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地方频道 发表于  2017-09-13 09:45:45 1816字 ( 0/35)

深圳法院成全国示范法院 16%法官办结50%案件

深圳,一直是司法体制改革的前沿阵地。深圳法院以一系列大胆举措,为推进“法治广东”建设率先垂范。

深圳法院自去年6月开始全面试行“繁简分流简案快办”机制,打造出繁简分流改革“深圳模式”。如今改革推行一年有余,取得明显效果,深圳两级法院通过速裁快执程序办结案件155489件,以16%的法官办结同期50%的案件;在今年6月举行的全国法院繁简分流推进会上,深圳中院和各基层法院均被最高院授予“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”称号,其中深圳中院是广东省唯一获此殊荣的中级法院。

问题倒逼改革 一系列措施破解难题

记者了解到,近年来,深圳法院案件数量持续大幅增长,2014、2015年受理案件分别达到22.5万件、28.6万件,2016年上升到34.1万件,而全市法院实有入额法官仅800余名,压力可想而知。一位律师告诉记者,法院案多人少,有的案件立案后要等待半年的排期才能开庭,所以群众对高效司法的需求愈发迫切。

问题倒逼之下,深圳法院在全国先行一步,首家系统推进繁简分流改革:2015年,深圳法院进行专题调研,2016年初成立专项改革领导小组,先后召开9次专题会议,研究制定1个指导意见、5个工作规程和33个操作细则,确保改革顺利实施。

去年6月以来,深圳两级法院以繁简分流改革为抓手,重整案件流程,优化资源配置,构建全口径覆盖、系统性分流、标准化速裁的全新工作体系,破解了案多人少的难题,这项改革入选了2016年深圳十大法治事件。

对审判执行流程结构再造 变“单车道”为“三车道”

为了给繁简分流改革提供系统支持,深圳法院在人力资源配置、审判管理方式、科技信息保障等方面进行了全方位统筹协调:深圳中院政治部为简案快办组建了专门的速裁庭室或团队,制定了“1+3+1”的司法辅助人员保障方案;记者还在“司法专邮E键送达平台”上看到,法官输入案号后,系统能够实现诉讼文书的自动生成和一键送达。

值得一提的是深圳法院在审判权运行机制方面创设的“三车道分流”模式,将之前繁简案件混杂审理的“单车道”模式升级,简单案件、普通案件和复杂案件分别交由速裁法官、业务庭普通法官和院庭长,按照不同审判流程分别审理,确保简案快审,普案细审,繁案精审。2016年,全市两级法院院庭长主审和参审的案件中不乏万科宝能股权纠纷案、华为诉三星标准必要专利案等大案、要案。

在执行权运行机制方面,深圳法院将执行流程改造为“二次分流”的漏斗式繁简分流模式;此外还以“执转破”改革为契机,深入推进破产案件的繁简分流改革,服务供给侧改革大局。

审判质效全面提升 最快结案周期不超过10天

这场改革最直观的成效是审判质效的提升。数据显示,2016年深圳两级法院总计结案27.8万件,比2015年上升23.7%;民事速裁案件平均结案周期仅为42.5天,刑事、行政速裁案件平均结案周期不超过10天,快执案件结案周期一般不超过50天。深圳中院民事审判庭一级法官谢佳介绍,以前法官手上的待办案件经常超过百宗,“简单案件被速裁分流后,待办案件只有50宗左右,可以审理得更加精细。”一年来,深圳各基层人民法院上诉案件不断减少,其中速裁案件服判息诉率超过90%。

法院减压力,群众获实惠。去年,律师黄梦佳代理了一宗刑事案件,从拿到起诉书到收到判决书仅用了12天。“当时真被深圳法院的高效震撼到了”她说。同样被震撼到的还有政府工作人员。深圳市交通运输委员会副支队长孔祥洪介绍,法院开通了行政速裁通道,交委的非法营运处罚决定向法院申请审查,十天左右就能收到裁定。

去年12月1日,深圳中院对宝安区一超市和消费者黄某权益纠纷案二审立案,3天后即下达开庭通知,9天后便开庭,并组织双方当庭达成调解协议,从二审立案到审理终结仅用不到半个月。(记者 王若琳)

阅读全文:http://sz.people.com.cn/GB/n2/2017/0913/c202846-30727101.html

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