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Bigken 发表于  2017-09-07 23:39:01 4254字 ( 0/281)

【法治宣讲】河南财经政法大学赴郑州未管所调研宣讲团

申报编号:B9983
申报类别:法治宣讲
   


  河南财经政法大学赴郑州未管所调研宣讲团
实践报告

一、项目实施情况
(一)实地调研
1.参观未管所、与服刑人员交流。

  7月4日,实践团队的第一站,我们来到了郑州未成年人管教所,这里集中关押着600多名河南省内触犯刑法而被剥夺自由的少年。穿过一道道铁门与高墙,队员们在晋所长的带领下走进监区,当看见灰色的囚服的时候,队员们百感交集。然而我们惊讶的发现,那些曾经犯下重罪的嚣张跋扈的少年,如今在国学经典的熏陶下褪去了戾气,他们伏在书案前读着《朱子家训》《大学》,口中诵读的不仅是先哲的智慧,更是对人生命运的思考。“父母教,须敬听,父母责,须顺承”当我们问到张浩(化名)最喜欢《弟子规》中的哪一句,他片刻思索过后说出了这一句,他说如果在来未管所之前接触了这些国学经典,受到了孝道的教育,也许就不会误入歧途。这就是郑州未管所“3+1”改造模式的成果,真正的贯彻“惩罚为辅,教育为主”方针,使少年犯真正的改过自新,出狱后能够避免再犯,最小化其社会危害性。次日,在未管所的支持与协调下,队员们来到了位于郑州东北部的一家皮革护理企业,两名刚出狱的少年犯在这里重获新生,老板的关怀、同事的包容、“厚德载物”的企业文化,使他们的往事不再是记忆的负担。社会爱心企业为这一特殊的群体提供的工作岗位,让他们通过劳动改变生活,重新融入社会。
2.赴郑州市法律援助中心咨询座谈。
怀着感触与思索,我们紧接着来到了郑州市法律援助中心咨询了张倩律师关于我国未成年人犯罪的现状与司法实务中的特别规定。与张律师的交流让我们的研究课题上升到了更高的层次,打开了新的思路。我国对未成年人犯罪的保护不仅在于在未管所单独关押,更体现在侦查、起诉、审判的方方面面。
3.赴各县市检察院未检处调研。

各级检察院设有针对未成年人工作的专门机构“未检处”,他的职责分为预防犯罪与惩罚犯罪两个方面。我们在后续的实践中分别走访了登封市检察院、中牟市检察院、郑州市检察院的未检处,我们在与各个检察官的座谈与深度沟通中,被法律的温度与人情的关怀深深感动:登封市检察院的“贝蕾课堂” 借力国学文化,对涉罪未成年人实施“崇法尚德,以文化人”全方位帮教,这是登封检察院近两年的创举。将国学作为道德教育的主要内容,实行法制与道德教育并重,引领涉罪未成年人心灵回归;中牟县检察院下属的春雨·未成年人法治教育基地,投资千万用声光电等高科技,向在校学生进行法制教育,并定期派一线检察官前往校园进行法制宣讲;在郑州市检察院,储昭杰检察官向我们讲了附条件不起诉制度,对于犯罪情节较轻,认罪态度良好的犯罪未成年人,检察机关认为不必要追究其刑事责任的,可以提出条件而不起诉。这一制度体现了我国法律对未成年人采取的以帮扶教育为主,充分发挥未成年人可塑性的原则,避免其一时错误而葬送人生。此外,一些地方检察院还与职业技术学校合作,将涉罪未成年人送往学校学习技能,通过双手改变命运,而不再违法犯罪。
4.赴各县市法院少审庭调研
与各级检察院的“未检处”相对应,各级人民法院同样设有“少审庭”,专门审理与未成年人有关的案件,在荥阳市检察院,我们进入少审庭内发现其摒弃了传统法庭法官高高临下的布局,而采用圆桌会议的形式,避免了对未成年人的心理造成伤害。此外,团队凌晨4点驱车前往登封,赶在登封市法院少审庭的冯法官一天的忙碌工作开始之前,向其咨询少审庭审判案件的原则和目前登封市未成年人案件现状。天道酬勤,极具亲和力的冯法官给我们的解答,使我们收获良多。
15天的奔波与调研,使我们对未成年人犯罪从预防到起诉审判再到惩罚改造。由点及面,涵盖内容之全面,问题挖掘之深入,是很多未检机关都未曾做到的,调研过程中,我们不断归纳整理调研内容,织起完整的知识网络。
(二)宣讲反馈
1.向社会大众宣讲。
我们活动的主旨就是要让我们的人民群众们感受到改革开放以来我们国家的进步以及十八大以来在习近平总书记的正确领导下我国的政治经济文化正在走向一个新的里程碑。在对社会大众的宣讲的同时我们还是聆听和学习者,我们不仅是客观的宣传我们所看到的,所听到的和所思考的,我们还要认真的吸收人民群众对我们实践的宝贵意见以及对我们国家的在青少年犯管制工作上的积极建议。我们始终铭记中国共产党“从群众中来到群众中去”的工作方针,不忘群众是我们党赖以生存的根基。在宣讲过程中我们得到了群众们的支持和鼓励,大多数群众对青少年犯的认知还处于一种朦胧的状态,认为和成人犯差不多,在我们的普及和宣传下他们进一步了解我国青少年犯的组成和改造方式。同时部分群众认为应当加大对青少年犯的惩治力度加强警示作用使法律红线得以突出。
2.向司法机关反馈

我们实践的目的就在于推进我国的青少年犯的管制工作让青少年犯们在走出铁栏后,改过自新后能重新融入社会。在对机关宣讲的过程中我们主要采取了讲,放,听三种方式首先有我们实践队的代表进行演讲从大致上对我们的成果进行阐述再通过我们制作的纪录片来直观的展现我们所遇到的问题和经历最后由我们和机关工作人员们讨论和互相聆听来达成实践成果转化为工作建议的目的。在反馈过程中主要讨论了现在青少年犯们重返社会后自身还没有一个重建人生的主观意识同时社会家庭对青少年犯还存在着诸多疑虑,我们应该以一种鼓励的态度去让这些曾经败落的祖国花朵重放生机。同时机关人员们对释放人员的心理干预应该进一步加强让他们能主动的接触社会放开心态让自己在社会上能贡献自己的一份力量。
二、实践价值
(一)、学术价值
把课堂上的法学知识转化成实践中的法律思维能力、法律表达能力和对法律事实的探索能力:教学实践相长,推动社会各界参与法学人才的培养,这是习书记在5.3中国政法大学的发言中所表达的对我们的期望,近年在法学教育中也越来越受到认同。
同时,将未成年人犯罪的预防、检察、审判、服刑、释放五个环节线性的串联,通过大量的调研和案例研究如何对未成年人罪犯更好的改造,使其再社会,在学术届也鲜有提及,我们更是全国首个研究此课题的大学生团队。
(二)、社会价值
1.为司法机关改善工作提供参考
检察机关、审判机关、监狱的工作往往具有独立性,甚至对其他机关在挽救、改造未成年人的工作知之甚少,这就造成了资源的浪费与效率的降低。我们在调研采访的过程中,向司法机关反馈了其他职能部门所进行的工作,为他们改进工作也提供了宝贵的参考。郑州市检察院官方微博多次转载我团队的实践活动,中牟市检察院官方微博也对我团队的实践活动进行了报道。我们还对郑州未管所出狱的少年犯进行了追踪回访,得到了晋所长的大力支持,这是该所近四年来第一次对出狱人员进行追踪回访,出狱人员的生活状况是对未管所改造效果的最直接体现,我们通过回访反馈的良好改造成效也坚定了未管所坚持“3+1”改造模式的推进。
2.促进社会预防未成年人犯罪,接纳出狱的未成年犯。
  一个孩子的悲剧的背后往往是一个家庭的不幸,家庭的破裂往往是未成年人犯罪的诱因,我们在宣讲过程中告诫家长要给孩子提供一个良好的成长环境,才能避免其误入歧途。在我们所做的347份问卷调查中,仅有31.1%的民众能够完全接受出狱后的未成年犯,我们用实例向社会各界人士宣传郑州未管所对未成年犯的良好改造效果,帮助社会大众重新认识和接受这一群体,这样改造的效果才能真正的实现。我们将实践活动在微博和微信公众号做了及时的推广,河南财经政法大学团委网站和公众号对我团队简报进行了推送。未成年人犯罪的专题记录片也即将上线优酷。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,相信会有更多的人会因为我们的努力接触到这一领域,帮助未成年人健康的成长。



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