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地方频道 发表于  2018-03-13 16:07:12 5252字 ( 0/32)

永川国家高新区 逐梦扬帆再起航

生态宜居新城。陈科儒 摄

永川高新区布局图。

永川港——长江经济带规划明确的长江上游重点建设9大港口之一。

2月28日,国务院正式批复永川高新区升级为国家高新区。

永川,位于重庆西部,是成渝城市群重要节点、渝西地区重要支点。党的十八大以来,永川区深入贯彻落实创新驱动发展战略,围绕质量变革、效率变革、动力变革,弘扬“永立潮头、海纳百川”的永川精神,积极创建国家高新区,推动永川高质量发展。

从2002年12月的永川工业园区到2015年4月启动国家、市级高新区联创,从2015年10月获批市级高新区到2017年3月通过国家科技部及专家组现场评审,从入列2018版《中国开发区审核公告目录》到国务院正式批准,一路风雨,一路艰辛,永川高新区终于迎来令人欣慰的荣光。

永不懈怠,一往无前,永川国家高新区的梦想在春天里起航!

●定位:智能制造集聚区、创新创业活力区、产教融合示范区。

●优势:区位优越--成渝城市群重要节点、渝西地区重要支点。

交通便捷--具备“公铁水空轨”综合交通体系,与长江经济带、海上丝绸之路无缝连接。

环境宜居--中国最具幸福感城市,森林覆盖率达46.5%,空气质量优良天数达345天以上。

人才集聚--15所大中专院校、12万名青年学生、58家市级以上研发机构,为高质量发展赋予新的活力。

政策优惠--“永川创新30条”激活创新要素、迸发创新活力。

●路径:以智能化为引领深化创新驱动。

以大企业为支撑培育产业集群。

以职教城为平台推动产教融合。

以大数据为基石升级信息产业。

●产业:以长城汽车、庆铃汽车等整车生产企业带动汽车全产业链配套集聚。

以德国利勃海尔、埃马克和台正机床联盟为依托建设高端数控机床产业园。

以绿色、生态、环保推进理文纸业形成纸业生态链。

以东鹏智能家居生产基地为龙头培育建陶产业增长点。

以中船重工智能制造产业园为牵引建成军民融合发展示范基地。

以科大讯飞、中国普天等企业为重点推进大数据软件园建设。

●目标:建成全流程贯通、全要素投入、全社会协同、全领域开发、全方位服务的创新型特色国家高新区。

●口碑:长城汽车--“每天进步一点点”,永川区委、区政府和高新区的服务理念与企业文化高度契合。

东鹏集团--我们对永川一见钟情,这是一片值得期待的热土。

携程公司--高新区服务团队专业专心,政商环境简单融洽,特别是组织职业院校建设订单式培养班、人才公寓等方面的创新服务让我们很感动。

中国普天--高新区不仅仅提供“一站式”的基础服务、“保姆式”的运行服务,还提供“智囊式”的增值服务,我们看到了工作人员的专业素质和态度。

定目标

创国家高新区志在必得

实践证明,国家高新区已成为地方经济增长最快、投资回报率最高、创新能力最强、具有极大发展前景的高新技术产业发展基地,成为改造提升传统产业、带动地方经济发展、推进经济和科技体制改革的主力军。

永川,长江进入重庆的第一站,在长江经济带开发中扮演着十分重要的角色;永川是重庆新型工业化、城镇化的主战场,是重庆重要的现代制造业基地。毫无疑问,永川高新区升级为国家高新区,是理想,是追求,更是使命。

2015年4月,永川区委、区政府启动国家、市级高新区联创工作,正式向市政府请示设立市级高新区,成立了以区长为组长、相关区领导为副组长、相关职能部门为成员的创建领导小组,抽调精干力量组建了高创办。由此,永川创建国家高新区的工作正式铺开。

搭台子

全区上下一盘棋

2014年全区R&D占比只有0.79%,市级研发平台只有15个,高层次人才屈指可数,高新技术企业只有6家,高新技术产品只有30个……

国家高新区的建设指标之一,就是高新技术企业占企业总数比例必须达到30%以上,而永川只有6家。显而易见,这些数据让人有些尴尬,也让创建初期的工作困难重重。

“创建国家高新区是目标,但不是终点,而是要通过创建以升促建,不断集聚创新资源,创新体制机制,优化发展环境,成为本地区制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展平台,不断增强辐射带动作用,成为实施制造强国战略和创新驱动发展战略的重要载体。”在创建国家高新区工作推进过程中,永川区委、区政府始终把创建国家高新区当作“一把手”工程,书记、区长亲自挂帅,专题部署,强力推进,把创建工作作为推动转型发展的根本支撑、作为创新发展的动力源泉、作为加快发展的关键所在。

思路决定出路。2015年5月,与创建工作几乎同时推进的是“永川区科技创新一三五行动计划”的正式出台。而紧随其后的是区委、区政府出台的《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》,形成“永川创新30条”,成为全区创新驱动的纲领性文件。政策的出台,从制度层面为永川高新区升级国家高新区提供了强有力的支撑和动力。

成功源于专注。2015年10月23日,市政府批准设立永川高新技术开发区,这标志着永川创建国家高新区有了前提条件,朝目标又迈进了一步。

抓关键

聚集优势水到渠成

2016年2月2日,市政府向国务院呈报《关于重庆永川高新区升级为国家高新区的请示》,永川创建国家高新区进入到最关键的环节。

围绕国家高新区的创建工作,永川坚持深入实施创新驱动发展战略,以供给侧结构性改革为主线,盯紧产业布局、基础设施建设、高新企业、平台建设、创新创业、优化服务等方面下功夫、做文章。

产业发展是创建国家高新区的强大内核。永川坚持科技创新引领,积极培育发展电子核心基础部件、新能源及智能汽车、高端交通装备、新型智能终端、物联网等成长性好、市场空间大的新兴产业。坚持整机与配套并重、生产与服务并举,推动战略性新兴制造业集群发展、提速发展,打造智能制造集聚区。成功引进德国利勃海尔总装基地、长城汽车、耐德永铃环卫车、东鹏陶瓷、泰石岩棉、中铁建总部经济等项目,基本形成了机器人及智能装备、汽车及零部件、电子信息、软件与信息技术服务、节能环保及新材料、特色轻工等优势产业集群。

宜居环境是创建国家高新区的基础条件。永川坚持深化产城融合发展理念,结合未来175平方公里发展空间,分析研究高新区未来发展方向,推进4个产业园土地利用总体规划调整,促进产城融合、多规合一。永川是重庆首个有城区高速环线的区县,大安通用机场、直达重庆江北机场的都市快轨、过境永川的渝昆高铁等正有序推进;永川是全市唯一拥有两条高铁并设站的区县,成渝高铁和渝昆高铁让永川可以“半小时重庆、一小时成都、两小时昆明”,出省高铁通道畅达北京广州,“公铁水空轨”综合交通体系,实现永川与长江经济带、海上丝绸之路的无缝连接。土地供应和水电气等各类要素保障有力。进境木材检验检疫监管区完成主体工程,B型保税物流中心纳入全市规划。

高新企业是创建国家高新区的主要载体。为突出企业创新主体地位,高新区启动了“百家高新技术企业培育行动计划”,整合资金2400万元,引导企业加大研发投入,完善创新体系,提升创新能力。新培育国家高新技术企业58家,总数达到64家。红江机械、威诺克等企业通过自主创新,均研发出替代进口产品的新产品,价格上均远远低于进口产品,取得良好的经济效益,实现了转型升级发展。

科研平台是创建国家高新区的关键支撑。高新区通过产学深度融合,与加州大学洛杉矶分校、俄罗斯托木斯克理工大学等知名院校合作搭建研发平台和技术转移中心,建成市级以上研发平台或分支机构58个,其中国家级研发平台6个;市级以上科技服务机构21个,其中国家级孵化平台3个;院士专家工作站2个、博士后科研流动站和工作站6个。引进院士、长江学者、万人计划、知名专家、高技能人才200余人。平台和人才成为永川科技创新的“领头羊”。近3年,高新区累计授权专利4700项,获中国优秀专利奖2项;研发市级高新技术产品达213个。

双创动力是创建国家高新区的重要抓手。永川建成市级以上众创空间14家,其中国家级3家,形成了“周周有培训、月月有论坛、季季有大赛、年年有节庆”的“永创汇”双创品牌。“抗ED和肺动脉高压一类新药开发”项目获第四届中国创新创业大赛生物医药组团队第一名,“柔性触摸屏”项目获首届中国智能制造创新创业大赛第一名,培育科技型企业196家。为加速孵化,永川已首批设立4家科技金融示范银行,建立1亿元规模的知识价值信用贷款担保基金,科技型企业已获得银行授信2.2亿元。还建立了创业投资种子基金,正在筹建天使基金和风投基金。将科技型企业纳入中小企业贷款补偿资金池支持范围,发放创业贷款12亿元。全区新三板上市和OTC挂牌企业总数达到21家。2017年6月,永川获批建设国家双创示范基地。

优质服务是创建国家高新区的金字招牌。在国家高新区创建过程中,引入了一个又一个的大企业、大项目,这跟永川人的精准服务密不可分。长城汽车和埃斯维SW机床说到落户永川的原因提到,正是看准了永川区委、区政府和高新区的服务理念与企业的文化高度契合。东鹏智能家居与永川接触不到10天就签订投资意向,他们说到,这是一片值得期待的热土。高新区用两个月的时间完成了1800亩土地征迁,7个月就可以开工。携程公司负责人说,园区服务团队专业专心,政商环境简单融洽,特别是组织职业院校建设订单式培养班、人才公寓等方面的创新服务让他们很感动。中国普天、泰石岩棉和金皇后新能源汽车负责人表示,园区不仅仅提供“一站式”的基础服务、“保姆式”的运行服务,还提供“智囊式”的增值服务,让他们看到了工作人员的专业素质和态度。

永川高新区创建工作一路稳扎稳打,通过大力发展科技服务业、高新技术产业、战略性新兴产业,不断聚集创新资源,培育各类创新创业主体,建立健全科技金融体系,扶持优化创新创业生态,以升促建成效明显。现有企业454家,其中高新技术企业64家、科技型企业156家。2017年,高新区GDP259.8亿元,增长11.98%,R&D投入占比4%,万人发明专利拥有量43件。

永川的创建工作卓有成效。2017年3月9日,通过了国家科技部及专家组现场调研评审,专家组对永川高新区升级创建国家高新区工作给予充分肯定。2018年2月26日,《中国开发区审核公告目录》(2018年版)正式公告,永川高新区审核公告面积16.8087平方公里。紧接着,2月28日,国务院正式批复永川高新技术产业开发区升级为国家高新区。

再起航

永川做靓“国字号”名片

站在新的起点,永川高新区将坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,积极融入国家“一带一路”和长江经济带建设,按照“布局集中、产业集聚、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善”要求,锁定“智能制造集聚区、创新创业活力区、产教融合示范区”总目标,以智能化为引领深化创新驱动,以大企业为支撑培育产业集群,以职教城为平台推动产教融合,以大数据为基石升级信息产业,坚持质量第一、效益优先,提高全要素生产率,重点发展智能装备、电子信息、汽车及零部件、新材料、软件与信息技术等主导产业,大力发展生产性服务业,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。到2020年,力争实现营业总收入突破2300亿元,年均递增25%以上,园区集中度达90%,R&D达到5%,服务业收入占营业收入比例达25%以上,高新技术产业营业总收入占比达75%,培育收入超100亿元企业数3家,收入超50亿元企业数8家,全面建成全流程贯通、全要素投入、全社会协同、全领域开发、全方位服务的创新型特色国家高新区。( 吴黎 贺娜)

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