭新的姿态屹立在祖国西北边陲,奋发向前。(徐彤彤)

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