超龄劳动者权益保障迎来首部专门规章
《工人日报》（2026年05月26日 03版）
本报北京5月25日电（记者王维砚）“银发族”再就业路上的维权难题将迎来制度性破解。记者今天从人社部获悉，人社部、国家卫健委、应急管理部、税务总局、国家医保局联合出台的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称《暂行规定》），将于7月1日起施行。这是我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章，填补了我国现行劳动法律制度的短板。
超龄劳动者，即超过法定退休年龄的劳动者。《暂行规定》明确了用人单位与超龄劳动者的权利和义务，保障超龄劳动者的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等合法权益。
劳动报酬方面，明确要求及时足额支付劳动报酬，劳动报酬不低于最低工资标准；休息休假方面，明确要求遵守法定工作时间规定和年节纪念日放假办法，一般不安排超龄劳动者加班，安排加班的应当遵守劳动法的有关规定；劳动安全卫生方面，明确用人单位应当安排合适的工作岗位和劳动强度，进行安全生产和职业卫生的教育和培训；工伤保障方面，明确用人单位应当按照国家规定为超龄劳动者参加工伤保险等。
超龄劳动者能否继续参加职工养老保险的问题备受关注。《暂行规定》明确，需延长缴费的超龄劳动者，可以个人身份继续缴纳养老保险费；经与用人单位协商一致，用人单位也可为其缴纳养老保险费，个人应当缴纳的养老保险费由用人单位代扣代缴。
“突破传统劳动立法局限，以劳动者基本权益保障为切口，打破了‘劳动关系与劳动保障、社会保险挂钩’的固有认知。”中国人民大学教授林嘉表示，此次《暂行规定》的突出亮点在于，不再以是否存在劳动关系作为劳动保障的唯一标准，而是基于超龄劳动者劳动的事实，实现精准保护，让超龄劳动者的劳动价值得到充分尊重。