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地方频道 发表于  2017-07-12 09:14:44 2258字 ( 0/34)

青海省纪委创新扶贫领域违纪问题信访举报办理和督办工作

省纪委坚持中央和省委对重点工作部署到哪里,纪检监察工作就跟进、聚焦到哪里。 2016年9月26日,中央纪委反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作部署会议召开后,省纪委从我省实际出发,迅即制定督办方案,下发督办通知,进行再部署、再督办。截至目前,共办结反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报782件,按期办结率达89.7% ,其中查实199件,给予党纪政纪处分168人,被诫勉谈话、整改、通报批评等90人(件),司法机关追究刑事责任19人,取得了良好的震慑效果, “不敢腐”氛围已经形成,群众满意度不断得到提升。

创新督办思路,统一台账登记,集中动态管理。对十八大以来受理的反映扶贫领域涉嫌违纪问题的信访举报件进行大梳理、大起底,问题线索统一台账登记,集体审核处置,集中动态督办管理。对排查出的920件信访举报,集体筛选甄别,认真分析研判,将451件涉嫌以权谋私、优亲厚友的, 263件涉嫌贪污侵占的, 126件涉嫌虚报冒领、违规扣留的, 80件涉嫌违规收费等的信访举报件,按照问题类别,建立督办工作台账,分别重点问题、重点地区、重点人员进行动态管理。

创新督办方式,有效解决问题。今年4月底,对1月至4月11日省纪委共受理反映扶贫领域违纪问题信访举报107件,经筛选梳理后,按照“属地管理、分级负责”办信原则,分别对相关地区和单位进行转、交办,并由省纪委相关室根据职能跟踪督办,解决信访受理件办结率低问题。针对乡镇纪委执纪力量不足、办案能力不够等实际,采取重点督办的办法,破解乡镇执纪审查难题。在精心筛选的基础上,对61件疑难复杂、涉及面广、办理难度大的信访举报件向各市州纪委交办,全程跟踪督办,督促采取提级督办、交叉督办、实地督办等方式,重点督办,去年18件交办件办结率为100% ;今年的交办件正在抓紧办理之中。截至目前,给予党纪政纪处分42人,被诫勉谈话、整改、通报批评等23人(件)。如,对群众反映的某村干部在整村推进扶贫项目中克扣项目补助款问题进行了重点督办,某市纪委责成某县纪委实地督办,调查核实村干部在整村推进中误报项目户、乱收费等问题,县纪委对村支书给予撤销党内职务处分。

创新督办方法,挂牌督办、限时办结,提高群众“获得感”。在重点督办件中进一步梳理筛选出47件反映问题线索具体可查的,进行挂牌督办,要求快查快办,及时回应举报人诉求。 2016年10月省纪委督办工作专项领导小组深入4个市州、 15个县(区)对督办件办理情况进行督导,确保限期内全部办结。今年6月16日,召开重点信访举报件督办会,向各市州纪委和有关承办单位进行了面对面集中交办督办。截至目前,有18人受到党纪政纪处分, 18人(件)被诫勉谈话、整改、通报批评。如,对群众重复反映某村干部贪污、私分、挪用专项补助款等问题挂牌督办,限期查处,某县纪委给予村支书等6名村干部党纪政纪处分,对11名负有领导责任和直接责任的机关干部进行了责任追究。

创新督办措施,提升整体质效。今年6月底从受理的信访件中筛选出98件抽查件,分别向8 个市州和有关纪检组转送办理,有效解决转送件办理过程中存在的“一转了之”问题。 4 月18日制定印发了《反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作暂行办法》,对办理和督办工作进行规范。对19件进度缓慢、责任落实不到位的,督促整改,通报办理情况,层层传导压力,依据督办工作台账,通过电话督促、听取汇报、调阅卷宗、现场督查等方式,按照时间节点跟进催办。同时,把好办理质量关、文书规范关、审核报结关,对16件问题未查全、事实未查清、定性不准确、处理不到位的,坚决予以退回,责成补报材料、补充办理或重新办理。如,对某村主任在扶贫项目实施中有关违纪行为的问题,在电话督办,跟踪催办,要求县纪委查清该村扶贫经济开发协会违反合同规定,私自变更项目等的违纪事实,对该县有关部门负责人、镇党委书记和分管领导,村支书和主任层层追责的基础上,把严审结关,责成承办单位对有关问题进行补充调查、补报材料,并对案件原因进行剖析,提出针对性治理措施。

近日,省纪委对下一步的督办工作进行再部署,要求全省各级纪检监察机关要加强渠道建设,保持信访举报渠道畅通有效,强化责任,对反映扶贫领域涉嫌违纪问题的信访举报快阅快办, 4 个工作日完成受理、呈阅、转办;定期对扶贫领域信访举报进行梳理、排查,及时集中交办督办。要抓住关键环节,确保办理落实到位,及时高效办理, 10个工作日内进入处置程序,原则上3 个月内办结,对办结后群众仍重复举报的重点督办;督促县级纪委对上级督办件要加大自办力度,不再下转,市州纪委要进行重点督办,必要时可派员直接参与办理。要加强组织领导,落实工作责任,省纪委督办工作专项领导小组每年分两次适时深入市州及县市区纪委督办和指导,帮助基层单位创造性开展工作,提高办理综合效果。要注重运用典型案例做好警示教育,对经查实并作出处理的反映扶贫领域违纪问题典型案例,加强成果运用,及时予以通报曝光,形成有效震慑,提升群众满意度。

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