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强国论坛 发表于  2014-06-13 19:44:48 6906字 ( 39/19123)

【权威解读】白皮书将如何影响香港未来政局?


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

曹显斌 发表于  2014-06-17 20:04:34 6字 ( 0/5)

支持白皮书。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

昙花梦2010 发表于  2014-06-17 08:48:53 49字 ( 0/59)

香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

醒了, 发表于  2014-06-16 16:43:54 3字 ( 0/11)

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  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

jimmye01 发表于  2014-06-16 10:38:32 30字 ( 0/54)

香港只适合搞经济,不适合玩政治。港人玩政治,只能把自己玩完。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


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  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

jimmye01 发表于  2014-06-16 10:30:03 98字 ( 0/546)

说明了香港人还不能治港。以前是英国管,现在由中央管。本来中央想通过“一国两制”让港人治港,结果港人不争气,特别是最近出现了政治乱象,中央再不收回一些权力,香港可


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

jimmye01 发表于  2014-06-16 22:59:22 23字 ( 0/255)

香港特首应该仿英国派香港总督,由中央直接空投。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

求真务实真汉子 发表于  2014-06-16 09:45:23 110字 ( 0/28)

一个国家搞得好不好,关键是看全体国民的普遍生存生活情况好不好,而不是看政权对国民管控得紧不紧、严不严,国民是不是顺从、听政权的话。一个国家是这样,一个地方...


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

218.19.98 发表于  2014-06-16 10:55:36 128字 ( 0/59)

2017年香港特首的第一次普选绝对是一件大好事!老朽认为第一次极重要“万事开头难”嘛,因此,不要心急“一口吃个胖子”,宁可稳一点,避免过于激进,反正以后有的是普


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

光明老大哥 发表于  2014-06-16 00:51:54 49字 ( 0/19)

香港回归祖国大陆,须摆脱殖民地阴影以及殖民地思维方式,在此基础上才能谈得上港人治港、高度自治问题!


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

顾忌 发表于  2014-06-15 21:33:36 27字 ( 0/9)

只有按照《国家宪法》和《香港基本法》管理香港才是正道。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

北方霜儿 发表于  2014-06-15 16:51:22 16字 ( 0/15)

保持香港的稳定和繁荣是第一要务。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

骆明生 发表于  2014-06-15 11:04:13 69字 ( 0/14)

一个中国。这是前提,香港可以走资本主义的民主法治。但是,共产党领导的中央政府及各省不可推行资本主义制度。更不可以颜色革命。这是法治的底线。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

121.31.166 发表于  2014-06-15 13:06:55 61字 ( 0/8)

这就要明确一个地域范围,那些本土奸贼说中国私有化不够切底的言论和“谋士”,早该扫进垃圾填埋场!!![哈哈][哈哈][哈哈]


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

恋恋青鸟77205 发表于  2014-06-15 09:33:56 82字 ( 0/21)

香港特首必须是有民族大义的爱国者,“挂羊头卖狗肉特首”中央有权给予撤职,没有能力解决香港问题的特首关键时刻可以免职,为了港人的核心利益,中央必须对香港加强管理监


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

182.242.223 发表于  2014-06-14 23:52:45 30字 ( 0/10)

国泰民才能安,为一己私利影响国家利益是决不可行的,不论是谁。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

黄涛_首都工科生 发表于  2014-06-14 22:25:21 7字 ( 0/11)

支持![微笑]


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

宇宙边缘 发表于  2014-06-14 20:18:56 21字 ( 0/6)

这两天看变形金刚。威震天溜红蜘蛛溜的不错。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

218.19.98 发表于  2014-06-14 18:03:39 111字 ( 0/21)

普选出来的特首如果搞“两国两制”时,您说该怎么办?这可不是站着或跪着思维的事,是与民族大义、香港社会安定和全体香港民众福祉有关的大事。拥护普选!祝愿普选出一位忠


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

137.195.73 发表于  2014-06-14 17:13:57 4字 ( 0/8)

放屁打脸


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

几何人生30361 发表于  2014-06-14 16:56:39 39字 ( 0/17)

不是说好要一国二制的吗,不希望看到专制!今日的不说超前,只希望能超过收回之前。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

有心沙蠈无力回天 发表于  2014-06-14 16:52:23 389字 ( 0/30)

中央的这个白皮书出来的非常及时,给广大爱国爱港的香港居民巨大的精神鼓舞。回归17年来,香港的反共反华势力在西方的教唆指使下,肆无忌惮反共反华,丑化国家和人民,已


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

有心沙蠈无力回天 发表于  2014-06-14 22:37:26 238字 ( 0/14)

国家在香港的宣传手段也要加强,要有新思维,新手段。敌对势力的主要舆论阵地是苹果日报和脸书等社交网络。中资在港的几家报社手段陈旧,早就被敌方妖魔化了。要学会定义已


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

平和人生1234 发表于  2014-06-14 16:50:58 141字 ( 0/11)

香港是这个的香港。香港在中国,是个特殊区域,中央政府重视,人民支持,香港人民幸福,全国人民高兴,全国人民大团结,世界人民大团结,世界人民幸福,这个目标世界人民有


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

求真务实真汉子 发表于  2014-06-14 14:55:08 8字 ( 0/14)

不要因为习惯了专制下的生存,而用跪着的思维来说话、行为处事。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
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  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

工作问题 发表于  2014-06-14 14:47:03 23字 ( 0/25)

支持香港人民普选 只有普选出来的才是人民的公仆


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

222.223.114 发表于  2014-06-15 09:04:51 23字 ( 0/12)

如果黑社会控制了选举,选出来的能是人民公仆吗?


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

南海卫士 发表于  2014-06-14 14:30:45 30字 ( 0/21)

“民主”不是奶妈,有国才有家;一国两制给力,东方明珠才璀璨。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

183.1.241 发表于  2014-06-14 14:00:20 9字 ( 0/4)

“念年青”很认真。


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

221.4.189 发表于  2014-06-14 13:44:44 99字 ( 0/22)

与其香港被敌对势力搞成一个烂摊子,不如断然出手、定点打击,把分裂动乱因素消化为初始状态。面对越来越嚣张的反中乱港势力,学习美国好榜样,接轨美国处理“占领华尔街”


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

念年青 发表于  2014-06-14 12:41:50 393字 ( 0/21)

香港居民是不是那么的迷信普选制。我是十分怀疑的。应为没有一个企业是依靠普选制来发展的,香港更不例外。就是世界从工业革命到现在普选制的选举到底选出了多少可以算得上


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

不注册才只能跟贴 发表于  2014-06-14 12:24:54 93字 ( 0/15)

与其香港被敌对势力搞成一个烂摊子,不如断然出手、定点打击,把分裂动乱因素消化为初始状态。面对越来越嚣张的反中乱港势力,学习美国好榜样,接轨美国处理“占领华尔街”


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

不注册才只能跟贴 发表于  2014-06-14 12:02:41 40字 ( 0/26)

如同对台独势力一样,白皮书对反中乱港势也划下了“红线”!好!相信习总,支持习总!


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

求真务实真汉子 发表于  2014-06-14 10:45:37 20字 ( 0/55)

香港应该成为真民主的样板,而不应该倒退!


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

念年青 发表于  2014-06-14 10:42:24 253字 ( 0/15)

第六,一国的问题是十分的明确的。香港居民是中国人。没有其他解释可用。世界有为众多的国家和人们服务的地方,可没有不属于任何国家的公共地,日内瓦是瑞士的。香港是中国


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

113.0.136 发表于  2014-06-13 23:34:24 39字 ( 0/24)

香港是北京的一种模式100年不变,这是中华大计。【100年回来都等啦好事多谋】


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

制进去 发表于  2014-06-15 21:16:28 319字 ( 0/13)

前你们虽然经济拮据但生活稳定你需要思考的发展已这并非是在家不好


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

58.61.250 发表于  2014-06-13 22:57:08 121字 ( 0/39)

特首普选后,只要有证据表明该特首在搞“两国两制”,根据宪法和基本法中央就有权罢免他,谁也无话可说。如果该特首真诚地实行“一国两制”,则不仅中央、而且内地人和香港


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

58.61.250 发表于  2014-06-13 23:17:46 125字 ( 0/96)

2017年香港的特首普选搞得好的话,将是香港和内地双赢!对外国势力的影响要有你们自己的主见(内地人虽穷,但内地人的崇


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

58.61.250 发表于  2014-06-13 22:26:04 125字 ( 0/97)

香港未来政局是对大陆和香港所有人的智慧的考验,说白了就是2017年的普选问题。老朽认为,2017年的特首普选,选出的特首及其领导班子只要切实实行“一国两制”,不


  编者按:由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,近日已由人民出版社出版。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》是中央政府首次发表的关于香港的白皮书,是中央对港方针政策的重要宣示。白皮书都有哪些亮点?将如何影响香港未来政局?中国人民大学台港澳研究中心主任、教授齐鹏飞,中国社会科学院法学所副所长莫纪宏做客人民网强国论坛为您解读。>>>点击进入访谈页面


  嘉宾简介:
  齐鹏飞,中国人民大学台港澳研究中心主任、教授
  莫纪宏,中国社会科学院法学所副所长、研究员

  香港白皮书:促使“一国两制”在香港真正扎根

   强国论坛:香港白皮书出台的背景和意义是什么?    

  莫纪宏:香港白皮书表明了“一国两制”在香港的实施,表明中央对1997年香港回归之后基本法在香港落实的一种态度和效果的评价,是对今后如何推动“一国两制”和基本法在香港实施的一种政策导向。凝聚共识、正本清源,避免一些不必要的争论和模糊的看法

  齐鹏飞:白皮书宣告中央执行“一国两制”的决心和意志绝对不会动摇,“一国两制”是个长期的政策,50年不变。对17年香港”一国两制”的实践、”一国两制”的贯彻情况、落实情况做一个全面的总结和梳理,恰逢其时。中央全力支持香港的繁荣稳定,回归17年内地为香港做了许多工作,香港未来的发展肯定还是要利用自身的区位优势,搭上中国内地快速发展这个快车的,一定要共享中国人的尊严,共享中国的荣耀,也共享中国的繁荣。香港梦也是中国梦的一部分,白皮书有助于“一国两制”在香港真正扎下根来,在一个正确的轨道上向前推进。

   香港白皮书:贯彻“一国两制”是重中之重

  强国论坛:香港白皮书的新意和亮点都有哪些?    

  莫纪宏:全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,这是整个白皮书的重中之重。第一次全面系统地阐述了中央对基本法在香港实施的认识,是对基本法关于中央和香港特别行政区相互关系的一个法律上的认识。第二,香港的高度自治权并不是脱离中央授权的,不是一个独立的自治权,而是在中央授权下的自治权,必须接受授权者的监管,中央有对香港特别行政区的监督权。第三,进一步表明了中央对香港特别行政区大的方针一直是既定不变的,推进“一国两制”这样一种决心也是不变的。

  “一国两制”:求“一国”之大同,存“两制”之大异 

  强国论坛:如何全面正确把握“一国两制”的含义?

  齐鹏飞:白皮书对“一国两制”的关系作了全面、系统、深入的论述。白皮书说了一个概念叫“不可等量齐观”,就是“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”是由“一国”派生出来的,是从属于“一国”的。对于“一国两制”,一定要把它作为一个完整的概念来认识、来理解,那就是求“一国”之大同,存“两制”之大异。坚持“一国”原则和尊重“两制”差异这两个方面是都不可偏废的,强调“一国”的同时,同时也强调“两制”,要坚持“一国”原则,同时要坚持“两制”,就是要尊重“两制”、保证“两制”,否则的话,“一国两制”也没有价值和意义了。      

  莫纪宏:白皮书进一步说明“一国两制”在香港的实践是成功的,“一国两制”的方针是不能变的。第二,“一国两制”在法律上的内涵是以基本法为依据的,要以基本法作为“一国两制”实施的基点。第三,维护基本法的权威,要树立依法治港的意识。依法治港,就是要以基本法来治港,而不是跳出基本法。这样,既要维护中央的权威,同时也要保证香港特别行政区的高度自治权。这样,围绕着基本法依法治港,才能更好地贯彻“一国两制”。

  全面管治权:有力保障香港高度自治 

  强国论坛:对于全面管治权如何理解?

  齐鹏飞:全面管治权分为两个层面的,一是中央直接行使的权力,二是中央授权特区实行高度自治。对于这种高度自治权,中央也是有监督权的,这是全面管治权的一个完整的概念。首次全面、系统、深入地论述中央全面管治权的同时并没有否定或者说并没有冲击、并没有挑战、并没有放弃香港的高度自治权,只不过强调高度自治权的法源唯一的权力来源于中央授权,这点是要强调的,这是有个前提和基础的。但是对于香港的高度自治权,我们一直是支持的,而且是确实保障的。    

  莫纪宏:全面管治权是对基本法所确立的中央对香港特别行政区各方面权力的一个概括或总结。首先,所谓全面管治权包括主权意义上的,主权是不可动摇的,包括国防、外交,是全面管治权的基础。第二,香港特别行政区的基本制度是通过全国人大的立法来规定的,香港基本法的制定权和修改权都是掌握在中央手上的,管治应该有更广义的内涵,不仅限于国防、外交,它是国家治理的一个综合体现,是国家统治权的完整表述,这里既包括立法权、行政权,也包括司法权,只要是国家权力,它都包含在全面管治权里面。

  高度自治权:来源中央授权,无“剩余权力”    

  强国论坛:香港特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。不存在“剩余权力”,如何理解?如何理解香港特别行政区高度自治权与中央授权的关系?    

  莫纪宏:我们是单一制国家,国家权力统一行使,所有的地方行政单位的权力都是国家、中央用法律来授予地方行使的,所以没有什么剩余权力。所谓高度自治,是依法自治,基本法是前提,基本法规定的可以在香港特别行政区适用的法律,才能根据这个法律来自治,要是超越了基本法的要求自治的话,就是违法自治了。所以,高度自治是有前提的,这个高度自治就是在全国人大根据基本法授权的范围内进行,它是有范围的,不是没边界,不是说可以随便行使权力。当然在中央授权的前提下香港特别行政区还可以发挥主动性和积极性,保持一个良性的互动。高度自治还是有所作为的。

   监督权:香港高度自治不能脱离中央监督

  强国论坛:对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。如何理解?    

  莫纪宏:监督权来自于授权,授权者授权以后,有没有按照授权者的意思去做?有没有超越授权的范围?有没有达到授权的目的?满不满意?不能放任,作为授权者本身,要保护自己的利益,就要去进行监督,不监督的话,到时候违背了中央授权的宗旨,那怎么能控制授权行为?所以这个监督权就是因为授权本身带来的,保障授权者本身的利益、地位和授权的目的宗旨的实现。

   “一国两制”:必将有利于香港长期繁荣稳定

  强国论坛:如何评价回归这17年来“一国两制”在香港地区的成功实践?   

  莫纪宏:事实证明,”一国两制”在香港是成功的,回归之后,特区政府根据基本法施政,取得了很大的成就,香港今天的地位繁荣和度过1998年亚洲金融危机等等,都是与基本法的实践是有关系的,基本法起到了很好的保障作用,香港跟中央还是保持很好的协调关系,香港社会平稳发展,大的格局是很好的。香港要继续保持繁荣发展,可能还有香港自身怎么样面对新的形势的发展。(本期责编:王玫 黄玉琦)

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