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地方频道 发表于  2017-09-28 08:28:02 1705字 ( 0/11)

守护好贫困群众的“奶酪”

秦安县莲花镇仁义村村干部违规套取使用惠农资金问题发生后,村党支部书记兼村委会主任张国成受到撤销党内职务处分、村委会副主任胡堆良受到党内严重警告处分、村委会副主任兼文书姚五满被延长党员预备期六个月、村委会副主任张继明被告诫谈话……这是天水市纪委开展“三级联动、直通直查”扶贫领域专项督查以来,严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题的一个缩影。

今年以来,天水市纪检监察机关共查处扶贫领域不正之风和腐败问题299件,处理386人,通报曝光55人,问责28人。今年省纪委移交天水市的129件侵害群众利益不正之风和腐败问题线索,目前已全部查结。

“一竿子插到底”,直通直查。天水市纪委领导班子成员带队,抽调纪检监察、扶贫、财政、审计、民政等部门人员组成的7个督查组,深入五县两区乡镇,进村入户、直奔主题。市、县、乡三级纪检监察干部改“坐等举报问题”为“主动下访出击”,采取“多对一、点对点”方式,实地走访扶贫项目现场,核查扶贫项目资金落地使用情况,摸清底数,掌握第一手资料;主动进村入户,深入村组一线、贫困群众家中,零距离接触,面对面交流,全方位了解,接地气、听民声、摸实情,为抓好督查落实奠定坚实基础。

聚焦“钱”“权”关键,深挖细查。在督查过程中,天水市纪委牢牢抓住“钱”和“权”这两个关键,紧盯重点领域、重点范围、重点项目、重点人员、重点问题和重点工作,聚焦扶贫政策精准落地、扶贫资金管理使用、扶贫项目推进实施、干部工作作风、群众反映强烈的突出问题等易发多发问题的关键环节,开展扶贫领域监督执纪问责“五个严查”,严肃查处党委、政府脱贫攻坚政治责任落实不力、扶贫攻坚职能部门履责不力、相关部门帮扶工作不实、党员干部落实扶贫政策过程中以权谋私、纪检监察机关履行监督责任不力问题。督查组在现场详细查阅乡镇党委和政府会议记录、财政所各类账册和村级账务账目、项目资金手续等原始资料,走访了解群众意见,针对项目、资金、事项以及反映存在的具体问题,从始端查至终端,切实弄清来龙去脉,充分掌握线索,逐一进行核实核查。今年1-8月,麦积区受理扶贫领域违纪问题线索26件,立案查处18件,给予党政纪处分19人。

坚持细“治”入微,严督实查。天水市纪委聚焦对脱贫攻坚决策部署落实不到位、不坚决,在执行中做表面文章、阳奉阴违等扶贫领域突出问题,加大监督执纪问责力度。1-8月,秦州区共开展专项督查28次,通报批评2次9人,整改突出问题31个。对落实主体责任不力的5个单位12人进行问责,查处扶贫领域违纪问题73件102人,给予党政纪处分27人,公开通报曝光典型问题5起。每一条问题线索都不放过,每一个案件都严肃核查,每一分违纪资金都追缴、退还到位,使贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等动扶贫资金“奶酪”的问题无所遁形,切实维护了人民群众的切身利益。

用好问责利器,“一案双查”。天水市纪委坚持用好“四种形态”,不断加大执纪力度,对“两个责任”落实不力导致扶贫领域腐败问题频发、甚至出现区域性系统性问题的,对查处问题不认真、责任处理不到位的,对搞数字脱贫、虚假脱贫的,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的,严肃追究主体责任和纪检监察机关的监督责任。对各职能部门失职失责、监管不力造成后果的,对职责范围内的严重违纪违法问题应发现而未发现,以及发现后不报告、不移送的,对在审计、专项检查、巡察等工作中发现的侵害群众利益的不正之风和腐败问题,不及时移送、报告,甚至推诿扯皮的,坚决落实“一案双查”,严肃追责问责,并对追责问责人员一律通报曝光,形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,将压力传导到脱贫攻坚的最前沿。

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