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地方频道 发表于  2016-09-22 16:09:24 2980字 ( 0/61)

银川社区民警:把安全感和服务延伸到一村一社区

人民网银川9月22日电 (阎梦婕)曾经“有困难找民警”成了一句脍炙人口的话语。但在日常生活中,找不到、距离远、有隔阂是老百姓最深的感悟。但从今年年初开始,银川市的百姓却惊喜的发现,原来警察就在自己的身边。

一村(社区)一警,是今年银川市公安局建设的重点工作。目前,银川市社区警务室达到了48个,基本覆盖了银川的三区两县一市。每个社区警务室都结合了当地实际,形成了各自不同的特色。此外,社区警务室也充分发挥民警的主观能动性,通过各式方法,有效地解决了警力问题。

警力下沉 民警就在家门口

“过去派出所远,群众办个事,跑的累;邻里有纠纷,民警离得远,可能等群众报警时已经打起来了,民警要处警、立案、作材料……反正没有半天完不了!现在好了,警务室就在群众家门口,群众‘抬腿’就能办事,有了矛盾纠纷,出门就有‘评理’的地方……”银川市青山警务室社区民警刘谊对社区警务工作的变化深有感触。

作为“1+N”社区警务的“试验田”,青山警务室于今年1月“挂牌”,刘谊成为了青山社区的“大管家”。

1名司法调解员、2名禁毒专干、3名协勤、3名社区网格员……刘谊与她的社区警务团队一起掌管着青山、八一、东方三个社区,22410人的家长里短、大情小事。

“我们警务室离旅游汽车站、北环批发市场近,老旧小区多,人员密集,流动性强,治安环境复杂,团队‘驻扎’在这,有什么事第一时间介入,就地处置,还方便群众办事。”

“1+N”社区警务机制,让民警从“走进”社区向“驻进”社区,从单打独斗向团队作战,从“带回处理”向“就地办公”转变,截至目前,青山警务室提供便民服务130余次,办理居住证600余本,成功调节矛盾纠纷30起,成为了群众家门口的派出所。

与刘谊一样,西夏区星光巷社区的孔喜也对今年工作的改变感悟颇深。

“过去光所里的事情都忙得晕头转向,根本顾不上社区的事情。今年开始,我们只管自己社区的事,腾出了很多时间来帮老百姓办事。”孔喜说。

日前,银川市公安局制定下发了《关于进一步加强派出所基层基础工作的意见》,明确了社区民警职能定位,主要负责基础信息采集、实有人口管理、行业场所管控、矛盾纠纷排查化解、治安巡防、服务群众等工作,全力推动社区民警专职化。

目前,全市社区民警占派出所总警力的41%。警力的下沉,有效解决了群众办事难的问题。

“有困难找警察”不再是一句虚话

“自从老李来到了我们这里,家门口摆放的自行车再也没有丢失过。而且办事也方便了,什么事情都可以找他帮忙,真的是有困难找老李。”西夏区沙城子警务室对面的田记车行的老板对警务室的民警李晓海赞不绝口。

沙城子警务室位于军马场,是西夏区三所夫妻警务室之一。2015年,由于派出所整合,原贺兰山西路派出所合并撤离,有18个居民区的军马场成了治安空白点,加之居民相对分散,有居民办理身份证等业务需要赶十多公里的路程。为了方便群众办事,加强军马场治安管理,沙城子夫妻警务室应运而生。

据西夏区公安分局治安大队教导员郭峰介绍,“夫妻警务室”创建资金少服务能力强管理面积大、社区见警率高,管理作用明显等优势,全面加强基础信息采集、及时了解社情民意,有效排查治安隐患和化解矛盾纠纷,切实解决了群众办证难纠纷排查化解难、治安防范难、求助难等问题。

“串百家门,知百家情,解百家事”这句话是对社区警情引导员孔喜日常工作最好的形容。

“以前看到穿警服的,就以为来抓人了,生活中遇到难事都不愿意去找警察。”说起前几年与民警的关系,银川市西夏区星光巷社区的王阿姨更多的是“吐苦水”。但是时不时的碰面,几次的帮小忙,拉近了孔喜和王阿姨之间的距离。

“我们在日常的摸排中除了可疑人员外,还时常关注着有困难的人,不管是大事小事,也不管是白天晚上,只要找到我这里,我都尽力帮忙。”帮居民从所里领回新办的身份证,开车带着行动不便的老人去所里办理证件,调解邻里的纠纷和矛盾……这些都是孔喜的日常工作。

从“只是抓坏蛋”到“有困难找民警”,不变的是民警的身份和责任,转变的是民警的作风和意识。

“社区民警+N” 群防群治保平安

银川市西夏区星光巷社区是一个老旧小区,无物业、无安保、脏乱差是孔喜来到这个社区后的第一感觉。

“我们来到这后第一件事就是联系安防公司和物业公司,对小区的安保进行升级。现在小区里随处可见的探头,随时和我们保持联系的保安,让犯罪分子不再有机可乘。”孔喜说。目前,其管辖范围内的橡民B区已从传销人员聚集地、入室抢劫高发的小区变为了“0发案”小区。

“0发案”小区的建立也和小区内的“朝阳大妈”有很大关系,66岁的居民王长梅就是其中的一员。这支由小区党员组成的队伍已经有了很高的“侦查”水平,谁是陌生人,谁看起来有问题他们都一目了然。“发现了可疑人员我们第一时间就告知小区内的警民联防室,他们会第一时间告诉派出所民警。”王阿姨告诉记者。

“这支队伍的建立对警方打掉小区传销组织窝点起了很大的作用。”孔喜说,“这么大的社区只有我一个警察,如果只靠我,是忙不过来的。”

银川市兴庆区瓷砖市场所在的民乐社区一直是警方管制的重点。瓷砖市场从建立之初就与银川市劳务市场相邻,地区鱼龙混杂,租住人员流动性强。“因地理位置特殊,出租屋多且廉价,在此聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动频发。”兴庆区民乐社区民警余建明说。

余建明除了是社区民警,还有另外一个身份,中山南街派出所副所长。“我们将副所长安排到这里来担任社区民警,这表明了我们对治理瓷砖市场的重视和决心。” 中山南街派出所所长任建华表示。

警务室的设立有效震慑了犯罪分子,自2015年8月以来,中山南街派出所在瓷砖市场共接处警1089起,同比下降9%,刑事案件发案率同比下降26%,破获刑事案件39起,刑事拘留36人,破案率、刑拘人数分别提升44%和22%,治安效果显著提高。据中山南街派出所所长任建华介绍,今后,瓷砖市场将投建26个点位36路探头,届时瓷砖市场主要犯罪地点都会纳入监控范围,而警务室也将成为最前沿的实战指挥平台。

今年以来,银川市公安局通过构建社区警务“微单元”,加强银川市社会建设和管理,规范基层警务工作,破解基层基础工作“旧顽疾”,着力化解和处置影响社会和谐稳定的源头性问题,最大限度的减少不和谐因素,逐渐走出了一条 “发案少、秩序好,社会稳定,群众满意”的具有银川公安特色的社区警务新模式。

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