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地方频道 发表于  2019-07-08 09:48:36 2071字 ( 0/29)

黄河源头的守护者


作者:赵俊杰

“古诗说‘黄河之水天上来’,我们玛多县就是那个‘天上’。”说起自己工作的岗位,甘学斌很自豪。

“今年春节前,果洛发生雪灾,三江源地区积雪覆盖草原。为了保护当地野生动物,黄河源园区管委会的同事们连续奋战40多天,用生命守护生命。在海拔4000多米的高原上,他们将300多吨草料投入野生动物活动区,防止野生动物因雪灾死亡。”甘学斌至今都记得同事们那一双双满是冻疮的手。“正是有了在本职工作上担当作为的公务员,我们的生态环境才能越来越好。”这段话是甘学斌在国务院新闻办公室举行的媒体见面会上对媒体记者说的。

从2000年开始,甘学斌就与同事们一道参与玛多县生态环境综合治理工作,全力实施三江源生态保护和建设一期、二期工程,扎实推进国家公园体制试点工作,他们是玛多县生态保护的参与者、实践者、亲历者。

他说,在高寒缺氧地区建设国家公园,是党中央深化生态文明制度改革的一次重大决策,是加快推进我国生态文明建设的一次重大创新,是我国国家公园建设的重大实践和典范,是绿色中国走向世界的“形象大使”,更是青海贯彻落实习近平生态文明思想、践行“三个最大”的重要抓手和生动实践。

玛多,平均海拔4500米以上。三江源国家公园管理局黄河源园区管理委员会的工作人员,长年扎根这里,推进生态环境保护工作。

除了修复草原生态以外,工作人员们每天要在园区内巡护,救助受伤的野生动物,清理园区内的垃圾。通过全面实施沙化治理,退牧还草等综合措施,如今,果洛草原发生了翻天覆地的变化。早年黄河断流的现象已不复存在,各种野生动物又回到了这片美丽的家园。

在三江源国家公园体制试点建设当中,黄河源园区管委会在机构改革、职能转变、管理模式的探索创新上都走在全省的前列。甘学斌说,黄河源园区管委会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,增强绿水青山就是金山银山的意识,坚持生态保护、民生改善、绿色发展、社会和谐稳定统筹推进,各项体制试点工作取得了显著成效,多次受到了省州党委政府和公园局的高度评价。目前,阶段性任务全面完成,管理体制趋于成熟,机构运行日益向好,管理水平不断提升,国家公园形象初步建立。

自2016年挂牌成立以来,三江源国家公园黄河源园区管委会为解决“九龙治水”、执法监管“碎片化”问题,克服政出多门、各自为政、分散管理的弊端,探索实现管委会范围内自然资源资产管理和国土空间用途管制“两个统一行使”,建立了具有中国特色、青海特点的自然资源管理和经营权分立、经营项目实施特许经营的新体制,实现了我国国家公园建设的历史性突破,使得黄河源自然生态系统原真性、完整性得到有效保护,为全国生态文明建设总结提供了弥足珍贵的“青海经验”。

三江源国家公园黄河源园区管委会是许许多多奋斗在青海基层一线公务员集体的缩影,“我们只是在本职岗位上做了应做的事,干了该干的事,受到了党和人民这么高的荣誉和褒奖,深感责任重大,使命光荣。荣誉不仅仅属于我们,更属于玛多、果洛和青海人民。”甘学斌说。

三江源国家公园体制试点以来,三江源国家公园黄河源园区管委会传承“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神”的工作理念,从解决“九龙治水”、执法碎片化和科学合理设置生态公益岗位入手,举全县之力整合国土、水利、环保、林业等部门职责和机构,组建了生态环境和自然资源管理局,形成了“山水林草湖”一体化的管理体制,实现了“一件事情由一个部门管理”的目标,从根本上解决了长期影响生态保护成效的很多遗留和现实问题,为实现园区范围内自然资源资产管理,国土空间用途管制“两个统一行使”和自然资源资产国家所有、全民共享、世代传承奠定体制基础。

值得一提的是,三江源国家公园黄河源园区以大工程、大修复促进大保护,统筹实施了三江源二期工程、湿地保护、湖泊群治理、生物多样性保护、历史遗留环境综合整治、生态体验和环境教育、生态保护设施、管理能力建设、黄河源水电站拆除等项目,黄河源园区水源涵养能力不断增强、植被覆盖度不断增加、湿地面积不断扩大,生物多样性不断丰富,生态产品供给能力不断提升,牧民生产生活条件得到极大改善。

结合精准脱贫,创新生态管护公益岗位机制,3042名生态管护员持证上岗,全面实现“一户一岗”,户均年收入增加2.16万元。让牧民群众由传统的草原利用者转变为草原保护者,端上了“生态碗”,吃上了“绿色饭”,初步探索出了一条生态生产生活联动融合发展之路。

阅读全文:http://qh.people.com.cn/GB/n2/2019/0708/c182775-33118669.html

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