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地方频道 发表于  2018-01-12 13:57:37 5295字 ( 0/289)

生态立市 扮美湖城宜居生活

人民网银川1月12日电 据《银川日报》消息,十九大报告提出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境。同时,要求要着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度。2017年以来,我市大力实施生态立市战略,坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,以咬定青山不放松的精神,持续加快推进生态建设。

绿化覆盖率42.07%,森林覆盖率16%,建成区人均公园绿地面积16.83平方米,完成营造林4.7万多亩,完成平原绿网工程1.8万亩……2017年,一串串数据切切实实地变成了银川市民眼中的一花一草、一树一木。

事实上,在过去的一年,我们周围的环境也在渐渐改变。比如,锅炉烟囱日渐稀少、冬日的重污染天气出现频率越来越低、昔日散发恶臭的沟渠又清了。

蓝天常在 去年第四季度多了18个优良天

“以前每到冬天,天总是灰蒙蒙的,出门口罩是标配。2017年冬天的天真蓝,让人忍不住想拍张照片发个朋友圈。”家住西夏区的王秀梅对记者说。

2017年10月~12月,我市空气质量优良天数达69天,同比增加了18天。而PM10、PM2.5以及二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳这些污染物浓度也呈现下降态势,分别下降16.3%、31.2%、39.3%、10.9%和16.1%,达到了近5年来最好水平。

这些成绩的取得,是我市紧盯问题、深入实施“蓝天工程”的结果。2017年,面对大气环境质量下降,PM10不降反升的不利局面,市委、市政府主要领导约谈各县(市)区党政主要负责人,实施大气污染排查整治、集中执法、强化督查三大专项行动,建立大气污染防治日报告制度,坚持一天一督查,一天一研判,一天一调度,坚决打好大气污染防治攻坚战。同时,攻坚克难,对中央环保督察组反馈问题进行整改。为确保各项工作整改到位,对工作推进不力、不认真履职尽责等问题严肃问责,全市共追责138人次。

具体说来,我市加快推进“东热西送”等集中供热工程,划定市内高污染燃料禁燃区,拆除燃煤锅炉507台,完成煤改气、煤改电燃煤锅炉92台,完成58个燃煤锅炉粉尘、氮氧化物治理项目,清理散煤经销点255处;覆盖裸露土地2067处6.3万亩,覆盖堆场、料场368处4913亩,清洁绿化带、绿地4.6万亩;全面开展“清尘行动”,清扫建筑物6000余栋;推广环保无烟烧烤炉241台,完成餐饮业油烟整治2808家;对永宁县3家异味企业实施停产整治措施,对249家重点排污企业实施停产、限产、错峰生产;率先在全区开展“小散乱污”专项整治行动,取缔“小散乱污”企业347家;完成26个工业粉尘、二氧化硫和氮氧化物治理项目,17个挥发性有机污染物治理项目;淘汰黄标车5161辆,老旧车10656辆,查处低速汽车违法行为2260起,查处冒黑烟车辆违法行为2900起。

碧水常流 四级河长守护245条河湖

“我市坚持‘切断源头、主攻难点、末端强化、系统治理’的工作思路,大力治理水环境污染。去年银川的水环境质量保持稳中向好态势。”银川市环保局局长王光英说。

去年7月,我市出台《银川市河长制工作实施方案》,并在全区率先公布河长名单。目前,我市已将河长制责任落实到市、县、乡、村四级,其中市级河长23名、县级河长192名、乡级河长372名、村级河长780名。河长制工作覆盖河湖245条,设置水质监测断面45个。值得一提的是,我市还探索搭建了“智慧银川+河长制”工作平台,利用无人机展开河道巡查,有效提升了工作效率和监管能力。

而为了提升污水处理能力,我市一方面不断完善工业园区污水处理设施,一方面全面提升城市建成区污水处理能力。据了解,全市8个工业园区中,7个实现污水集中处理,1个污水处理设施正在进行调试。工业园区投入使用污水处理设施的,有4个达到一级A排放标准。去年,我市对第一、第二、第四、第五污水处理厂进行提标改造,对第二、第五污水处理厂进行扩建,而第七污水处理厂也已建成投运。

2017年,全市城市污水处理能力由2016年的日处理能力45万立方米提升到日处理能力57.5万立方米。除第一污水处理厂外,二、三、四、五、六、七污水处理厂出水全部达到一级A排放标准。

同时,我市积极争取自治区水污染专项治理资金1.29亿元,推进全市6条排水沟人工湿地建设;投资1.35亿元对银东干沟、满城街东侧沟、平伏桥四清沟、陈家圈沟等9条城市黑臭水体进行治理。截至目前,银新干沟等5条排水沟已全部开工建设,1条正在开展设计工作。9条黑臭水体岸上环境整治、清淤疏浚、沟道砌护等工程措施已基本完成,正在对已完成8条黑臭水体治理效果进行评估验收。

土壤常净 加强环境监测守卫一方净土

去年,在打响蓝天保卫战、碧水攻坚战的同时,我市也打响了净土守卫战,全面部署土壤污染防治工作。据了解,去年我市对264家土壤污染重点企业遥感影像进行核实,梳理土壤问题突出区域21个,划分农用地详查单元89个,核实调整补充农用地详查点位1033个。

在预防土壤污染方面,我市加强工业固体废物和重金属土壤污染防控,确定并公布16家土壤环境监管重点企业名单,实行动态更新,要求列入名单的企业自2018年起,每年自行对其用地进行土壤环境监测,并将结果向社会公开。同时,谋划建立土壤环境治理重点工程项目库,储备3个土壤污染风险管控类项目、5个土壤污染治理与修复类项目、3个土壤污染防治能力监管类项目。

据了解,2017年我市危险废物处置率达100%,一般废物处置率达90%以上,危险废物专项考核位居全区前列。

整治常态 铁腕执法对环境问题“零容忍”

“铸盾亮剑”“夜鹰行动”“零点行动”……为严厉打击各种环境违法行为,市环保局工作人员“5+2”“白+黑”紧盯环境违法行为。不仅如此,在执法过程中,还以不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光“三不三直”的方式,对偷排偷放、持续超标排污拒不改正等违法行为依法从严从重查处。对环境违法行为的查处力度有多大?以去年11月开展的环境监察交叉执法为例,仅5天时间,163个环境问题被曝光。

值得一提的是,市环保局还不断创新环境监管执法,建设污染源信息库和执法人员信息库,采取“双随机”方式对重点污染源进行抽查,以摇号等形式,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,彻底打破以往固定人员长期监管固定企业的执法模式,提高监管效能,使环境监察执法更加公平公开。此外,还聘用300名专职环保监督员,对全市环保工作实行网格化管理。

据了解,去年市环保局累计出动执法人员12075人次,现场检查各类污染源9050家次,下达行政处罚决定书211份,罚款1800万元,启动按日计罚15起,查封扣押1起,限产5起,涉嫌犯罪2起,移送拘留7起,申请法院强制执行行政处罚21家。

青山常在 播撒绿色还贺兰山一片宁静

去年以来,贺兰山睡了一场安静的“美容觉”。按照《关于贺兰山国家级自然保护区总体整治方案》要求,2017年银川以不讲条件、不打折扣的态度,大力整治了贺兰山国家级自然保护区银川段存在的问题,共拆除3处矿石开采场、5处养殖基地、6处种植基地、5处农家乐、1处旅游设施等人类活动点;拆除房屋约1276间、烟囱2座,拆除面积约15.44万平方米,清运建筑渣土约85874立方米,清运矿渣约12万立方米,还贺兰山一片宁静。

拆除过后,沙蒿、冰草、芨芨草等各类草籽被一一播撒在原址,等待着丰收时绿满山峦,每一个参与生态重建的工作人员都相信,开春以后,贺兰山将会涂上亮眼的绿色,抹去曾经阴郁的灰色。

生态建设警钟长鸣。2018年元旦刚过,银川市林业局又开始着手未来3年的生态建设工作,“东治沙、中理水、西护山”的总体要求描绘出清晰的轮廓。未来3年,银川都市圈生态绿化将重点实施“一河两路三带四大类型”项目,以中部平原绿网、湖泊湿地、城市园林体系和“美丽乡村”四大类型生态产品为抓手,向东打造鄂尔多斯台缘生态廊道,向西打造贺兰山东麓葡萄酒廊道,突出生态廊道建设,保护“母亲河”,守护“父亲山”,治理“湖城水”,构建生态环境的空间布局和生态系统。

在规划蓝图中,未来3年,我市将实施城乡绿化造林30万亩,到2020年,全市绿化覆盖率将达43%、绿地率42.16%,人均公园绿地面积达到17.5平方米,全市森林面积达到16.44万公顷,森林覆盖率达到18.16%。

大地常绿 小微公园让市民生活慢下来

现在的正源街和泰康街交会处,是一个沿人行道修建的小微公园,每到晚上夜幕降临时,就有周边的居民前来散步。走在整洁干净的人行步道上,一旁整齐排列的行道树陪伴在侧,疲倦的时候还有简约舒适的长椅向你招手,此情此景,让住在附近上元名筑的陈曦身心愉悦不少,“以前这里就是普通的绿化带,没法散步休息,改成小微公园,平时还可以来慢跑散步,很方便。”

小微公园点亮街角景色。2017年市林业局在城市不同角落兴建了10个小微公园。目前,全市小微公园累计42处,城市主题公园3个。把休闲游园建在了市民家门口,让居民出了家门就是公园的愿望成为现实,而今年市林业局还将新建10处小微公园,1个城市主题公园,持续绿满湖城。

包括小微公园在内,2017年全市共实施了市本级政府投资项目52个,完成投资4.6亿元,其中中国花卉博览园项目、水洞沟生态公园项目、滨河黄河大桥匝道南侧空地绿化项目、滨河新区旅游大道绿化景观提升项目均全面完成。在城市绿化面积不断增加的同时,市林业局也着重对已建成的绿化景观进行改造提升。2017年我市对贺兰山路、北京路、亲水大街等40余条城市道路绿地进行了枯枝死树的清理、植被补植补栽和修剪,对44处3.1万平方米裸露空地和景观较差的斑秃绿地进行了改造提升,并在市区内主要道路及节点180处展摆花卉造型,共展摆草花300万余盆,让鲜花和绿植装点银川市民的宜居生活。

在盛夏时节,搭乘直升机俯瞰银川,呈现在眼前的是星罗棋布的湖泊、纵横交错的林带,还有一望无际的绿色,目前银川城市建成区的绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积三项指标分别达到了40.89%、42.07%和16.83平方米,在西北地区省会(首府)城市中名列首位。

花儿常开 以花为媒美好银川更加靓丽

2017年一大半的时间,银川市林业局绿化二处管理科的方明都在中国花卉博览园里忙活,和同事们一起全力保障第九届中国花卉博览会完美呈现在游客眼前。在一个多月的花博盛宴中,游客们不仅欣赏到了7000多个花卉品种,还游览了神奇的热带植物园和奇特的盆栽景观,这场花卉的饕餮盛宴,也被中国花卉协会誉为“最成功的一届花博会”。

以花为媒,丰富市民休闲生活。为营造花博盛会氛围,2017年我市还举办了首届郁金香节,精选51个品种8大色系近80万株郁金香,“五一”期间吸引10万游客参观赏玩;首届荷花节则结合湖城银川湿地资源,以荷文化为载体提升城市品质,为我市荷花产业的持续发展打下良好基础;第九届中国花卉博览会菊花展则展示了340余个品种16万盆菊花,及300余组菊花造型,为游人营造了一场千姿百态、形态各异的菊花盛宴。

以花为媒,促进城市对外交流。中国花卉博览会召开期间,银川河东国际机场吞吐量同比提高23%,各大酒店入住率同比提高26%,旅游人数增长超过550%,中国花卉博览园累计接待游客160万人次,充分宣传、展示了银川新形象,让更多的国家和城市进一步了解银川发展,感受银川美好,对银川市对外交流、招商引资产生了积极影响。

以花为媒,带动六大产业联动发展。与第九届中国花卉博览会同步举行的第七届中国花卉交易会,吸引了10个国家180多个企业参展和交流,200多位专家学者在花卉产业论坛上深入研讨,为今后银川绿色生态产业发展指明了方向,有力带动了宁夏全域旅游、有机农业、枸杞新产品研发、贺兰山东麓葡萄酒、花卉园艺、四季鲜菜等六大产业联动发展,在祖国广袤的西北地区书写了精彩难忘的生态发展新篇章。(记者 李阳阳 梁小雨)

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