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地方频道 发表于  2017-12-15 12:17:02 1816字 ( 0/115)

开创法治政府建设新格局——专访南宁市法制办党组书记、主任范卫东

党的十九大报告提出,深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。

近日,南宁市法制办党组书记、主任范卫东在接受采访时表示,作为统筹推进全市法治政府建设工作的牵头单位,要把党的十九大精神贯彻到全市政府法制工作的全过程和各方面,要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导全市法治政府建设工作的根本遵循。

坚定不移在党委统一领导下谋划工作

党的领导是全面推进依法治国、加快建设法治政府最根本的保证,推进法治政府建设,要在党委统一领导下谋划和落实。

范卫东表示,要坚持党总揽全局、协调各方,发挥党委领导核心作用,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面。要主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,积极争取党委对法治政府建设工作的重视与支持,依靠党委破解法治政府建设工作遇到的困难和问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。

要认真推动法治建设第一责任人述职报告制度、法治政府建设情况报告制度,完善党委领导法治政府建设的制度和工作机制,坚决推动《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的落实。

坚定不移贯彻落实法治政府建设

今年6月,市委、市政府联合印发《南宁市法治政府建设实施方案(2017—2020年)》,明确提出南宁市争取到2019年底前,在全区率先基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

2013年以来,南宁市法治政府建设步伐明显加快,权力清单和责任清单合二为一实现“两单融合”,27个市直部门49枚行政审批专用章合并成一枚行政审批公章,实现“一枚公章管审批”。市政府出台规章37件,报请市人大常委会审议地方性法规草案19件,涉及民生的立法达20余件。在全区率先建成网上行政执法暨电子监察系统,34个市级部门的行政处罚实现网上办理、实时监督和网上查询,行政执法综合体制改革持续推进。

下一阶段,我市将根据《工作方案》的具体部署,持续深入推进法治政府建设工作,务实抓好法治政府建设各项目标任务的完成,重点抓好城乡建设与管理、生态环境保护、历史文化保护等方面的立法,强化重大行政决策制定程序,科学界定行政机关重大行政决策事项范围,推行重大行政决策目录管理制度,做好重大行政决策后评估试点工作。建立政府规章和规范性文件清理长效机制。全面推行网上行政执法暨电子监察工作,提高行政执法监督的信息化水平,扩大监督覆盖面。继续抓好《关于加强基层法制机构和队伍建设的实施意见》的落实,推进各县(区)政府工作部门和乡镇政府、街道办事处均配备1—2名法制员,确保基层法制工作有专门人员承担,避免基层法治政府建设工作成为短板。

坚定不移提升“关键少数”的依法行政能力

领导干部是全面依法治国的重要组织者、推动者和实践者,对法治政府建设起着关键推动作用。南宁市历来重视领导干部依法行政能力建设,常务会议学法实现常态化,每年举办“法治南宁”讲堂,基本实现全市1000多名副处级以上领导干部学法全覆盖。

范卫东表示,在实现基本建成法治政府工作目标的冲刺阶段,要推动树立重视法治素养和法治能力的用人导向,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,把严守党纪、恪守国法的干部用起来,在相同条件下,优先使用法治素养好、依法办事能力强的干部,使各级领导干部真正成为尊法学法守法用法的模范。

今后,南宁市政府法制系统将认真贯彻落实全区法治政府建设工作推进电视电话会议精神,继续高位谋划加快建设法治政府,推动“法治南宁”升级再上新台阶,开创法治政府建设新局面。(记者 杨盛 通讯员 黄莉莉)

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