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地方频道 发表于  2018-01-12 11:58:08 3199字 ( 0/42)

广州智慧法院初建成 信息化技术全国领先

广州法院诉讼服务大厅智能导诉机器人为当事人提供导诉和法律咨询等服务。贾蓉慧 摄

去年12月27日,距离广州中院电子商务合议庭某案的开庭时间还剩1分钟,一方当事人的代理人陈律师,却还远在千里之外的杭州,不过,他拿出手机,打开“广州微法院”微信小程序的在线开庭功能,即刻出现在法庭画面上,庭审随后正式开始。“法院技术太先进了,节省了我许多时间!”陈律师说。

“在线庭审”“刷脸查案”……这些听起来不可思议的技术,在广州中院已成为现实。去年以来,广州法院受案超42万件,创历史新高,而刑事、民事类型案件的审结时长却缩短了65%。初步建成的满足群众、法官、决策需求的广州智慧法院,大大提升了办案质效。

广州智慧法院成果作为最高法院推荐的全国法院唯一列展内容,参加中共中央宣传部等举办的“砥砺奋进的五年”大型成就展。市中院获评全国法院信息化工作先进集体。在中国社科院发布的《法治蓝皮书·中国法治发展报告(2017)》中,市中院年度司法透明度蝉联全国法院第一名。

“刷脸”查案立案开庭

“广州微法院”访问量近30万

当事人王某在一起交通事故中左手残疾,在网上向广州中院提交立案申请后,没过半个小时,就收到了法院短信。装上“审务通”,王某发现,除了立案,还能接收开庭和宣判信息通知,观看庭审直播、查阅裁判文书,他感觉手上拿着一个“移动法院”。

为实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,广州智慧法院提供了有力的科技保障。广州中院院长王勇表示,广州法院始终坚持以人民为中心,初步建成以法官需求、群众需求、决策需求为导向的具有广州特色的智慧法院,让“服务群众更加透明便民,审判执行更加公正高效、法院管理更加智慧科学”的工作目标初步实现。

目前,广州中院已建成融合司法公开、诉讼服务、法治宣传等各类系统的外部服务平台,可通过电话、网上诉讼服务中心、“两微一端”等多渠道提起超过40项诉讼服务事项。12368诉讼信息综合处理枢纽对各类诉讼服务请求进行全数字化集中管理,实现分类处理、即时转办、节点监控、超期督办。审务通、律师通APP平台每月用户增长率分别达到26%和13%。

“不过,一些当事人不想为一单案件专门下载APP,我们一直在思考让当事人有更便捷的方式,”广州中院智慧法院办主任林武坛介绍,去年11月17日,广州中院推出“广州微法院”微信小程序3.0版,集成公众服务、微诉讼、微执行和案件管理四大核心模块19项诉讼功能,“刷脸”后可在线查案、立案、费款缴纳、阅卷、开庭等。当事人可直接通过微信操作,便捷易懂。

“广州微法院”微信小程序自去年9月27日上线以来,短短3个月,访问用户总量已经达到274299次,网上立案数同比上升457%。按照广州智慧法院建设规划,未来当事人和律师甚至可以足不出户,就完成诉讼的全部环节。广州中院商事审判庭已开始探索,将部分商事案件的全部诉讼环节都搬到网络,逐步有条件地试验案件网上开庭。

随时随地办案

庭审时间缩短60%

近日,一起商事案件的当事人向法院提出财产保全申请,其他合议庭成员正出差在外。审限不等人,如何进行合议?承办人广州中院涉外商事庭副庭长陈舒舒拿起手机,在“法官通”上发起合议邀请,其他合议庭成员很快回应,软件自动生成合议笔录,校对无误后,同步回传至广州中院“审判云平台”入卷归档。

执法办案是法院第一要务,智慧法院建设首先要考虑的是如何服务法官办案,陈舒舒所使用的“法官通”,是广州中院专门开发的服务法官工作的手机APP。“法官通”具备办案、办公、管理诉讼事务三大核心功能,与办案工作关系密切的功能包括在线合议、语音撰写裁判文书、视音频执法取证、开庭管理等,法官可以最大限度地利用“碎片化时间”随时办案,突破了审判执行工作的时空限制。

以法官办案为中心,广州中院建成了智审辅助裁判系统、“律例注疏”法律知识库、全国法院首个文书说理库,实现类案识别与推送、司法文书辅助生成,并实现电子卷宗深度应用。智审系统可以生成裁判文书的制式部分,法官只需根据案情,撰写裁判文书的“本院认为”部分,有更多的时间来钻研案情,专注文书的说理性。

据统计,广州法院在繁简分流后的快审案件中,庭审时间较传统模式缩短了60%,案件的审结时长较全市同类案件平均审理时长缩短65%。在全省范围内首先使用的语音合议系统,更使合议时间较传统模式缩短了80%。

一键查控 “微信执行”

执行到位金额近200亿元

执行案件中,不少侵权企业都在外地,如果通过当地法院办理委托调查,书面文书往来,往往需要几个月时间。通过网络查控系统,广州中院执行三庭法官周晖只需在电脑前点击鼠标,就能查询到全国各地被执行人的财产信息。

如何进一步破解执行难,是广州法院一直在思考和探索的课题。广州智慧法院与银行、国规、住建、公安等各联动单位之间通过网络专线建立链接,开发“天平执行查控网”,全市法院实现执行案件人财物查控自动化、信息化、网络化,房地产、车辆、银行存款查询、冻结、划扣全部在网上完成,查控范围覆盖至存款、理财、基金、土地、房屋、车辆等最重要的财产类型,以及人口户籍信息、企业工商登记资料等被执行人相关信息。

“广州微法院”小程序迭代升级后,推出的“微执行”功能,进一步提高了执行效率。市民赖先生曾借了一笔钱给生意伙伴,一年过去了,对方仍推说没钱还。“微执行”以“信息化+大数据”为引擎,将执行信息在手机微信端全面公开,公众可随时查询随时举报。没过多久,这笔欠款执行完毕,赖先生悬着的心落地了。

去年,全市法院受理执行案件169308件、执结143363件,同比分别上升47.16%和59.16%;执行到位金额195.77亿元。

审限风险预警

案件超期直接锁死

“执行案件的每一个节点,我们都设置了预警功能,如果在到期前两天,法官还未启动相关程序,系统就会预警提醒。”广州中院审管办副主任黄健说,为推进“智慧执行”建设,广州法院开发了全国法院首个“移动执行”手机APP,依托信息技术规范裁量权行使,实现审限预警、超期自动锁死。

服务司法管理,在提高办案效率的同时,也保证办案的质量,是广州智慧法院建设的重要功能。除了规范执行,针对法官在办案中“只知个案、不知全局”造成的裁判尺度不统一问题,广州法院在审判业务系统集成立案风险甄别、案例研究、量刑文书智能纠错等6类审判支持应用,满足法律适用统一、贯彻证据裁判规则、裁判文书说理要求。

“如果一名法官的判断结果,与其他类似案件的历史裁判结果相差较远,系统就会进行提醒。”林武坛说,这不代表法官的判断一定是错的,只是对历史裁判的数字信息进行分析,给法官的未来判决做一个参考,不能取代法官的逻辑判断。

广州法院还是全国首家实现司法政务全程网上办理、移动办理的法院,实现司法管理全数字化,流程审批、公文流转耗时大幅缩短。

撰文:尚黎阳 杨晓梅 周冠宇

阅读全文:http://gd.people.com.cn/GB/n2/2018/0111/c123932-31131421.html

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