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望来喜悦 发表于  2017-04-12 15:18:04 8818字 ( 0/795)

世光直言:看不透的国有钢企改革!

 我写了几篇要求改革国有钢企管理模式的帖文,但越写越感到国有钢企的改革,非常模糊,仔细看也看不透。为什么?我感觉,对国有钢企改革这事,在行业内,尽管时时提及,但从没实际去做,也没相关具体方案。应该说,改革国钢管理,提高国钢竞争力,是当前发展钢铁的主要工作,并符合新钢铁的发展方向,相关部门应集中精力去抓,可为什么不被重视闲置在一旁?轻视国有钢企改革,实际是领导钢铁的一种失策。在产能严重过剩之际,为什么还不能对国钢改革达成共识?究其原因,我想主要有以下两条:

第一,解救眼前困难。

    产能过剩钢价大跌后,我国钢铁发生行业性的经营困难,特别是国有钢企,在债务和亏损双击下,就更是经营艰难。面对这种困境压力,减产保价,就成为全行业的急迫呼求,于是,为解救行业困境,相关部门就迅速采取措施,加以铁腕治理,一下就把钢价大涨上来。钢价一涨,钢企转盈,难关过去,大家高兴。减产保价,能迅速解救眼前困难,各家钢企正盼望,操作起来也方便,因此,减产保价就迅速运作起来,并很快取得成功(2016年底钢价涨幅过60%)。反观国有钢企改革,就没有这种救急的作用。

    对解决国有钢企的困难,管理没有钢价来得直接,对管理没有紧迫感,现在钢价一涨,经营压力减轻,就更缺乏管理改革之动力。加之国钢现职管理者,对改革认识不一,模式改革的内容又十分复杂,因此,国有钢企改革,无法与减产保价相比,相关部门很难下决心进行改革。

第二,怀疑国有钢铁。

    改革国有钢企,实质上是拯救国有钢企。因为,在产能严重过剩后,就意味产量时代结束,以后各家钢企要靠效益求生存了。靠效益求生存,就意味钢企破产成为常态。由于我国钢铁已经市场化,在竞争作用下,竞争力差没有效益的钢企,自然就会被破产淘汰。一旦这种竞争环境形成,国有钢企就会首当其冲,难逃被破产淘汰。大家知道,国有钢企因管理模式陈旧,是无法与民有钢企竞争的,这样,真正的市场竞争一开,国有钢企必被淘汰。所以,改革国有钢企,实质就是拯救国钢。

    但是,有种观念认为:为什么要拯救国钢?让国钢被淘汰,搞钢铁私有化,中国钢铁不照样发展!这也是句实话。现在民有钢企已占半边天,再把国钢中的优质资产,通过改制转卖给民钢,让国钢中的落后产能破产,这样,既消化掉国有钢企,又减少了产能,并一举实现钢铁全行私有化。私有化后我国的钢铁产业照样能发展,甚至还单纯还会更好。再说,搞改制转卖比改革管理,在操作上要简单得多。搞改制转卖,有现存经验,只要把人员分流安排好,别的也就没什么难点,既简便又实惠,一卖了之。而改革管理模式,本身就是一项艰巨的劳心工程。不仅内容繁杂,更有对传统观念的冲击,还不可能一改了之,得长期摸索完善。两相比较,就由不得反问:为什么要拯救国有钢企?

    我是反对钢铁私有化的,但在写作国有钢企改革帖文时,每想到此,总感觉反对私有化的理由,底气不足,缺乏有力论据!有时静想,是不是我落后了,还抱着公有制老观念不放。其实,国钢改制私有后,还是照样产钢,用人,纳税,上市,卖钢,收帐和付款。一切照旧,我们为什么不放弃国有钢企?这样一看一想,还真有点说不清,莫非我想拯救国有钢企是多此一举?

    本文开头就说道:轻视国有钢企改革,实际是领导钢铁的一种失策。现在看来,真的怪不得相关部门。国钢管理改革,就算符合战略发展方向,但相关部门能不能去实施?首先还要看现实能不能,如果现实根本不能,就得先搁置,待以后再看。以减产保价来说,产能过剩已成定局,钢铁行业已市场化,钢价走低已是趋势,从战略发展方向看,用行政手段,去铁腕减产保价,并非顺应方向。但是,面对家家亏损,行业危机,人人叫苦的严峻现实,相关部门再不发力把钢价涨上去,钢铁的天,还能不塌!所以,减产保价不搞不行。但是,我们头脑要清醒,要明白,用减产保价救场,是无奈之举,是头疼医头脚痛治脚!从现实看,因有这两条原因,国有钢企改革,一时还不能实施。不过,两条原因中,第一条只是表面原因,随着减产保价见效,很快就会消去。而第二条原因“怀疑国有钢铁”,就是真正的意识障碍。这个障碍不消除,要想进行国有钢企模式改革,恐怕真的不可能。

    要不要拯救国有钢企,国有钢企在未来还能不能为社会作贡献?本文一时还答不上来,还得去思考。当然,我是认为:改革国有钢企是方向,减产保价是救急,两者虽不能并论,但相互依存。没有减产保价,就无法给改革国钢争取时间,而没有国钢改革,就没有钢铁的新发展。按此推论,救不救国有钢企,就事关钢铁的发展方向,事关钢铁政策的制定。由此,对国有钢企的改革,虽不能马上进行,但相关部门要及时组织探讨,以明确回答以上问题,并适时提出具体的改革方案,为实施国钢改革作准备。最后,希望我国能坚持国有钢铁之体制。

    谢谢阅读。

                湖北鄂州市:余世光

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