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地方频道 发表于  2019-01-12 09:12:05 26680字 ( 0/438)

敲黑板!2019年北京各区重点工作都在这儿!

人民网北京1月12日电(池梦蕊)近日,北京市各区“两会”相继落幕,东城、西城、朝阳、海淀等16个区的政府工作报告相继出炉。2019年,北京各区的交通、教育、医疗等民生工作都将有大动作,下面我们一起来看看各区在2019年都有哪些重点项目?

东城区

◆ 加强街区更新顶层设计。配合市级部门编制好核心区“控规”和老城整体保护规划,加快编制“两轴”沿线重点地区详细规划。编制街区更新规划,出台街区更新实施意见。每个街道确定一个重点街区,有序推动集中连片整治提升,统筹推进文化传承、风貌保护、业态提升、便民网点配套等重点任务,打造一批精品院落、精品街巷、精品街区。

◆ 开展中轴沿线整体保护。聚焦重点片区和遗产点建控地带、缓冲区域,开展城市环境综合整治提升,推进地铁8号线鼓楼大街站空间织补等9个项目。加快推进天坛周边、南中轴路周边、金鱼池二期西等在施项目收尾。推进前门东区院落恢复性修建工作。积极推动皇史宬等3处央产、军产文物腾退,推动宏恩观、正阳桥疏渠记方碑周边住户腾退,启动实施12项文物修缮,不断推动文物对外开放、合理利用。

◆ 切实改善居民居住环境。出台平房院落综合治理配套政策,试点开展“申请式退租”,引导留住居民制定自治公约。以南锣鼓巷四条胡同、前门草厂地区为示范打造一批“共生院”,坚持“一院一策”和“一户一方案”,改善提升居住条件,实现建筑共生、居民共生、文化共生。试点探索平房区物业管理服务向院落延伸,整合区域物业管理资源,为居民提供优质服务。

◆ 积极推进环境整治提升。全面完成“百街千巷”环境整治提升三年计划,持续巩固整治提升成果,实现“开墙打洞”、无证无照、占道经营、群租房、地下空间违规住人、直管公房违规转租转借等乱象动态清零。开展崇雍大街等10个重点区域连片整治,积极探索街区渐进更新的实施路径。拆除违法建设不低于16万平方米,积极创建无违建街道,努力打造一批无违建社区。基本完成支路胡同通信架空线治理,展现街巷清朗天际线。继续开展“厕所革命”,完成227座公厕改造提升。

◆ 落实“留白增绿”三年行动计划,完成屋顶绿化1.2万平方米,扩大、改造绿地15万平方米。建设安德城市森林公园、燕墩公园、大通滨河公园(二期)3处大尺度公园和5处口袋公园,对平安大街等3条道路进行绿化景观改造提升。推进柳荫湖及青年湖水系连通工程。坚持民意立项,启动龙潭中湖公园建设,积极打造集城市森林、湿地、生物多样性、节约型和智慧型园林理念为一体的城市综合性公园,推进龙潭三湖水系连通,打造城市生态新地标。

◆ 统筹楼宇经济发展和腾退空间利用,完善全区楼宇管理信息系统,开展楼宇效能评价。研究重点区域楼宇功能、产业定位,开展楼宇主题招商,形成产业生态集群。建立楼宇物业企业联动机制,开展“楼宇管家”等一对一精准服务,为入驻企业提供更好的发展空间。依法规范企业经营行为,加强楼宇引企引税工作的指导和监督。探索楼宇经济市场化运作,推动实施20处老旧厂房和低效楼宇改造升级。

◆ 落实东城区进一步优化营商环境三年行动方案,推进“一张网”建设,打造智慧政务标杆;推进“一窗式”改革,打造综合窗口标杆;推进“管家式”服务,打造企业服务标杆。建立企业服务平台,完善常态化服务机制,用好各类支持政策,落实好“服务包”制度,坚持“一企一策”有效解决企业实际问题。健全人才服务机制,打造人才发展高地。建立多渠道、多层次联系服务民营企业机制,加强市场监管,营造公平竞争环境。加强中小企业公共服务平台建设,支持中小微科创企业原始创新与科技成果转化。

◆ 加强学校体育工作,科学合理安排学生运动量,推广校园足球运动,推进爱眼护眼知识进校园,控制肥胖率、近视率上升趋势,增强学生体质。加快发展普惠优质学前教育,增加学位2000个。继续深化校园内外安全联动机制,加强安全管理。汇文中学教学楼投入使用,青少年科技馆和特殊教育学校力争开工建设。

◆ 深化医药卫生体制改革,以医联体为载体推进分级诊疗,完善中西医结合紧密型医联体运行机制。探索建设社区卫生“互联网+健康”平台,不断提高群众就医便利性。畅通社区卫生服务机构与区属医疗机构人员交流渠道,提高社区医疗服务水平。积极推动家庭医生签约服务,打造品牌团队。实现普仁医院中西医结合康复诊疗中心投入使用,建成安定门和交道口社区卫生服务中心,推动院前急救医疗点建设。

◆ 积极改善交通秩序。推进次支路续建16条、新建3条,实现通车3条。创建国子监街区等4个不停车片区,新增17条无停车胡同,实现全区主次干道静态停车秩序管理、路侧停车电子收费、居住停车自治管理全覆盖。启动10处立体停车设施建设,推进2处地下停车场建设。坚持疏堵结合,改善北京站、王府井、故宫等重点区域周边的交通秩序,有效降低区域拥堵指数。

西城区

◆ 强化首都功能,高标准做好服务保障。聚焦“四个中心”功能建设,严格落实核心区控制性详细规划,制定建设总量分区域差别化调控方案,探索实施城市资产运营方式,有效推进“双控”“四降”,更好地优化首都功能。

◆ 以街区更新为抓手加快提升城市品质。围绕中轴线和长安街沿线等重点区域,持续推进鼓楼西大街、阜成门内大街等首批片区更新,推动旧鼓楼大街、地安门内外大街、太仆寺街、小六部口、天桥南大街等片区提升。编制实施“两广大街”西城段品质提升方案。建立健全直管公房申请式退租、老旧小区整治提升等政策体系。深入推进背街小巷治理,完成整治提升目标,实现1251条背街小巷物业管理全覆盖。

◆ 下大气力治理交通拥堵。全力推进33条市政道路建设,确保3条道路完工通车。实施36条道路大中修、5条道路疏堵和26条道路慢行系统、30条排水管线改造工程。实现35条道路公共服务设施二维码管理。落实地面停车规划,新建立体停车设施2处,新增机械车位200个,全面实行路侧停车电子收费。配合做好北京北站京张高铁开通准备工作,协调推动西直门综合交通枢纽地区交通优化组织。

◆ 锲而不舍抓好绿色生态建设。用好拆违腾退空间,高效推进“留白增绿”,新增城市森林、口袋公园及微绿地2公顷。完成后海绿道建设。大力推广空中花园、紫藤廊架、生态植物墙等立体绿化,新增屋顶绿化1.3万平方米、垂直绿化3000延长米。持续推广园艺文化,推进花园式单位和社区创建工作。围绕重点区域和道路打造靓丽景观,为庆祝新中国成立70周年营造喜庆祥和氛围。

◆ 全面推动老城保护与复兴。启动贤良祠、先农坛庆成宫、会贤堂腾退,做好已启动的直管公房类文物腾退结转收尾。实施文物建筑保护利用计划,促进文物活化利用。启动历代帝王庙、绍兴会馆、京报馆、福州新馆等文物修缮工程,推进钱市胡同传统银钱业博物馆、谭鑫培京剧艺术展览馆保护利用项目。加强西板桥遗址保护,恢复西板桥到景山西门历史水系风貌。利用文物腾退空间建设历史文化展馆、教育展馆。与故宫博物院开展战略合作,积极在文化传播、展示交流、文创产品开发等方面创新,促进文化保护传承弘扬更加生动鲜活。

◆ 全面提升教育品质。集中力量解决入园难问题,新增普惠性学前教育学位1500个。深化教育综合改革,完善考试招生办法,健全教育评价机制和学生全面发展长效机制,促进义务教育学位供求平衡和学区间、校际间平衡发展。

◆ 全力服务金融街国家金融管理中心建设。深化金融街服务体制改革,强化北京金融街服务局6R服务,加快构建北京金融街合作发展理事会、北京金融街服务局、北京金融街服务中心有限公司和金融街论坛四位一体的服务体系。支持创新型总部发展,抓好大型金融机构衍生板块落地,促进战略新兴金融产业发展。服务金融业对外开放,鼓励外资金融机构在金融街设立法人机构和区域总部,巩固金融街“一带一路”建设先行区地位。推动金融街与白塔寺、西单、什刹海、大栅栏、马连道等周边区域联动发展,不断完善金融街商务、生活、文化等服务配套。

◆ 深入推进健康西城建设。完善“三纵两横一平台”紧密型医联体,推进基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。发挥居委会下属公共卫生委员会作用,健全“区-街-社区”一体化公共卫生管理体制。建立家庭医生签约服务考核激励机制,完善家庭医生签约服务包,推行“智慧家医”。围绕肿瘤、心脑血管疾病等突出健康问题,加强健康教育,强化慢病防治体系建设。加快区域远程医疗服务系统和健康西城APP建设,搭建区级全民健康信息平台。

◆ 加快推动“金科新区”建设。启动示范区办公室实体化运营,做好四达大厦等核心区楼宇升级改造,实现重点楼宇亮相。推动金融科技技术创新和应用,在金融监管、数据融合、金融应用民生、信息技术安全运用、风险防控等方面申请试点建设,加快引入国际高端资源,抓好重点项目落地。与海淀区通力合作,筹建北京金融科技研究院。

◆ 着力提升居民生活品质。实施《便利生活与服务提升三年行动计划》,新建和规范提升蔬菜零售、早餐、便利店等便民服务网点44个(其中新建提升改造百姓生活服务中心5个),建设第三空间。创新社区服务搭载方式,结合需求适度增加小物超市,让更多品牌连锁网点和老字号开到群众身边,打造“e生活”智慧服务。启动79栋直管公房简易楼改造。推进在施项目收尾,加快白纸坊棚改项目实施。推进保障性住房项目建设,加大房源筹集力度,建成定向安置房2900套以上。推进抗震加固、节能改造、加装电梯、设施改善、空间优化一体化建设,开展4个老旧小区综合整治提升。采取配租保障性住房、发放公共租赁住房补贴和市场租房补贴等措施,着力解决群众住房困难。持续开展“厕所革命”,适度增加公厕数量,全部完成三类公厕改造,实现冬暖夏凉无异味。

朝阳区

◆ 疏控并举、稳扎稳打,力争8月底前基本完成各项疏解任务,确保拆除面积不少于570万平方米,创建一批无违法建设街乡。加强腾退、拆除、清理工作的衔接,确保存量和新增建筑垃圾得到有效处置。全年疏解一般制造业企业26家、商品交易市场9家、区域性物流基地2家,整治无证无照经营1945户,确保“开墙打洞”、违规占道经营动态清零。

◆ 加强腾退空间管理和高效利用,推动雅宝路等区域全面转型升级,织补便民商业网点105个,实现留白增绿215公顷。强力整治待拆迁区、平房区、城中村等区域环境,巩固地铁站口周边环境整治成果。高效推进强弱电架空线同步入地,试点四线合一小型管廊建设。开展围栏护栏治理,逐步实现“拆栏见绿”。加强京承高速、奥林匹克公园等重点区域景观照明建设,打造国际一流的城市夜景。在长安街及其延长线、广渠路之间约25平方公里的区域,建设“历史记忆”环境轴。

◆ 持续优化营商环境,扩大政策“服务包”覆盖范围,建立反馈机制,做到全程跟踪服务。实现区政务服务中心新址开工、北部工商和税务联合服务大厅投入使用,推进政务门户网站改版升级,构建高效、规范、透明、便捷的服务体系。

◆ 探索具有朝阳特色的服务业扩大开放3.0方案。加快发展优势服务业,推动研发类创新型总部聚集,提升总部经济能级。大力吸引国际知名金融机构和专业服务机构,引导金融机构加大对实体经济的支持力度。发挥文创、科创基金的引导作用,加快聚集创新要素,培育和发展战略性新兴产业集群。搭建国际化知识产权服务平台。

◆ 着力建设运河文化活力区、文化创意引领区、国际文化交流窗口区,打造传统文化和现代时尚文化交融的国际创意名都,提升文化的凝聚示范、辐射带动、展示交流和服务保障功能。建好“文化三里屯”,打造文化新地标。

◆ 立足区域资源优势,以CBD地区为重点,制定实施三年行动计划,全力打造北京对外开放新高地。对标伦敦、纽约等城市,以更加开放的视角,加快提高CBD的国际竞争力。编制CBD区域整体提升规划,加强街区公共空间功能、景观和风貌设计,优化交通组织,推进双语标识规范建设,补充餐饮、便利店、咖啡馆、城市书屋等服务设施,促进职住平衡。做好核心区项目集中竣工和入市,推动低效楼宇腾笼换鸟,将CBD打造成为全国营商环境最好的地区。

◆ 落实“大尺度绿化看朝阳”的要求,推动市容环境洁化、序化、靓化,建设“天蓝、水清、土净、地绿”的大美朝阳。新增改造绿化面积700公顷,新增改造25个大中小微型公园,完成15条重点道路绿化提升。完成77条小微水体治理,实现全域消除黑臭水体。有序推进“一绿”城市化建设,完成拆迁腾退130万平方米、绿化179公顷,加快东风等5个乡安置房建设。完成5个村拆迁腾退。

◆ 启动交通建设“三个一百”计划,建成化工路、速滑馆南路等20条主次支路,推进望京西交通枢纽等重点工程实施。开展CBD、望京、青年路等区域交通综合整治,提高智能交通管理水平。加强交通信号灯、路灯维护和长效管理,解决好“两灯”问题。重构环卫作业体系,推行“一把扫帚扫到底”模式,提升基本环境卫生水平。完成全部旱厕改造任务。建成农村地区18座垃圾中转站,实现垃圾分类全覆盖。

◆ 开工建设各类政策性住房约8000套。实现棚户区改造5030户。为老旧小区加装电梯650部。着力满足入学需求,新建、改扩建9所幼儿园、5所中小学,新增学位1.3万个。优化医疗资源布局,力争垂杨柳医院改扩建项目、妇儿医院北院区投入使用,朝阳医院常营院区、安贞东方医院、北京中医医院垡头院区开工建设。

◆ 推进“朝阳众享生活圈”建设,“一刻钟社区服务圈”覆盖率达到100%。以甘露园、南湖西里为突破口,整治环境脏乱住宅小区,建设清洁美丽家园。建成42个全要素小区、249个全景楼院。

海淀区

◆ 加快中关村大街、北清路沿线改造提升,打造科技创新纵横主轴线。深入研究中关村东区城市更新和城市复兴的实施路径,启动东升科技园二期建设,继续推进西三旗(金隅)科技园建设。实施高校院所周边创新空间提升计划,协调加快北大科技园项目建设,启动北大西门周边空间优化提升。编制实施北部第二个五年开发建设计划,高水平建设科学城北区。开工建设西北旺科创生态小镇、温泉创客小镇二期等“一镇一园”项目。完善翠湖国际商务区等重点功能区城市设计,建设西北旺商业项目、永丰地铁一体化商业配套项目,加快实施地铁16号线北安河车辆段综合利用项目。

◆ 做好分区规划落地。推行街镇责任规划师制度,组建“1+1+N”责任规划师团队,搭建“一库、一图、一册”技术支撑平台,推进控制性详细规划编制与城市设计的深入融合,建立贯穿城市规划设和运行管理全过程的城市设计管理体系,编制街区公共空间设计导则,重点实施“马上清(青)西”城市提升计划,完善城市功能,塑造特色风貌,提升城市品质。

◆ 深化“疏解整治促提升”。统筹实施27个专项行动,力争8月底前基本完成。建设“社区商业e中心”,力争全区30%的社区补齐8项基本便民服务。加快宝山、双新等棚户区腾退收尾,启动明光村地区改造。退出一般制造业企业11家,整治提升硅谷电脑城等重点有形市场。

◆ 保护好历史文化风貌。统筹三山五园、大运河文化带和西山永定河文化带海淀段建设,挖掘文化资源和内涵,抓好三山五园保护利用三年行动计划,推动三山五园等历史文化的高水准数字化呈现,提升颐和园东宫门外地区整体环境品质,实施昆玉河绿道等重点工程。加强文物保护利用,开展圆明园遗址公园考古及展示,利用科技手段建设三级文物安全检查网络,鼓励相关单位、群众和公益机构参与保护利用。

◆ 完善养老服务体系。深化失能护理互助保险试点和老年宜居社区建设试点,细化养老机构服务标准,建设12个社区养老服务驿站,建成全区养老服务体系运行指挥平台。深入推进健康海淀建设。实施曙光、四季青等社区卫生服务中心和北部医疗中心、苏家坨中心医院等一批重点项目。

◆ 改善群众的居住条件。优化住房保障工作体系,建设筹集保障性住房5000套,加大租赁补贴和公租房配租力度。实施东馨园等6个老旧小区综合改造,提升社区环境品质。继续实施老楼加装电梯和老旧电梯安全隐患治理。推进老旧小区供水管网改造,完成60处自备井置换。强化留白增绿和大尺度绿化,造林绿化2600亩,实施东升科技园二期、阜石路南侧代征地等重点绿化工程,推进京张铁路绿廊等项目,扩大绿色生态空间。

◆ 促进教育优质均衡发展。全面开工建设北部22个教育配套设施,推动优质教育资源向北部地区拓展。实施中小学新建改扩建工程,深化集团化办学,加强合作共建,持续推进新优质学校、新品牌学校、潜力学校、特色学校建设。突出抓好高素质教育人才队伍建设,建好教育人才储备库,重点实施“成长中的教育家”工程,加强师德师风建设,培养一批学科教学和学校管理带头人。

◆ “大城市病”综合治理。协调推进地铁13号线拆分,加快12号线、19号线一期、昌平线南延等轨道交通建设;实施上庄东路、巴沟村路等道路工程,新增通车里程8公里;打通唐家岭路等断头路,完成10项疏堵工程,统筹实施总量300万平方米的道路大中修三年行动计划。加强静态交通管理,挖潜新增停车位5000个,实施路侧停车管理改革。加强生活垃圾分类,围绕大件垃圾和商品类再生资源两条主线完善回收体系。加强垃圾终端处理设施建设、运行、管理。建设大工村建筑垃圾循环利用综合处置项目,推进建筑垃圾全过程闭环管理和资源化处理。

◆ 与冬奥组委常态对接。全力服务保障首体、五棵松场馆工程建设,开展场馆周边、阜石路沿线、京张高铁沿线等环境提升工作。

◆ 提高生态环境质量。继续实施“水清岸绿”提升计划,强化“河长制”,巩固南沙河水质改善成果,开展河湖生态治理和修复,实施稻香湖、翠湖及三山五园等区域循环补水,加快形成互连互通、亲水宜居、水城协调的水生态格局。全力推进截污治污,抓好污水管线建设,启动稻香湖再生水厂二期工程。

丰台区

◆ 高质量规划建设南中轴及南苑-大红门地区,加快编制街区、地块层面控制性详细规划和城市设计导则,按照“北城南苑”的空间格局,规划建设好首都商务新区,深化南苑森林湿地公园方案设计。

◆ 纵深推进疏解整治促提升专项行动,完成3家市场疏解提升工作,完成无证无照经营、“开墙打洞”整治全部存量任务,实现“散乱污”企业、群租房、无证餐饮、违规地下空间动态清零,持续深化南苑-大红门地区疏解整治促提升工作,严控新增,严管存量,研究大红门地区产业发展方向和支持政策,继续做好外迁商户服务。

◆ 抓好疏解腾退空间统筹利用,实施新一轮百万亩造林绿化3117亩,建成各类公园30个,打造群众身边的绿色休闲空间,继续开展市级生活性服务业示范街区创建工作,实现“五分钟便民蔬菜零售网络体系”全覆盖。

◆ 努力将丽泽金融商务区打造成为重要经济增长点,高标准开展招商引资工作,推动国家级、市级、外资重大金融项目落地,优化深化控制性详细规划和城市设计导则,实现丽泽SOHO等8个项目竣工或投入使用,做好基础设施建设。高水平办好中关村丰台科技园,优化园区整体规划,完善文化生活和商务服务配套设施,聚焦轨道交通和军民融合两大优势产业。

◆ 持续优化营商环境,对标市级营商环境考评体系,认真执行优化营商环境二十条措施,全面推开“证照分离”改革,稳步扩大“一区一照”登记试点范围,加大重点企业服务力度,完善“企业家早餐会”“企业服务管家”等沟通交流机制,为企业量身定制“服务包”,坚定不移支持民营企业发展,深化国资国企改革,推动区域经济发展。

◆ 推进交通枢纽建设,推动丽泽城市航站楼规划建设,加快地铁新机场线、新机场快速路等新机场配套基础设施建设,推进丰台火车站建设,做好北京南站、北京西站地区综合治理,对北京南站及周边实施景观和亮化提升工程。加快基础设施建设,协调推进地铁16号线、房山线北延、19号线一期建设,开工建设万寿路南延等8条道路,完成角门北路等10条道路大修和5项交通疏堵工程,实现河西再生水厂二期投入运营、河西第三水厂主体工程完工,推进河西第二水厂建设,实现渗沥液处理厂二期主体工程完工。

◆ 打好碧水攻坚战,加强对重点排污企业监管,启动河道美化亮化工程,实施永定河丰台段生态修复。巩固环境建设良好态势,针对违法建设、老旧小区管理等热点问题,持续发挥城市管理微信曝光群作用,规范停车管理,加强新机场快速路、南中轴沿线等重点地区环境建设。

◆ 促进历史文化与城市建设相融合,统筹规划建设卢沟桥国家文化公园,推进金中都-莲花池遗址保护利用,开展金中都城墙遗迹本体保护,深入挖掘南中轴地区历史文化内涵,打造“南苑秋风”历史文化景观。

◆ 提升区域教育水平,落实教育优先战略,继续加大教育投入,加快北师大实验中学丰台学校、北大附小丰台学校等学校的建设,有效增加教育供给,发挥优质教育资源的辐射带动作用。提升卫生健康水平,服务保障好北京口腔医院迁建,扎实推进分级诊疗制度建设,全面推进社区“智慧家医”工作,落实家庭医生签约服务。提升住房保障水平,加快推进共有产权住房和集体土地租赁住房项目建设,实施7个老旧小区综合整治。

石景山区

◆ 落实区域功能定位。编制完成新版控制性详细规划,推动产业发展与空间布局规划、地下空间规划、“四道”融合规划等专项规划研究,统筹做好北京银行保险产业园周边配套规划优化研究。成立规划建设审查委员会,建立街区责任规划师制度,对重点区域的城市轴线、景观视廊等进行城市设计和风貌管控,推进城市设计条件纳入土地入市条件。

◆ 服务保障北京冬奥。加快场馆和基础设施建设,做好国家冬训中心配套设施项目建设工作,确保滑雪大跳台项目年底完工,老山冬奥项目训练基地落地,区体育中心改扩建项目开工,加快校园冰场建设。推进冬奥赛区周边区域城市景观提升工程,建立特色主题城市标识系统,建设冬奥冰雪文化大道,打造冬奥特色城市服务和景观。大力普及冰雪运动,持续推动冰雪“四进”活动,推进学校、社区特色队伍建设,广泛开展冬奥社区创建。

◆ 建设新时代首都城市复兴新地标。加快文化复兴,推进首钢工业遗址公园建设,注重保护延续老工业文化脉络,完成五一剧场、制粉车间及秀池周边道路建设,传承山—水—工业特色景观体系,规划保护整体特色风貌。加快生态复兴,规划建设后工业景观休闲带和永定河生态带,完成石景山景观公园项目,推进永引渠景观提升、人民渠西延和群明湖改造工程,加快永定河左岸拆违、增绿、通路和景观提升,打造大尺度生态空间。

◆ 建设西山永定河文化带。做好模式口文保区修缮整治,加快模式口大街改造和法海寺路景观提升工程,启动承恩寺配套基础设施建设,完成八大处景区提升规划和市政基础设施工程,推进城市记忆博物馆等重点项目。深入挖掘历史文化内涵,精心打造“六张文化名片”。

◆ 加快推进重点功能区建设。优化京西商务中心服务功能,加快银河商务区L地块建设。推进北京银行保险产业园及配套设施建设,完善产业发展链条,营造园区发展的良好生态。发挥中关村石景山园创新引领作用,加快军民融合产业园、北京博士后成果转化基地建设,推进北Ⅱ区创业创新园完成一级开发,加快首特绿能港科技中心15号地、16号地项目建设,推动天地一体化信息网络工程等重大项目实施。

◆ 优化公共服务供给。新增幼儿园2所、新增学位500个,普惠性幼儿园覆盖率力争提升至80%。深化教育综合改革,试行教师区管校聘、绩效工资等激励机制,确保北大附中石景山学校(新址)、北京市十一学校石景山实验中学等项目开工,组建完成八大教育集团。

◆ 推动冬奥中医药国际保障中心建设,院前医疗急救呼叫满足率达到95%,创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。促进北京市康复辅具科技产业示范园落地,巩固完善“三边四级”养老服务体系,养老机构星级评定率达到90%。

◆ 推进西黄村、北辛安、衙门口棚改安置房建设,抓紧启动广宁、五里坨平房区改造,加快东下庄、铸造村、首钢东南区等共有产权房和三个集体土地租赁住房建设,实现开工各类保障性、政策性住房3252套,竣工5023套。投入1.94亿元开展71项精准帮扶济困工程,加快推进五里坨精神病院、残疾人职业康复中心、儿童福利院和社会救助站建设。

◆ 开展“疏整促”工作。深入落实疏解整治促提升三年行动计划,持续开展违法违规乱象整治,实现新生违法建设治理等16类专项任务“动态清零”,坚决杜绝“大棚房”问题,坚决整治浅山区违法用地违法建设。加强疏解腾退空间的规划利用,加大“留白增绿”力度,开展76项“六个一批”建设任务。实施生活性服务业品质提升行动计划,着力解决居住区配套不足问题,建设生活性服务业网点37个,推进生活性服务业示范街区建设,实现功能全覆盖,连锁率提高到50%左右,更好满足群众生活需求。

◆ 市政基础设施建设。大力推进苹果园综合交通枢纽、S1线金安桥至苹果园段建设工程,做好M11线冬奥支线规划建设工作,建成永引渠南路、古城南街等道路,高井规划一路、北辛安路南段、锅炉厂南路东段力争年内开工,加快打造便捷高效、内外联通的交通网络。统筹推进水、电、气、热等市政配套设施,完成刘娘府110kV等5个输变电工程,加快实施北辛安110kV等3个输变电工程,完成石景山水厂主体建设和五里坨污水处理厂二期升级改造,有序推进永引渠南路、和平街、首钢园区地下综合管廊建设。新建5处海绵公园绿地,加快打造海绵城市。

◆ 加强生态环境建设。推进新一轮百万亩造林绿化工程,确保五年任务三年完成。加快西长安街城市森林公园群建设改造,建成新安城市森林公园、松林公园等4个沿线公园,推进衙门口城市森林公园建设,建成14公里绿道,创建首都绿化美化花园式社区1个、花园式单位2个。全年完成绿化面积143.4公顷,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%。开展饮用水源地保护专项行动,完成永引渠景观提升一期主体工程、麻峪水源净化工程、高井沟流域生态修复工程,确保国控市控点位水体水质考核达标。有序推进工业污染地块的治理修复。

◆ 提高城市精细化管理水平。加强静态交通管理,盘活存量停车资源,完成14条路段的路侧停车电子收费建设工作,缓解停车难问题。实施交通缓堵工程,完成八大处路口优化等5个疏堵改造项目,解决行车慢问题。做好冬奥赛场周边和阜石路沿线、古城街道、鲁谷社区精品街巷样板区等4个重点区域整治提升,实施43项环境建设工程,完成29条背街小巷环境整治工作,推进玉泉路等9条道路通信架空线入地。以90年代前建成的老旧小区为重点,实施“六治七补三规范”为主要内容的老旧小区综合整治。加快实施市政基础设施消隐工程三年行动计划,积极开展老楼加装电梯工作,加大对公共区域环境卫生、绿化美化、停车设施的改善力度。

门头沟区

◆ 加大棚改工程推进力度。完成城子C、D地块和液压支架厂、水煤浆厂棚改安置房项目,确保三家店粮库、大峪化工厂、铁路货场项目上半年正式开工。加快实施产业帮扶项目,补齐低收入村发展短板,促进低收入农户上岗就业,确保45个市级低收入村如期实现增收目标、低收入农户顺利“脱低”。

◆ 全面落实《镇域空间规划导则》《村庄民宅风貌设计导则》,建设精品小镇,打造潭柘寺京西文旅禅修名镇、军庄创新创业小镇、妙峰山全域景区化旅游示范小镇、王平运动休闲乐活小镇、大台工业转型发展示范小镇、雁翅滨河水岸休闲小镇、斋堂古村落文旅休闲名镇、清水生态休闲旅游小镇。完成138个村美丽乡村规划编制,全面启动各村庄美丽乡村建设,确保2020年年底前基本完成全区农村环境整治任务、美丽乡村建设取得重要进展。

◆ 加速新首钢协作区4.1平方公里土地产业布局,积极承接中关村溢出的数字智能、科技创新服务等新兴产业和城区疏解的总部经济,在全市率先建设“人工智能产业园”。支持阜外医院西山园区二期工程建设,加速科技研发成果产业化,培育以沙东制药、德山生物医药孵化器为载体的医药研发产业集群。以阜外医院西山园区为样板,推动京煤集团总医院向研究型医院转型,以培育医药研发产业转化和医工智能产业为核心,打造医药健康产业集聚区。

◆ 加大文物保护工作力度。在6月底前完成潭柘寺、戒台寺、灵山、妙峰山景区移交接管,实施潭柘寺大悲坛、戒台寺戒坛大殿修缮等17个文物保护项目。加速清水镇、王平镇全国运动休闲特色小镇重点项目落地,依托山地特色大力发展户外运动产业。

◆ 加快国家森林城市创建。分步实施《门头沟区国家森林城市建设总体规划》,抓好京津风沙源治理二期工程2019年项目,完成百万亩造林绿化4.15万亩、森林健康经营林木抚育项目8.7万亩、留白增绿18.16公顷,稳步提升森林覆盖率、林木绿化率,确保2020年实现国家森林城市创建目标。奋力争创基本无违建区,完成浅山区违法占地违法建设专项治理,确保2019年建成基本无违建区。

◆ 加大基础设施建设力度。全年计划安排重点工程80项,投资规模45.6亿元,其中建安投资35.5亿元。加快完善新首钢周边交通服务体系,年内全线建成长安街西延线,实施金沙街、曹各庄路等道路工程,协调推进锅炉厂南路、石龙路、河滩路东延等与中心城区联络线项目。完成门城水厂建设,推进潭柘寺镇利用鲁家山垃圾焚烧厂余热供热工程,确保焦家坡垃圾综合处理厂全面投入使用。

◆ 完善教育服务设施。启动育园小学、新城20街区幼儿园新建工程,加快景山学校门头沟校区、教师进修学校综合教学楼改造项目实施。加快建设区第一幼儿园教育集团,为58家中小学幼儿园配备433名专职保安。

◆ 完善医疗服务设施。支持现有医疗机构提升能力水平,推动龙泉医院迁建、区医院综合教学楼项目前期手续办理,加快空白村卫生室建设。加强与阜外医院等知名医院的合作对接,深入推进“健康门头沟”建设,开展“5+N”健康促进行动,启动区级“名中医身边工程”,确保高标准通过国家卫生区复审。

◆ 生态塑造城市新风貌。构建京西大尺度绿色生态空间,加快实施长安街西延、S1线门头沟段城市景观提升工程,完成绿海运动公园景观提升工程、永定河滨水森林公园工程,构建乔灌草立体配置、生物多样性丰富的城市绿地体系。

◆ 完善社会养老助残服务体系。加快新城20街区等养老机构建设,新建4所养老服务驿站和农村幸福晚年驿站,完善智慧养老综合服务平台,为4800名重度残疾人发放居家养老助残券。推广节能抗震农宅,实施农村地区4类重点对象、低收入群众和城市低保户危房改造。

房山区

◆ 扎实推进城南行动计划。编制完成良乡大学城控规及各专项规划,抓好功能提升和空间拓展重点任务清单实施,引进1—2家规模较大、产业带动性强的企业和一批新型研发中心,加快建设结构合理、要素齐全、职住平衡、充满活力的科教及产业融合新城。

◆ 持续扩大疏整促战果。实施最严格的巡查、查处和问责制度,在乡镇(街道)、村(社区)开展无违建创建工作,拆除违法建设400万平米。坚持控增量、疏存量,疏解一般制造业企业30家,散乱污企业动态清零,确保禁限“零准入”。用好疏解腾退空间,“留白增绿”500亩;优化生活性服务业布局,建设提升社区菜点、早点等便民商业网点86个,便民网点连锁化率达到40%以上。加强人口动态监测,完成年度人口调控目标。

◆ 持续推进污染防治。强化大石河水环境综合治理,实施韩村河、琉璃河等4座污水处理厂升级改造,新建窦店田家园污水处理站,确保年底考核断面水质稳定达标。实施土壤污染防治三年计划,编制农业用地土壤环境质量分类清单,划定畜禽养殖禁限养区域,制定污染地块名录管理和联动监管制度,做好重点企业周边土壤环境监测,着力改善土壤环境质量。

◆ 持续扩大绿色空间。实施新一轮百万亩造林2.8万亩,建设60万平米的口袋公园和20万平米公园绿地及小微绿地,公园绿地500米服务半径覆盖率达到67%。完成太行山绿化造林5000亩,京津风沙源治理工程封山育林3万亩,森林健康经营8.9万亩,巩固山区生态屏障建设。推进重要河道综合治理和生态修复,建成琉璃河湿地公园。

◆ 实施文旅融合发展战略。加强历史文化保护,编制《琉璃河考古遗址公园修建性详细规划》,启动《周口店遗址保护规划》修编,做好北京源文化综合博物馆、北京唐代遗迹保护中心前期工作。发挥“没有共产党就没有新中国纪念馆”等红色基因优势,不断扩大红色文化影响力。促进文旅产业提质增效,加快乐高主题乐园、云居寺文化景区等项目建设,鼓励优质社会资本参与老旧厂房开发利用,培育一批骨干文化企业,推动“文化+”市场主体繁荣发展。开工建设水峪村传统村落保护修缮项目,规范提升周口店镇黄山店村、佛子庄乡北峪村、蒲洼乡东村等一批精品民宿。

◆ 持续推进美丽乡村建设。落实美丽乡村建设三年行动计划,完成4个市级试点村村庄规划工程建设任务。完善首批146个村的村庄规划和建设方案,启动工程建设,完成剩余村庄规划编制。继续开展农村人居环境整治,加大农村垃圾、污水、私搭乱建等治理力度,持续抓好农村基础设施建设、“厕所革命”等工作,确保4月20日前、9月20日前顺利通过两批次市级人居环境整治验收。实施窦店村、房易路沿线等5项区域环境提升工程,抓好韩村河国家卫生镇复审,推进长阳、周口店国家卫生镇创建,启动2020年国家卫生区迎检。

◆ 扎实推进低收入精准帮扶。把低收入村户增收作为重中之重,继续围绕“七个一批”,加快实施增收产业项目,促进低收入农户就业,力争到2019年底基本完成脱低任务。紧扣“两个确保”,深入开展6个地区对口帮扶工作,统筹做好“万企帮万村”、“乡镇一对一”、扶贫项目库等帮扶措施,重点围绕建档立卡贫困户精准施策,提升“造血功能”,助力受援地区如期实现脱贫摘帽。

◆ 推进特色小镇建设。在分区规划的引领下,深入落实国家新型城镇化综合试点任务,加快打造若干特色鲜明、要素齐全、宜居宜业、富有活力的特色小镇。北京基金小镇要加快推进一期核心区建设,北京金融科技小镇要做好规划编制、企业引进等工作,城关国际葡萄酒小镇要确定建设方案、启动波尔多红酒博物馆建设;琉璃河燕都小镇要加快拆迁腾退和大遗址公园建设,良乡中医康养小镇等其它特色小镇要做好前期策划,加快推进项目建设。深入推进棚改,收尾城关中心区、长阳0607街区等6个项目,启动阎村、窦店等一批新项目。

◆ 实施教育优先发展战略。继续实施第三期学前教育行动计划,大力发展普惠性幼儿园,新增学位2470个。推进中高考改革,完成32所学校的义务教育管理标准达标创建,加快长阳0607街区学校配套、交道中学改扩建等工作。完善职业教育和培训体系,深化校外培训机构治理,规范民办教育市场。

◆ 提高就业和社会保障水平。把稳就业放在更加突出的位置,城乡劳动力实现就业1.3万人。健全“三边四级”养老服务体系,建成养老服务驿站10个。区级社会福利中心投入使用,实施困难群体精准救助。继续做好山区人口搬迁。推进集体土地租赁房和共有产权住房建设,开工棚改安置房1万套,基本完成农村四类重点对象、低收入群众危房改造任务。

通州区

◆ 推动重要节点尽快发挥功能。运河商务区16个开发项目实现完工总面积330万平方米以上;完成市政道路及管线接驳,加快29条支路和南环环隧建设。文化旅游区加快推进环球主题公园一期及配套项目建设,加快推进综合管廊、道路桥梁等工程进度。宋庄文化创意产业集聚区加快推动中国艺术品交易中心项目落地建设。深化东六环入地改造工程设计方案,副中心站交通枢纽力争开工建设。城市绿心加快“整土理水”,利用春季造林全面启动各项绿化工程建设,力促歌舞剧院、图书馆、博物馆三大建筑开工建设,率先打造副中心城市新地标。

◆ 大力提升基础设施保障能力。积极推进广渠路东延、宋梁路北延建设,加快通马路、潞苑西路等道路提级改造,完成武兴路、通顺路及罗斯福-家乐福商圈综合治理。建设河西片区10公里慢行系统,优化京洲西路等5条微循环交通。增强能源供给安全,推进副中心配水干线工程建设,基本实现老城区市政供水全覆盖。确保完成500千伏北京东-特高压等工程建设,增强全区供电保障。加快小区天然气置换,有序清退液化石油气场站。确保河东5号调峰热源厂完工,整合小散供热企业形成互联互保的供热大管网体系。

◆ 高质量做好服务保障,全面提升各领域工作水平。围绕市级机关全面入驻并正式挂牌运行,进一步在思想上强化副中心意识,在行动上践行副中心要求,切实把服务好、保障好市级机关正常运行作为首要的政治任务,持续提高服务水平、提高保障能力,确保中心城功能转移首场重大战役的全面胜利,圆满实现城市副中心行政功能的战略奠基。

◆ 以建设国际一流的和谐宜居之都示范区为目标,推动新老城区协调发展。启动实施《老城区城市双修与更新工作三年行动计划》,有序推进8大类585个实施项目,建设8个重要示范节点。启动老城平房改造,加快老旧小区提升工程,着力解决排涝、停车、背街小巷综合整治等群众身边事,实施“家园中心”建设,优先补齐老城公共设施总量,做强社会服务功能。加快完善老城历史文化空间整合与保护,加强周边管控,强化人文特色,打通一批小巷胡同,增补一批小微绿地,持续提升老城公共空间内涵品质,着力打造“美丽街区”。

◆ 纵深推进疏解整治促提升专项行动。年内确保违法建设销账833万平方米,实现全区基本无违建;继续加大对占道经营、一般制造业和有形商品市场的疏解整治,实现“散乱污”企业、群租房及地下空间、建筑物屋顶牌匾标识、155平方公里“开墙打洞”的动态清零。进一步加大“促提升”力度,实现“留白增绿”1935亩;建设规范生活性服务网点100个,加快便民设施、公共服务配套建设。

◆ 坚决打好蓝天保卫战,建立京津冀大气污染预警会商和协调机制,实现区域联防联控。启动河东再生水厂二期、减河北再生水厂建设,实施小城镇配套管网二期、雨污合流改造等工程,实现建成区污水全收集、全处理。严格落实河长制,确保全区9个出境水断面水质全部达到五类水标准。加快实施通惠河、萧太后河、玉带河等一批河道综合治理和景观提升。高标准实施新一轮百万亩造林工程,新增绿化4.5万亩,打造潮白河生态景观带、台湖万亩游憩园等大尺度生态绿化景观。推动22项公园绿地、道路绿化等工程建设,尽快完成西海子公园二期、碧水公园等精品公园建设,打造高品质乡镇中心公园5个。围绕百姓身边绿地建设,新建续建3处城市森林、12处社区公园。

◆ 持续提升基本公共服务水平。加快推进首师大附中、北京学校、景山学校项目建设,实现十一学校、杨庄小学等工程开工,确保黄城根小学实现招生。促进医疗服务提质发展,力促安贞医院开工建设,实现潞河医院四期、东直门医院东区二期竣工。启动区体育场改造工程,建设一批室内外健身场所,举办一批群众性体育品牌活动。开工建设区档案馆新馆。

◆ 持续完善公平普惠的社会保障体系。持续促进就业,实现新增就业1.5万人。进一步扩大社会保险覆盖范围,持续提高保障水平。确保区养老院具备运营条件,完成10个乡镇街道敬老院升级改造,建成30家养老服务驿站。不断完善残疾人保障体系,增加儿童福利等领域服务设施,积极促进慈善救助工作。

顺义区

◆ 加快推动产业转型升级。围绕“新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天”三大创新型产业集群,制定实施智能制造三年行动计划,深入研究产业发展规律,加速布局完善上下游产业链,强化企业全周期服务,全力抓好世界智能网联汽车大会、工业互联网标识解析国家顶级节点等重大平台发展,力促北京奔驰新能源汽车下线投产、第三代半导体材料及应用联合创新基地投入使用,加快车和家总部基地项目建设,力争孚能科技、罗罗发动机等项目落地。

◆ 全年治理违法建设350万平方米,确保新生违建“零增长”,疏解一般制造业企业60家,完成5个城乡结合部市级隐患问题突出村整治,实现“散乱污”企业、群租房整治等动态清零。充分发挥专项行动对人口调控的带动效应,促进人口规模稳定、人口流动有序、人口分布合理,确保完成人口调控任务。

◆ 全年实现“留白增绿”144公顷,新建或规范便民商业网点100家,鼓励便利蜂、供销益家、鑫绿都等规范化品牌继续扩大连锁规模,促进生活性服务业品质进一步提升。加快盒马鲜生、菜鸟网络在京北(大孙各庄)智慧物流园区项目实施进展。加强人才公租房、高端商业、教育医疗等产业园区配套建设,促进职住平衡、产城融合。

◆ 扎实开展秋冬季攻坚行动,提前启动空气重污染应急应对,紧盯重点领域、重点时段,确保空气质量持续改善。加大水环境治理投入力度,落实“河长制”月考核、月通报制度,重点实施14条河道支沟及引河治理工程,积极推进雨污合流管线改造,确保6个地表水考核断面稳定达标。全面提升绿化品质,由“增总量”转向“建精品”,打造一批居民身边的休闲绿地空间,全年完成新建城市森林113亩、小微绿地27亩、新城生态休闲公园165亩,新一轮百万亩造林2.28万亩。

◆ 严格对标北京市进一步优化营商环境三年行动计划,实施好本区落实方案,统筹推进22项主要任务和2019年度102条具体任务,进一步优化提升政务环境、投资贸易环境、创新创业环境和诚信法治环境。深入推进“一网、一门、一次”改革,优化政务服务大厅“一站式”功能,力争年内70%以上区级事项实现“一窗”受理,高频事项全部实现“最多跑一次”。深化一体化网上政务服务平台功能,加快移动服务终端应用,把政务服务送到市民“指尖”。强化基层政务服务职能,推动“就近办”“马上办”“全通办”。

◆ 高标准推动分区规划落实。坚持“一张蓝图绘到底”,严格落实分区规划批复意见,推动北京城市总体规划精准实施,服务保障首都功能优化提升。全面落实分区规划主要调控目标,立足区域发展实际,聚焦承接中心城区适宜功能和产业转移,加快推进各镇规划及街区控制性详细规划编制。强化规划的战略引领和刚性约束作用,促进全区减量集约、绿色生态、可持续发展。

◆ 加快推进美丽乡村建设。年内完成剩余211个村庄规划编制任务,同步编制各村美丽乡村建设实施方案,启动114个美丽乡村创建工作。大力推进农村人居环境整治。全面开展“清脏、治乱、增绿、控污”,扎实推进150个村庄治污工程和农村背街小巷治理,持续开展农村厕所革命,积极推进农村垃圾分类、农业面源污染治理等重点任务,建立“大棚房”清理整治长效机制。

◆ 加快河东河西协调发展。2019年河东地区计划安排重点建设项目59项,占全区重点工程总数的49%,安排区政府固定资产投资12.23亿元,同比增长3%。全力提高河东地区公共服务水平。采取改扩建方式,改善中、小、幼办学条件,推进杨镇中心幼儿园等5所学校新建、扩建工程。加快办理阜外医院顺义院区前期手续,升级改造木林、北小营等一批镇级卫生院。全力提高河东地区基础设施水平。启动中干渠路、减河北路东延二期等一批主干路前期工作,推进龙湾屯、大孙各庄、木林、张镇自来水厂规划选址,实施顺平辅线中压管线等一批输气管线工程,实现北务、李遂再生水厂通水运行,年内完成舞彩浅山郊野公园一期工程,积极推进河东“一镇一园”及绿道建设。

◆ 强化北京东北部交通枢纽作用,全力推进通怀路、木孙路、宋梁路北延、通顺路提级改造、四纬路东延等项目,努力争取M15号线东延、城际铁路联络线北延早日实施,优化服务京津冀和城市副中心的路网结构。提高消防综合应急救援能力,加快10座消防队站、训练基地、战保基地及水源等设施建设,全面升级现有微型消防站,完善宅基地出租房屋消防预警设施。加快推进循环经济产业园和垃圾焚烧三期工程。

◆ 聚焦“幼有所育”“学有所教”,通过外部引进、内部提升,综合施策增加学位供给。加快推进北师大附中顺义分校建设,成立北京教科院顺义附属小学。大力支持普惠性民办园发展、村办园改扩建,持续规范校外培训机构办学行为。深化平安校园建设,推动特殊教育发展。聚焦“病有所医”,深入推进健康顺义建设,以国家健康促进示范区建设为抓手,巩固国家慢性病综合防控示范区建设成果。大力推进友谊医院、北医三院、北京口腔医院等入区合作办医步伐,加快实施区妇幼保健院改扩建、中医院迁建工程。

大兴区

◆ 保障机场建设。高标准完成永兴河北路、大礼路、青礼路旧线及综合管廊建设,按期完成军航西侧路及排水沟工程建设,积极配合工程项目验收,确保机场如期通航运营。

◆ 打造农村人居环境。全力抓好新一轮美丽乡村建设,打造集中连片美丽乡村风景线。完成村庄规划编制,积极推进责任规划师下乡,研究制定农村宅基地新建翻建房屋管理意见。结合宅基地改革试点,通过社会企业参与和重大项目带动,加快推进魏善庄羊坊村等3个村庄整体改造,统筹实施安定循环经济产业园项目建设及周边村庄搬迁工作。

◆ 高效利用产业空间。完成中关村大兴园区规划范围调整,全面推进青云店、长子营、采育、榆垡、西红门等工业园区升级改造工作,制定鼓励企业自主转型升级政策措施,研究建立社会化招商体制机制,建立重大项目调度机制,力争项目储备、签约、开工、投产等指标翻一番。推动生物医药基地、新媒体基地等园区政策向镇级工业区覆盖。成立中关村药谷生物产业研究院,搭建蛋白药物、创新制剂、基因治疗等专业支持平台,完善高精尖产业引导基金、产业投资母基金等多种资金支持渠道,培育临空服务、医药健康、新一代信息技术、科技服务和新能源智能汽车等具有国际影响力的创新产业集群。加快新旧动能转换,实现九院十三所等项目开工,星昊制药等项目竣工,启动新媒体数字经济塔尖总部建设。

◆ 打造一流营商环境。扎实推进优化营商环境三年行动计划,初步建立“六个统一”的智慧型政务服务体系,加快推进营商环境四大示范工程,实现开办企业、办理施工许可、不动产登记等方面服务水平明显提升。深化领导干部联系服务企业机制,建立健全常态化“服务包”制度,鼓励支持企业开展技术创新,设身处地帮助企业解决实际困难,让企业得到真正实惠。

◆ 打赢蓝天保卫战。强力开展扬尘治理、重点区域精细化管理专项行动,实施非道路移动机械低排放区监管,启动外埠机动车早晚高峰限行措施,深入推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。实施3.28万亩造林绿化工程,启动西红门生态休闲公园、狼垡城市森林公园建设。

◆ 以分区规划引领城乡建设。编制新城地区控制性详细规划和镇域总体规划,优化调整用地结构,积极推进组团发展。建立城市设计责任规划师制度,加快研究永定河文化创意产业带规划、南中轴空间规划和机场周边大地景观设计。

◆ 着力优化交通路网。启动黄亦路改造和马西路南延项目方案研究,加快推进东环路二期、魏永路东延项目手续办理,完成 105 国道、团桂路主体工程建设。有序推进新城西片区建设,统筹龙河路整治、市场路改造和大兴宾馆二期项目建设,实现黄村火车站一体化项目开工,研究探索团河、天堂河地区特殊用地再利用方式,提升京开高速以东区域整体发展水平。

◆ 加强社会保障体系建设。加快住房保障建设,供应住宅用地 50 公顷,开工建设保障房 2000 套,完成棚户区改造任务。大力完善公共服务配套设施,统筹推动东南三镇纳入亦庄水厂保障范围,新建改建公厕295座。

◆ 均衡配置教育医疗养老资源。积极推动城区名校、国际学校入区办学,完成大兴一中西校区主体结构,新增各类学位8910个。推进区人民医院、区中西医结合医院新址建设,加快基层卫生院新建和改扩建,实现北大医院南院区开工。设立城乡居民大病商业险,破解因病致贫、因病返贫难题。

◆ 实施文化惠民工程。加强新国门、南中轴、南海子等品牌文化传播,实施团河行宫遗址公园景观工程,推进24小时城市书房建设。推进武术交流、健体大赛、半程马拉松和冰雪嘉年华等品牌赛事活动 , 推动冬季运动中心和冰壶馆项目,打造高品质健身步道,满足群众多样化体育健身需求。

昌平区

◆ 加大集中连片拆除力度,确保全年拆除违建600万平方米以上,腾退土地600公顷以上。

◆ 整治提升街巷胡同108条,持续推进“厕所革命”,展现整洁有序、清新亮丽的城市环境。

◆ 新建提升便民商业网点70个,实现社区基本便民功能全覆盖,创建“一刻钟社区服务圈”31个,把覆盖率提高到90%。

◆ 新建改造绿化面积2.3万亩,实现“留白增绿”196公顷以上。聚焦打通北中轴通风廊道,全面启动阿苏卫万亩城市森林公园建设,加快实施温榆河公园起步区昌平段工程,集中推进东小口城市休闲公园、霍营公园、贺新公园等重要节点项目。

◆ 高标准建设大运河源头遗址公园,加快推进周边村庄改造和环境提升;深化十三陵特区管理体制改革,加快文物保护规划和门户区规划落地,全面实行“一陵一账、一物一卡”动态管理,推动文保区土地流转管护,促进具备条件的陵寝有序开放。

◆ 加快回龙观体育文化公园、回龙观至上地自行车专用路、天通苑综合文化中心等项目。实施“回天有数”二期工程,精心打造“回+”双创社区品牌,开展“回天有助”主题就业招聘活动,提高产城融合和职住平衡水平。

◆ 加快清华附中昌平学校、清华附小天通苑新校区、未来科学城第二中学和第二小学等项目建设,推动北京十一学校合作办学项目尽快落地。统筹推进中小学布局调整和学位挖潜,认定社区办园点30个,将普惠性幼儿园比例提高到75%。

◆ 启动积水潭医院回龙观院区扩建,保障北大人民医院北院区建成启用。加快推进区医院门诊急诊综合楼、中西医结合医院住院楼等一批项目,新建改造社区卫生服务中心8个,增设院前医疗急救工作站点3个。建立医联体运行信息化平台和5个质控中心。

◆ 全力做好京张高铁、北苑北综合交通枢纽等重大工程服务保障,抓好地铁17号线车辆段拆迁和13号线拆分工作,启动安立路、北清路提级快速路工程。

平谷区

◆ 大力推进农村生活污水改造工程,实现城乡结合部、重要水源地、旅游村污水处理设施全覆盖。加快河道治理、大华山再生水厂等工程进度,稳步推进提标改造,建设生态湿地。推广果园、菜园土壤改良2万亩,持续提升土壤有机质。完成新一轮百万亩造林绿化任务2.1万亩,启动森林健康经营抚育3.1万亩、京津风沙源工程二期工程3万亩

◆ 强化部门联动,深化“服务一条龙、项目一张表、规划一张图、信息一张网、要素全公开”联合发展管理审批模式。提升政务服务水平,深化“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”工作模式,进一步精简公共服务事项审批流程。抓住“疏整促”契机,主动承接中心城区产业疏解,协同服务副中心建设,深化与亦庄开发区对接合作。

◆ 加快编制平谷物流枢纽整体规划,与各方搭建合作平台,明确运营模式。与北京铁路局、铁路总公司深入对接,力争将平谷地方铁路纳入京津冀核心铁路网,推动铁路电气化改造、“京铁云”平台建设等取得实质性进展。推动园区新兴产业发展。开展马坊工业园区低效闲置土地盘活再利用试点,发展总部经济、健康产业和通航产业。

◆ 做好中心城区“十三五”时期棚户区改造项目推进工作,将府前街A地块、南大门、兴谷三村等项目有序列入棚户区改造市级实施计划,加快府前街棚户区改造(一期)建设进程,推进岳各庄棚改取得实质进展。继续推进“疏整促”专项行动,落实拆违年度任务,推动创建市级无违法建设乡镇(街道);启动新平东路、园田街及北斜街三线入地、雨污分流及道路综合整治工程;推进滨河智慧社区试点,探索智慧城市建设。

◆ 抓好155个美丽乡村建设项目落地落实,提升建设质量和管理水平,完成剩余118个村规划、方案、预算编制工作。统筹推进农村水电气暖网等各项基础设施建设,推进52个村安全饮水工程,推进“桃花港湾”二期、“农村淘宝”、农村公厕、防火木屋等公共服务设施布局和建设,力争完成1052户农村危房改造。

◆ 完成《振兴教育三年行动计划》各项任务,实施《第三期学前教育行动计划》;巩固“区办市管”成果,完善公共卫生安全体系建设,发展医疗卫生信息化,落实退出乡医岗位人员养老生活补助,建立规范化乡村医生队伍;推进妇幼医院、结核病预防控制中心建设和模拟医院迁址工作;成立京东京津冀基层医疗发展中心,推动医疗协同发展;开展医养联动改革综合试点,推进“老、病、医、康、养、学、保”综合服务,实现医养结合、以医带养。

◆ 推进轨道交通平谷线和配套综合交通运输枢纽站建设,加快办理承平高速相关手续,年内进入实施阶段。完成平兴路、前寅路等27公里公路大修,推进黄松峪旅游连接线开工建设,加快胡黑路改建等项目前期工作。完成852客运站、小渔阳客运站、鑫通顺客运站公交候车厅建设。实施10个老旧小区菜单式准物业管理,建设提升便民商业网点39个,推进60个住宅小区电动自行车充电设施建设,进一步便利群众生活。

◆ 加快夏各庄等共有产权房建设,推进职住平衡。完成105户434人险村险户搬迁工作。继续推进“六个一批”“一户一策”帮扶举措,实现3614户7899人低收入农户全部“脱低”。主动对标国家和市扶贫援合办考核办法和相关细则,完成2019年扶贫协作任务。

◆ 围绕“一河、一址、一馆、一园”总体要求,完成上宅文化“库、展、研”一体化规划布局;推进长城文化带建设,以“环长城1000”为抓手,规划1000里绿色休闲健身步道,对长城沿线各村进行风貌管控和治理提升,带动全域文化产业发展。

怀柔区

◆ 推动科学城建设取得新突破。推动综合极端条件实验装置早日建成投用,确保高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施、子午工程二期开工建设,推动第一批交叉研究平台开展设备调试,尽早开工建设11个中科院“十三五”科教基础设施和第二批交叉研究平台。

◆ 制定出台科学城人才住房保障办法。加快推进雁栖国际人才社区、京粮共有产权房、北科置地商品房建设,再规划建设2个国际人才社区,满足科学家和科研人员多元化住房需求。围绕“一带润城”,完成雁栖河生态廊道一期工程,打造滨水活力走廊。

◆ 加快北京一零一中学怀柔校区、实验二小怀柔分校扩建和市属十二年一贯制学校建设。加紧推进怀柔医院二期建设,力促妇幼保健院新建工程开工。实现北京电影学院一期竣工、二期开工建设,完成电影学院人才社区结构施工,力争制片人总部基地主体结构封顶、博纳影业总部基地实现开工,加快中影二期土地开发。完善城市功能,完成北京国际电影节主题公园设计并争取开工。

◆ 落实“怀旅九条”,开展民宿设计大赛,提升精品民宿水平,新发展精品民宿100家。加快推进雁栖黄金谷、瓦蓝·永无乡等项目建设,建成乡村精品酒店3家。研究探索北部山区大旅游区建设,打通银河谷与白桦谷旅游环线,形成吃住一体、休养结合、游娱兼顾的整体效应。

◆ 全面取消社区出具证明事项,企业和群众办事需提供材料减少60%以上,“最多跑一次”事项提高到120项,推出“足不出村”办政务事项100项。围绕“1+3”战略,研究出台具有吸引力、竞争力的产业政策,加大招商统筹力度,共享招商资源,积极举办有影响力的招商推介活动,全年引进高端优质项目15个。

◆ 重点推进79个村的污水、供水、公厕、村庄道路建设,完成275户、632人险村险户搬迁。加强传统村落保护,注重传承乡村文化,体现京韵农味。推出50套院落招商改造,用于休闲度假和乡村酒店建设。完成1594户、3300人的年度达标任务,打赢低收入农户全面越线达标攻坚战。

◆ 实施农村煤改电21个村、6338户。推进渔业综合整治,清退渔业、畜禽养殖场户417个。加快庙城污水处理厂提标扩建,积极推进紧邻重要河湖村庄污水治理,新建改造农村污水处理设施18座、污水管网52公里,村级污水处理设施运行完好率达到90%以上。

◆ 落实新一轮百万亩造林任务,新增造林面积1.6万亩,完成京津风沙源、林木抚育等营林、造林工程22.6万亩。推进小泉河生态廊道建设,建成城南森林公园,新增城市绿地22万平方米。

◆ 有序推进疏解工作,退出一般制造业企业24家。巩固“大棚房”整治成果,坚决清理浅山区违法占地违规建设,拆除违法建设90万平方米,坚决遏制新生违法建设。完成31条背街小巷整治提升,修补街区功能。

◆ 提高生活性服务业品质,新建提升便民服务网点25个,进一步丰富网点服务功能,积极支持“小物超市”“深夜食堂”等新业态建设。改造提升公厕153座。开展垃圾分类示范片区创建,生活垃圾分类率和无害化处理率分别达到95%和99.5%。

◆ 编制长城文化带保护发展规划,建立专业管护员队伍,完成箭扣长城二期修缮和保护工程,做好“二魁摔跤”等非物质文化遗产的挖掘保护和传承利用。

◆ 有序推进棚户区改造,实现刘各长、怀北庄、雁栖湖示范区环境整治安置房二期主体结构封顶,努力降低棚改成本。加快推进南华大街东延,力争天北路北延实现通车、111国道出京线改造开工,推进京沈客专怀柔南站综合交通枢纽建设,不断完善交通基础设施。

密云区

◆ 构建密云水库水源涵养湿地团,在水库上游潮河、白河入库口建设总面积568亩的湿地,推进冯家峪镇白马关河、新城子镇遥桥峪水库、大城子镇清水河等湿地工程建设。实施密云水库一级区污水设施提质改造工程,新建及改建污水管网54公里。

◆ 建设5条生态清洁小流域,治理水土流失面积60平方公里。全面退出水库二级区内的矿山生产,加强矿山生态修复。

◆ 建成并开放白河城市森林公园,开工建设冶仙塔文化休闲公园,推进潮白河时尚文化公园、潮河体育休闲公园、南山体育休闲公园建设。

◆ 在居民小区500米范围内规划建设一批城市绿地公园和“口袋公园”,缓解城区公园绿地不平衡问题,把城区绿化率由目前的20%提升40%。实施森林健康经营林木抚育9.8万亩、国家级公益林管护3.5万亩,提高公益林生态功能和景观效果。

◆ 完成京津风沙源治理二期工程2.3万亩和新一轮百万亩造林工程1.9万亩,治理斑秃绿地9.2万平方米,继续推进主要河流、道路两侧绿色生态廊道建设。

◆ 科学城周边将布局产业基地,推进3个配套产业园区建设,主动承接科学城重大创新成果在密云落地转化和就地产业化。

◆ 全面提升密云旅游品质。即建成10个具有配套设施的乡村精品旅游区项目,100个乡村精品酒店,1000个民俗院落。

◆ 举办密云首届铁人三项赛,继续举办生态马拉松、台球国际公开赛,展现密云优美的生态环境和独特的城市魅力。推进玫瑰谷时尚小镇建设。依托南山滑雪场,以冰雪运动和户外运动为引擎,将生态、时尚、体育等元素有机融合,加快建设时尚体育小镇,打造北京乃至全国的户外时尚新地标。

◆ 开工建设京沈客专密云站,推进连接密云和市区的两条轨道交通、京密快速路等重点交通项目。

延庆区

◆ 3月底前,完成园区外围综合管廊、路网交通等配套基础设施建设,做好水、电、气等市政供给,满足园区需求。4月中旬,完成绿化拼缝、景观布置,物资储备、人员保障等各项工作全部准备就绪。持续改善生态环境,为赛会打造美丽底色。加大农用车、非道路移动机械管控力度,检查重型柴油车不低于27万辆次。

◆ 动态调整优化公交线路,增加发车频次,力争会时90%以上游客区内绿色出行。探索实行错峰上下班,倡导本地居民绿色出行,缓解会时交通压力,确保“进得来”、“出得去”。

◆ 全力做好高山滑雪世界杯筹备工作。加速推进冬奥会35项重点工程建设,保证高山滑雪中心、雪车雪橇中心等24个已开工项目完成年度目标任务,11个未开工项目抓紧实施,确保9月底高山滑雪中心部分竞速赛道及相关配套设施交付使用,水务、电力等配套工程满足造雪需要。

◆ 实施城区夜景照明工程,完成南菜园1-5巷、小营石河营等年度棚改任务,促进城市形象更新、环境更新,提升宜居水平。保持拆违高压态势,拆除违法建设40万平方米,确保零新生,“留白增绿”8.91万平方米。强力推进“开墙打洞”、占道经营治理,疏解一般性制造业5家,清理整治再生资源回收站点11个,巩固“大棚房”清查整治工作成果。坚决治理浅山区违法占地违法建设,确保市级任务、创新任务全部达标。盘活闲置低效空间资源,完成18个基本便民商业网点新建或规范提升,升级改造恒生市场。

◆ 深入落实3个“三年行动计划”,统筹建设美丽乡村,严把申报、评估、资金、质量关,实施好第一批120个美丽乡村工程建设,启动第二批128个美丽乡村规划建设实施方案及审批,打造市级试点村。

◆ 深入实施生活性服务业品质提升三年行动和商务服务保障工作方案,稳定运行八达岭长城景区网络实名制预约销售系统,打造2条“最美旅游公路”,不断提升旅游要素品质。以姚官岭为中心建设北方首个民宿集群,线上线下联动加大“延怀河谷葡萄”等延庆优质农产品推广力度,打造点线面结合的精品休闲农业区域品牌,吸引会时游客进入延庆腹地。

◆ 全面落实“六个一批”帮扶政策,积极做好结对帮扶,加快实施重点产业项目,确保10814户、22223人全部“脱低”。认真落实助力怀来宣化兴和脱贫攻坚三年行动计划。建立用工企业与培训机构的常态化对接机制,开发更多就业岗位,持续做好生态就业,确保全年城镇新增就业6000人。

◆ 推进幼儿园及中小学设施建设,增加学前学位390个。加速北京国际奥林匹克学院落地。提升医疗卫生保障能力,推进区医院晋升三级医院,加快建设中医院。丰富文体娱乐生活,建成全民健身中心,公共文化设施人均面积达到0.38平方米,开展全民健身活动不少于25项,完成公益电影放映1.5万场、各类演出2000场。

◆ 推进养老机构“公建(办)民营”“医养结合”,新增5家养老服务驿站,千人养老机构床位数达到10张。推进老年幸福餐桌品牌工程,提升18个社区老年配餐站服务管理水平,实现新建社区老年配餐站全覆盖,新增40家村级老年餐桌。继续兴办村级“温馨家园”,开展“妫川希望”助学、“拒绝绝望”大病救助等项目,政府救助与慈善救助有效衔接,兜底保障困难群体。加快建设保障性住房,实现03街区2500套共有产权住房配售。完成130户农村危房改造,启动6个村1951人搬迁工程建设。

◆ 推进京张文化体育旅游带建设,推动旅游、冰雪体育互融互促,落实“一轴两翼”冰雪产业布局,对接冰上项目训练基地,主动布局、大力发展冰上竞技体育项目。升级改造八达岭、万科石京龙滑雪场,完成会展中心室内冰场建设,为承办大型赛事及群众冰雪运动普及提供场地保障。积极承办举办国际雪联中国北京越野滑雪积分大奖赛等14场冰雪体育赛事活动,全面提升延庆冰雪知名度,为冬奥会筹办积累丰富经验。

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