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地方频道 发表于  2019-04-22 10:11:41 2290字 ( 0/134)

如何做到生态优先?

春意盎然的时节,内蒙古开启了生态文明建设的新境界。

“生态优先”,已经成为内蒙古经济高质量发展必须遵循的硬杠杠。

“绝不以牺牲生态环境为代价换取一时经济增长,咬紧牙关爬过转型这个坡、迈过升级这道坎。”内蒙古上下显示出坚定的决心。今年全国两会一结束,内蒙古各盟市纷纷开启了以“生态优先、绿色发展”为主导的工作模式,“厚植底色,逐绿前行”,正在内蒙古大地形成一种自觉的行动。

回顾过往,内蒙古在生态建设、环境保护方面成效显著,生态建设以每年超过1000万亩的速度向前推进,荒漠化和沙化土地持续双减少,减少面积均居全国首位;森林面积和林木蓄积实现持续双增长,占全国净增面积的近十分之一。

今天,我们站在新起点,坚定不移地做到生态优先,着力点在哪里?

“内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区,也是生态环境非常脆弱的地区。做到生态优先,必须要打牢生态基础,持续加强对生态系统的保护、恢复和建设,久久为功。”对内蒙古生态建设有着多年学术研究的内蒙古社科院研究员王关区指出。

“山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”以山水林田湖草生命共同体理念为统领,自治区的决策指向鲜明:“我们要遵循生态系统内在的机理和规律,加大生态系统保护力度,坚持自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,因地制宜实施重大生态修复工程,还自然以宁静、和谐、美丽。”

在不久前召开的全区林业和草原局长会议上,这一决策被付诸到具体工作的部署中,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设的势头已清晰呈现——坚持统筹山水林田湖草系统治理,把保护草原、森林作为生态系统保护的首要任务,以分区施策和重点突破的方式,开展大规模国土绿化行动。

“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”坚持生态优先不动摇,打好污染防治攻坚战是重头戏。

呼伦湖、乌梁素海、岱海,作为内蒙古重要的3大淡水湖,在调节气候、修复生态、涵养水源方面起着重要作用。去年和今年的全国两会期间,习近平总书记两次提到“一湖两海”水生态综合治理问题。肩负习近平总书记的殷切期望,自治区牢记职责使命,痛下决心整治“一湖两海”。通过落实最严格水资源管理制度,加强水资源的合理开发和有效保护,取得了明显成效。呼伦湖湖面面积较2012年扩大291平方公里,乌梁素海整体水质由2014年的劣V类提高到IV类,岱海水位下降趋势得到初步遏制。

在取得现有成果的基础上,当下,相关盟市铆足干劲,行动坚决,目标明确——

“下大力气抓好岱海湖水生态综合治理,加快治理项目实施进度,还岱海一泓清水。”

“以乌梁素海为重点,坚持系统思维、综合施策,统筹山水林田湖草沙全要素治理。”

“以高度的政治责任感抓好呼伦湖生态综合治理,坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神,按照‘水量增加、水质改善、生态修复’的要求,坚持对症下药,巩固一期工程建设成果,组织实施好二期工程。”

坚持生态优先不动摇,坚决打赢蓝天保卫战也是重头戏。

来自自治区生态与环境厅发布的数据显示,2018年全区12个盟市政府所在城市空气质量平均达标天数比例为83.6%,重度污染以上天数比例为2.0%。

“做好大气环境综合整治,全部淘汰城镇建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉,继续削减原煤散烧量,实施工业废气、城市扬尘、机动车尾气等多种污染物协同控制,确保空气质量优良天数达到95%以上。”呼伦贝尔市确立了今年保卫蓝天新目标。

但不容忽略的是,保护生态固然重要,保障生态安全也极为重要。王关区认为:“做到生态优先,必须要用最严格的制度最严密的法治加以保障。只有健全完善生态文明建设的相关制度和政策,才能形成坚持生态优先的长效机制。”

2018年8月,自治区党委、政府出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,提出加快构建以生态价值观念为准则的生态文化体系、以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系、以改善生态环境质量为核心的目标责任体系、以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系、以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系,努力让内蒙古天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,构筑起祖国北疆万里绿色长城。

立足首府,呼和浩特市委书记云光中提出生态优先,制度先行。“着眼长治长效,健全完善绿色制度。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治,我们将牢牢把握建设‘绿色首府’目标,探索一批可复制可推广的重大制度成果,打造生态环境保护的制度‘坚盾’,形成助推绿色发展的制度‘利器’。”

还百姓蓝天白云、繁星闪烁,还百姓清水绿岸、鱼翔浅底,为老百姓留住鸟语花香田园风光。当生态优先的理念和行动无处不在时,绿水青山就是金山银山将在内蒙古处处呈现。(记者 张俊在 王连英)

阅读全文:http://nm.people.com.cn/GB/n2/2019/0422/c196667-32866700.html

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