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24小时滚动新闻 发表于  2019-03-20 08:55:07 1245字 ( 0/26)

江德斌:类似ofo押金难退现象今后有望破解

3月19日,交通运输部就《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》公开征求意见,新规显示,交通运输新业态包括网约车、汽车分时租赁和共享单车等。新规明确运营企业原则上不收取用户押金。设置押金上限,如分时租赁押金不得超过单车成本的2%。在预存资金上也设置了限制,如共享单车预存资金不得超过100元,其他交通新业态不得超过8000元。在备受关注的共享单车押金退还问题上,明确“押金应当日退还给用户”。
新规开始征求意见,对备受关注的共享单车而言,无疑释放出行业押金规范化管理的明确信号。制定押金收取标准,明确押金退还期限,倡导免押服务等,都是为了给共享单车押金管理立规矩,避免再发生押金滥用、难退等现象。
近年来,网约车、分时租车和共享单车等新业态发展迅猛,已拓展出新的市场空间,培育了新的交通出行习惯,在全国拥有众多用户,对社会各方面亦产生一定的影响。不过,以共享单车为代表的交通新业态,也衍生出很多问题,比如乱停放、押金难退、僵尸单车等,引起市民诸多抱怨不满。其中,以共享单车押金遭到挪用、难退的问题最大,引起社会较大关注,纷纷要求监管部门采取措施,对押金予以严格规范管理,以保障广大用户的合法权益。
在共享单车行业发展的高峰期,全国涌现了数十家平台,拥有数亿注册用户,共收取了数百亿元押金。由于此前缺乏行业标准和监管措施,这笔庞大的押金都由平台自行管理和处置,导致押金去向不明,处于失控状态,被平台肆意挪用、滥用等情况时有发生。部分平台将用户押金用于购置设备、投资理财、运营等,最终因泡沫破裂、资金链断裂等而灰飞烟灭,造成大量用户无法拿回押金。
此前中消协调查数据显示,仅在2017年,共享单车行业就有34家平台倒闭,押金无法退回,涉及金额十几亿元。而前期ofo小黄车出现资金困局,衍生出各种花式押金退还方案,有上千万用户排队等待退押金,将共享单车押金难退问题推上巅峰。
相比之下,部分共享单车平台采取了信用免押金服务,不再依靠用户的押金作为保障,而是以信用分数作为凭证,从而避免了押金乱象,亦促使用户规范化用车,取得了非常好的社会效益。
因此,为了避免再发生押金难退事件,保障广大用户的切身利益,促使行业走上正轨,需要加快速度出台监管制度,及早对共享单车等新业态立规矩,为行业健康有序发展保驾护航,让社会大众能够享受到更优质的服务。交通运输部发布的征求意见稿,向着规范化管理迈出了一大步,希望能够尽早正式推行并严格落实下去,让交通新业态发展更稳健、更良性。(江德斌,作者为财经时评人)

阅读全文:http://industry.people.com.cn/GB/n1/2019/0320/c413883-30985048.html

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