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地方频道 发表于  2018-01-12 10:24:59 5073字 ( 0/31)

落实金融三大重点任务 服务江西经济社会发展

编者按:新时代催生新思想,新理论引领新实践。党的十九大报告明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局,是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。作为当下首要的政治任务,学习贯彻党的十九大精神,“一把手”要起表率带头作用,学思在前,践悟在前。为此,人民网推出“‘一把手’的学习笔记”专栏。今天,我们编发江西省金融控股集团公司党委书记、董事长温治明的体会文章。

全国金融工作会议明确了服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项重点任务。江西省金融控股集团公司作为国有金融企业,将始终以党的十九大精神为指引,按照全省金融工作会的部署,不忘初心,苦干实干,积极落实三大重点任务,担当有为地服务江西经济社会发展。

运用金融服务实体经济

习近平总书记强调,实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨。习近平总书记在党的十九大报告中又强调,增强服务实体经济能力。实体经济是强省之本、富民之基。我们始终以服务实体经济为宗旨,把为服务实体经济作为出发点和落脚点,充分运用金融工具,全力以赴服务我省实体经济发展。

增强服务功能。金融机构是服务实体经济的载体,金融牌照是服务实体经济的工具。要更好地服务实体经济,就必须设立更多的金融机构,拥有更多的金融牌照。我们在组建两年时间内,通过新设、重组、收购、划转四种方式,陆续取得了银行、保险、基金(私募)、期货、担保、资产管理等13块金融和类金融牌照,基本实现了金融牌照全覆盖,成为了省内地方金融业态最全、业务最广的金融企业,也结束了我省没有省级银行、保险、资产管理等部分金融牌照的历史。当前,我们牵头发起筹建全国第一家专业物流保险公司,积极申请我省第一块全国性公募基金牌照和第三方支付牌照,加快筹建省金融资产交易中心,进一步增添服务载体和工具,增强服务实体经济功能,满足实体经济多样化金融需求。

加大服务力度。服务实体经济需要市场和规模作为支撑,市场和规模也是服务实体经济的具体体现。要更好地服务实体经济,就必须开拓市场,做大规模。我们专注主业,大力推广金融产品和服务,拓展金融市场,各项金融业务呈现出百舸争流、竞相发展的良好发展态势,担保、基金、融资租赁等多项业务排名全省第一,资产管理、挂牌融资、贸易融资等多项业务发展迅速,有效帮助实体企业缓解融资难问题,促进江西供给侧改革、重大战略实施和重要领域发展。当前,我们进一步提高金融服务效率,用足用好各种金融工具,更加充分挖掘各项金融业务市场潜力,做大市场规模,扩大市场覆盖面,提高市场占有率,加大服务实体经济力度,让更多金融活水和金融资源流入实体经济。

提升服务水平。金融业态多、金融牌照多既是江西金控集团的特征,也是优势。要更好地服务实体经济,就必须加强各金融业态协同发展,提供综合化金融服务。我们已初步建立了各金融业态协同发展机制,实现信息互通、优势互补、资源共享,打造了多种金融产品组合拳,推广“担保+再担保”、“担保+租赁”、“资产管理+基金”、“基金+租赁+担保”等多种模式,同时满足实体经济多种金融需求,为实体经济提供一站式综合化金融服务,形成服务实体经济的“江西金控样本”。当前,我们深入推进各金融业态加强业务协同,大力开发“金融+”产品和服务,进一步把江西金控集团金融价值链做起来,把业态优势转化为服务优势,提升服务实体经济水平,助力我省实体经济振兴发展。

树立底线防控金融风险

防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。习近平总书记在党的十九大报告中强调,守住不发生系统性金融风险的底线。金融风险危害性特别强,发生系统性金融风险会严重影响经济社会发展和改革稳定大局。我们始终以防止系统性风险为底线,把风险防控摆在更加重要位置,完善举措,筑牢篱笆,切实有效防控各类金融风险。

有效防范风险。防范风险是减少风险事件发生的重要前提。要有效防控金融风险,就必须在风险源头有效防范风险。我们始终坚持风险关口前移,结合市场变化调整企业准入标准,认真开展尽职调查,全面掌握企业生产经营情况,充分找准企业存在的风险点和潜在风险,采取有效的防控措施,确保风险可控,把好防控风险第一道关口,积极防范市场风险。始终防范内部道德风险,加强廉洁自律教育,签订廉洁自律责任状,严格执行党章党纪党规,推进纪检监察全覆盖,不断筑牢“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”坚固防线,并防范内部协同风险,建立防火墙,把握协同度,防止风险集中在集团系统内循环,避免某个环节出现风险造成“火烧连营”,传染蔓延成为集团内部系统性风险。

有效分散风险。分散风险是减少风险事件发生的重要举措。要有效防控金融风险,就必须在外部和内部有效分散风险。我们始终加强与市县政府、园区、有关部门和国有企业合作,推进与省内其他省级金融机构合作,建立金融风险分担机制,由各方按约定比例共同承担风险,避免单独承担全部风险。始终按照经济学家马科维茨的资产组合理论,不断优化业务结构分散风险,推进各金融产品和服务齐头并进、协调发展,尤其是拓展低风险业务品种业务,扩大市场覆盖面,覆盖更多行业、更多区域,实现业务多元化、多样化发展,避免风险过于集中,并鼓励开展小额度金融业务,既扶持小微企业发展,促进大众创业、万众创新,又降低业务平均额,减小业务整体风险,实现促发展和控风险双赢。

有效管控风险。管控风险是减少风险事件发生的重要手段。要有效防控金融风险,就必须对各类风险进行有效管控。我们始终密切关注企业生产经营情况,加强企业风险监测,开展企业风险排查,对风险隐患,及时采取举措化解和排除,对出现的风险苗头,果断采取处置措施,阻止风险变大变重和扩散蔓延,并建立健全风险管控体系,形成早识别、早预警、早发现、早处置的机制,有效管控外部风险。始终不断完善业务流程,推进业务信息化建设,建立内部相互约束和相互监督机制,形成一个想违而不可为、想绕而绕不开的流程体系,并实行风险责任问责制和追究制,对有风险没有发现的失职行为、发现风险没有及时提示和处置的渎职行为进行问责追责,强化风险防控责任落实,有效管控内部风险。

创新引领深化金融改革

我国金融业发展加快,金融领域持续创新,金融体系复杂度、开放度不断提高,迫切需要加快金融改革。习近平总书记在党的十九大报告中强调,深化金融体制改革。改革是金融发展的根本动力,也是做大做强做活金融的根本出路。我们始终以深化金融改革为动力,坚持创新引领,加强业态建设,不断深化集团内部改革创新。

加强金融创新。创新是推动改革的力量源泉。要深化金融改革,就必须不断进行金融创新。我们始终贯彻新发展理念,创新“稳健经营、科学管理、防控风险、协同发展”的经营理念,确定解决“金融牌照有没有”、“业务做不做得起来”、“机构发不发得起”三大问题的发展思路,打造“创新、苦干、风控”企业文化,制定一系列业务制度,保障集团发展开好头、起好步。始终以做好主业为前提,围绕实体经济需要开发金融产品和服务,不搞偏离实体经济需要、规避监管的“创新”,并以赣江新区绿色金融改革创新试验区建设为契机,推动绿色金融创新,发展绿色金融组织体系和产品体系,拓展绿色金融业务,已成功为我省首单绿色企业债券发行提供担保服务,助力我省推进国家生态文明试验区建设。

完善公司治理。公司治理是现代企业制度的核心内容。要深化金融改革,就必须不断完善现代金融企业制度,健全金融机构公司治理。我们始终按照《公司法》有关规定,健全“三会一层”公司治理,修订公司章程,制定议事规则,厘清治理主体责任,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,并健全以职代会为基本形式的民主管理制度,注重干部职工民主监督,确保国有资产安全。始终积极引入社会资本筹建金融机构,优化新设机构的股权结构,并启动旗下全资国有公司混改工作,让国有资本的实力和公信力与社会资本的活力和创新力深度结合起来,同时履行出资人职责,推动旗下所有金融业态完善公司治理各项制度和规则,维护集团合法权益,保障国有资产保值增值。

优化业态布局。金融业态是现代金融服务体系的重要组成部分。要深化金融改革,就必须优化金融机构体系,合理布局金融业态。我们始终积极履行省属地方金融机构出资人职责,按照“以担保、再担保、股交易中心、融资租赁为基础,保险、期货、公募基金、第三方支付和资产管理为重点,其他金融、类金融业务为补充”整体发展布局,统筹发展各种金融和类金融,着力构建多层次、广覆盖、有差异化的金融机构体系,实现各类金融机构、金融业态聚集发展,更好地满足实体经济多元化服务需求。始终鼓励旗下各金融业态按照企业化、市场化思路,根据实际业务需求,在全省各地设立分支机构,优先在11个设区市本级设立分支机构,再延伸到经济实力强的县市和其他县市,促进各地金融体系建设。

抓好党建加强党的领导

习近平总书记强调,做好新形势下金融工作,必须加强党对金融工作的领导。习近平总书记在党的十九大报告中又强调,坚持党对一切工作的领导。党是领导一切的,党的领导是一切工作顺利开展的坚强组织保障。我们始终以加强党的领导为根本,把抓好党建作为最大政绩,贯彻新时代党的建设总要求,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,为落实三大重点任务提供强有力的保障。

旗帜鲜明讲政治。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的最根本原因在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们始终把党的政治建设摆在首位,坚持党对国有企业的领导不动摇,坚定执行党的政治路线,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,并严守党的政治纪律和政治规矩,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终围绕党的决策部署谋划改革发展各项工作,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出最大努力。

落实责任抓党建。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党、从严治党是我们党长期坚持的党的建设的基本方针。我们始终坚持党要管党、从严治党不动摇,落实“两个”责任,加强基层党组织建设,做到江西金控集团事业发展到哪,基层党组织就设立到哪,实现党的组织全覆盖,并将党建工作总体要求纳入公司章程,明确党组织在公司治理结构中的法定地位,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用。始终把企业发展、企业文化和党建工作深度结合起来,让党建工作更具灵魂和活力,并加强党员队伍教育管理,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,做到党的工作全覆盖,发挥党员先锋模范作用。

党管干部强队伍。党管干部原则是我们党长期坚持的一项重要原则。只有坚持党管干部原则,才能把党的政治领导有机地融合、渗透在国有金融机构的决策层、监督层、执行层之中,保证国有金融机构改革发展的正确方向。我们始终坚持党管干部原则不动摇,坚持党对干部人事工作的领导权,严格执行“三重一大”集体决策制度,严格按照好干部标准选拔任用中层管理人员、审核审批下属企业董监高管理人员,努力建设一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的管理人员队伍。始终注重金融人才教育培训,举办各类培训班,不断提升人才队伍政治素养、专业知识,培养兼具经济金融理论与实践经验的复合型人才,努力造就一支德才兼备的高素质金融人才队伍。

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